鄧小霞，江海瀾，劉江濤，覃琴，張文軍

（1.新疆庫(kù)爾勒市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，新疆庫(kù)爾勒841000；2.新疆兵團(tuán)十三師淖毛湖農(nóng)場(chǎng)，新疆哈密829303)

影響庫(kù)爾勒市棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的原因及對(duì)策

鄧小霞1，江海瀾1，劉江濤1，覃琴1，張文軍2

（1.新疆庫(kù)爾勒市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，新疆庫(kù)爾勒841000；2.新疆兵團(tuán)十三師淖毛湖農(nóng)場(chǎng)，新疆哈密829303)

新疆棉區(qū)是全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)棉、商品棉生產(chǎn)基地和出口基地,庫(kù)爾勒市位于南疆腹地,具有充足的光熱資源，作為新疆重要的產(chǎn)棉區(qū)之一，植棉面積占耕地面積的70%以上，棉花生產(chǎn)已成為不可替代的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物和重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但近年來(lái)，受棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、氣候多變等因素的影響，棉花生產(chǎn)規(guī)模有所縮減。

1 影響棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的原因

1.1 政策因素

1.1.1 棉花價(jià)格的影響。2006—2013年棉花種植面積趨于平穩(wěn)，且整體呈上升趨勢(shì)；2014年棉花種植面積較 2013年增加了 5.42萬(wàn) hm2（見(jiàn)圖1），原因是受到2011—2013年近乎無(wú)限量臨時(shí)收儲(chǔ)政策的支撐,棉花庫(kù)存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了市場(chǎng)的需求量，2013—2014年度國(guó)內(nèi)棉價(jià)走勢(shì)仍維持在18 000～19 000元·t-1。2014年年底國(guó)家在新疆進(jìn)行棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作，取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策，機(jī)采棉按7元·kg-1、手摘棉按7.5元·kg-1兌付補(bǔ)貼資金。之后棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)持續(xù)進(jìn)行，棉花價(jià)格長(zhǎng)期低迷，市場(chǎng)需求量有限，導(dǎo)致棉農(nóng)種植積極性受挫。

1.1.2 水資源匱乏。由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大量開采地下水用于棉田畦灌或滴灌，且農(nóng)牧民的節(jié)水意識(shí)薄弱，灌溉模式相對(duì)粗放，致使庫(kù)爾勒市淡水資源匱乏。為應(yīng)對(duì)愈加嚴(yán)峻的用水形勢(shì)，2014年庫(kù)爾勒市出臺(tái)了退耕休耕工作實(shí)施方案，因而2014年之后棉花種植面積持續(xù)調(diào)減，2015年較上年下降21.88%(圖 1)。

圖1 2006—2016年庫(kù)爾勒市棉花植棉面積變化情況

1.1.3供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響。2015年底國(guó)家提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為最大限度規(guī)避種植結(jié)構(gòu)單一帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，庫(kù)爾勒市積極優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)作物，部分棉農(nóng)改種食葵、黑枸杞、孜然、甜瓜、西瓜、籽用西葫蘆、加工辣椒、加工番茄、豆類、洋蔥、紅著、甘草、黃芪等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2016年庫(kù)爾勒市種植特色農(nóng)作物18種，面積達(dá) 5200 hm2。

1.2 氣候因素的制約

1.2.1 春季大風(fēng)沙塵天氣較多。春季棉花播種期普遍出現(xiàn)大風(fēng)、降雨、降溫天氣，經(jīng)常出現(xiàn)缺苗斷壟現(xiàn)象，棉苗不齊，2014至2016年的4—5月平均風(fēng)力均達(dá)5～6級(jí)，甚至出現(xiàn)8級(jí)以上大風(fēng)。5月棉花常常受低溫降水天氣的影響，生長(zhǎng)遲緩，推遲現(xiàn)蕾開花結(jié)鈴時(shí)間，造成減產(chǎn)。

1.2.2 雷雨、冰雹頻發(fā)。庫(kù)爾勒屬暖溫帶大陸性干旱氣候，降水量稀少，蒸發(fā)量大，光熱資源豐富，年均降水量60mm左右。然而2013年6月出現(xiàn)2次強(qiáng)降水冰雹天氣，2014年7月、9月共出現(xiàn)2次；2015年4—6月共出現(xiàn)3次雷雨冰雹；2016年5月、9月共出現(xiàn)2次冰雹，且部分地區(qū)單次降水量達(dá)20 mm，造成棉花受災(zāi)減產(chǎn)。棉花是喜溫喜光植物，對(duì)溫度、光照的需求非常嚴(yán)格，庫(kù)爾勒每年8－9月棉花結(jié)鈴?fù)滦跗跉鉁仄?，降水異常偏多，多云寡照日?shù)偏多，對(duì)棉花裂鈴?fù)滦醪焕?，造成部分棉田有爛鈴，已吐絮的棉花出現(xiàn)發(fā)霉現(xiàn)象。

