李翠
摘要:企業(yè)文書檔案是記錄政務(wù)活動(dòng)的重要檔案,它記錄了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位所從事的各種管理性活動(dòng),包含黨務(wù)管理、政務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理、業(yè)務(wù)管理、科研管理等。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文書檔案;政務(wù);涉密
隨著海洋事業(yè)的蓬勃發(fā)展,文書檔案數(shù)量不斷增加,中海油湛江實(shí)驗(yàn)中心承擔(dān)著南海西部片區(qū)企業(yè)原始資料的收集、整理與委托保管等,嚴(yán)格依據(jù)保密規(guī)章開(kāi)展管理工作。特別在當(dāng)今信息化社會(huì)里,企業(yè)文書檔案的信息安全成為我們檔案管理的首要任務(wù)。因此,如何做好企業(yè)文書中涉密文件的保密管理是我們研究的一個(gè)重要課題。
一、企業(yè)文書檔案保密工作的重要性
文書檔案是真實(shí)記錄企業(yè)發(fā)展、正常運(yùn)行的全過(guò)程,有重要的查考使用價(jià)值。我們管理著南海西部石油指揮部自1973年成立以來(lái)的重要文書檔案資料,至今已有44載,保存價(jià)值巨大,我們可以借助文書檔案更好地了解過(guò)去,更是見(jiàn)證企業(yè)的一種憑證,是人們對(duì)企業(yè)的熟悉情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制訂計(jì)劃、處理問(wèn)題的重要依據(jù),它不僅涉及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益管理,特別是文書檔案中的涉密文件,更是關(guān)乎著企業(yè)發(fā)展的重要商業(yè)機(jī)密、內(nèi)部資料、秘密檔案、絕密檔案等。
現(xiàn)如今,信息技術(shù)飛速發(fā)展,信息傳播廣泛,許多重要文件不僅有紙質(zhì)版,還在企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)中掛接,給保密工作帶來(lái)巨大的困難與挑戰(zhàn),保密工作已不再是傳統(tǒng)的“鎖好柜門”、“關(guān)好門窗”、“看好人和物”的輔助性工作,而是要求越來(lái)越嚴(yán)格。因此,保守企業(yè)機(jī)密是每個(gè)員工應(yīng)盡的義務(wù),更是文書檔案管理工作人員的職責(zé),為了確保企業(yè)的利益,檔案管理人員必須牢固樹(shù)立保密意識(shí),提高文書檔案的保密管理,確保檔案萬(wàn)無(wú)一失。
二、企業(yè)文書檔案涉密文件管理中存在的安全隱患
企業(yè)單位紙質(zhì)的涉密文件資料較多,其中包含內(nèi)部保密、中央保密局下發(fā)的一些保密文件,雖然在資料的清查過(guò)程中,已將涉密文件與普通文件進(jìn)行分開(kāi)保管,但還有一部分保密文件資料目錄臺(tái)賬存在著一些涉密文件目錄未及時(shí)刪除。
現(xiàn)在存儲(chǔ)涉密文件資料,不但有傳統(tǒng)的紙介質(zhì),還有移動(dòng)硬盤、U盤等多介質(zhì)存儲(chǔ),在管理中稍有不慎,都有可能泄密。
三、企業(yè)文書中涉密文件管理的重要措施
(一)提高保密意識(shí)
檔案保密管理工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)與保密工作相關(guān)的法律知識(shí)、制度,學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》、《海洋石油企業(yè)檔案工作手冊(cè)—國(guó)家檔案法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)》等,并與單位簽訂保密承諾書,認(rèn)真遵守國(guó)家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,履行保密義務(wù),不違規(guī)記錄、拷貝國(guó)家機(jī)密或企業(yè)內(nèi)部秘密信息,確保人人建立保密工作意識(shí),營(yíng)造“人人保密”的工作氛圍。
(二)嚴(yán)格控制檔案利用流程
在檔案提供利用過(guò)程中,企業(yè)要建立健全涉密文書保管制度與借閱制度,嚴(yán)格按照企業(yè)制訂的涉密文件利用流程,任何單位與個(gè)人不得私自查借閱涉密文件,只有經(jīng)過(guò)上級(jí)歸屬單位保密處同意,并開(kāi)具有效證明,才能進(jìn)行查閱利用。
(三)規(guī)范保密庫(kù)房管理
首先,企業(yè)要建立健全保密檔案庫(kù)房管理制度,庫(kù)房要滿足檔案保管“三鐵一器”的硬件要求,鐵門、鐵窗、鐵柜、監(jiān)控器。并設(shè)置保密檔案管理專員,經(jīng)接受歸屬單位保密處審查后,方可上崗。涉密文件信息化管理所用的電腦必須經(jīng)過(guò)湛江市保密局備案,使用計(jì)算機(jī)“三合一”專用系統(tǒng),涉密的U盤必須由保密人員專人專機(jī)單機(jī)管理,所有涉密文件必須在已備案的涉密計(jì)算上進(jìn)行操作,任何非保密專員不得進(jìn)入保密庫(kù)房。
(四)區(qū)別保管與保密期限
在《國(guó)家秘密保密期限的規(guī)定》中明確規(guī)定:除了特殊規(guī)定,絕密級(jí)項(xiàng)的保密期限不超過(guò)30年,機(jī)密級(jí)項(xiàng)的保密期限不超過(guò)20年,秘密級(jí)項(xiàng)的保密期限不超過(guò)10年。對(duì)于保密期限屆滿的無(wú)利用和指導(dǎo)作用的密級(jí)文件進(jìn)行梳理,向上級(jí)單位、制定機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)解密,待批準(zhǔn),方可將涉密文件移交上級(jí)單位保密處;在保密期滿,但上級(jí)單位不予解密的文件,依然作為密件進(jìn)行保管,嚴(yán)禁擅自解密或隨意銷毀與對(duì)外提供。
四、結(jié)束語(yǔ)
保密工作是檔案室的一項(xiàng)重要工作,在信息化飛速發(fā)展的今天,檔案保密管理尤為關(guān)鍵,需要檔案工作者在工作實(shí)踐中不斷探索、不斷學(xué)習(xí),不斷摸索出一套切實(shí)可行的工作方法,努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)文書中涉密文件保密管理的新局面。