1.3 栽培技術(shù)的影響

1.3.1 棉田連作。棉農(nóng)田管水平參差不齊，且大部分棉田常年連作，連作20年以上的棉田占全市植棉面積40%，連作10年以上的棉田占70%，連作5年以上的棉田占90%以上，致使土壤肥力差，易感枯、黃萎病。2006—2012年棉花產(chǎn)量逐漸提高，2012年之后產(chǎn)量有所減少，在2014年降到最低值為 103.08 kg·（667m-2） (圖 2)。

1.3.2 棉花生產(chǎn)機(jī)械化程度低。棉花田間管理除了耕地、整地和噴藥治蟲實(shí)現(xiàn)了機(jī)械或半機(jī)械操作外，其它均需手工操作；特別是棉花采收環(huán)節(jié)時(shí)間長(zhǎng),用工多，人工采收費(fèi)均在2元·kg-1以上。目前的棉田種植模式，很難實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，導(dǎo)致棉花生產(chǎn)成本不斷攀升。

1.3.3 棉花品種“多、亂、雜”。在選擇棉花品種時(shí)，種子經(jīng)銷商對(duì)棉農(nóng)的影響較大，許多棉農(nóng)根本不知道自己種的品種是什么，僅考慮與自己收益相關(guān)的特質(zhì)，而忽視對(duì)棉花品質(zhì)提升的要求，導(dǎo)致棉花品種“多、亂、雜”的問(wèn)題普遍存在；再加上棉種市場(chǎng)點(diǎn)多面廣，管理難度大，進(jìn)一步加重了棉花品種的混亂局面，因此良種、良法配套技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)一些新品種、新技術(shù)的推廣也受到不同程度的影響。

1.3.4 病蟲害防治不當(dāng)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)偏低，田間管理較為粗放，思想保守，難以接受新技術(shù)、新品種；此外棉農(nóng)不了解棉田害蟲發(fā)生規(guī)律，無(wú)法掌握最佳防治時(shí)間，在棉花生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期化控不到位，導(dǎo)致棉田蔭蔽，通透性差，爛鈴多，脫落增加，嚴(yán)重影響棉花產(chǎn)量和品質(zhì)的提升。

圖2 2006—2016年庫(kù)爾勒市棉花皮棉產(chǎn)量的變化情況

2 對(duì)策及建議

2.1 降低生產(chǎn)成本

需進(jìn)一步加大規(guī)模種植、膜下滴灌、機(jī)采棉、廢舊地膜回收利用等技術(shù)的推廣；同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門派出專門技術(shù)人員測(cè)土配肥，正確把握土地及棉花缺失的元素，做到缺什么補(bǔ)什么，以減少肥料的浪費(fèi)。

2.2 提高植棉科技含量

一是加大新品種選育及推廣力度，選育抗旱、抗鹽堿、抗病蟲品種，使品種具有較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)性；推廣專用機(jī)采棉品種，提升規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平，轉(zhuǎn)變棉農(nóng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。 增強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)力度，提高棉農(nóng)接受新技術(shù)的意識(shí)。三是推廣病蟲害綜合防治技術(shù)。指導(dǎo)棉農(nóng)在關(guān)鍵時(shí)期用藥，以達(dá)到事半功倍的效果。四是開展棉花高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，制定棉花高產(chǎn)創(chuàng)建栽培技術(shù)規(guī)范，通過(guò)培育典型、樹立樣板，進(jìn)一步提高本市植棉技術(shù)的規(guī)范率，示范帶動(dòng)提高棉花產(chǎn)量。

2.3 加大政策扶持力度

當(dāng)前農(nóng)資支出占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本比重仍較大，擠壓了農(nóng)民種植利潤(rùn)空間，政府應(yīng)加大對(duì)棉花種植的支持力度，重點(diǎn)扶持棉花種植大戶或棉花專業(yè)生產(chǎn)合作社。加大良種繁育力度，積極推廣先進(jìn)技術(shù)等，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)棉農(nóng)種植積極性，保證棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。此外，需落實(shí)退耕休耕、實(shí)施高效節(jié)水灌溉、建設(shè)配套防滲渠和機(jī)電井安裝智能IC卡取水卡，推廣滴水出苗技術(shù)。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施

進(jìn)一步加大水渠的保護(hù)和治理，加強(qiáng)棉田井、電配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大力發(fā)展節(jié)水灌溉；加大節(jié)水技術(shù)推廣力度，不斷創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制和節(jié)水模式，使農(nóng)民在災(zāi)害之年不減收。

10.11963/1000-632X.dxxdxx.20170925

中國(guó)棉花·影響庫(kù)爾勒市棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的原因及對(duì)策·2017，44（9）：43－45

2017-08-02