何炎鋒
摘要:近年來,隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會(huì)的方方面面得到廣泛應(yīng)用,并占據(jù)著不可替代的地位,面對(duì)這樣的大環(huán)境,消防檔案管理信息化迫在眉睫。消防檔案信息化,即以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、以檔案信息資源為核心,以檔案信息資源社會(huì)共享為目標(biāo)的一個(gè)過程,檔案信息化管理的實(shí)現(xiàn),有利于管理效率以及管理質(zhì)量的提高。本文就現(xiàn)階段我國(guó)消防檔案管理信息化過程中的問題進(jìn)行了分析,并就如何完善消防檔案管理信息化提出了相關(guān)意見和建議,以供交流和借鑒。
關(guān)鍵詞:消防檔案;管理;信息化;問題
隨著公安部“三項(xiàng)建設(shè)”的推進(jìn)和深入,公安信息化建設(shè)取得了一定成就,信息化建設(shè)已基本覆蓋到了公安日常工作的方方面面,與此同時(shí),建設(shè)中心開始逐漸轉(zhuǎn)向消防檔案管理信息化。在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,消防檔案信息化是消防檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì),同時(shí)也是提高消防檔案管理效率的重要途徑。但目前我國(guó)的檔案信息管理方式還不能完成適應(yīng)信息化管理系統(tǒng),導(dǎo)致實(shí)際管理過程中問題頻發(fā),極大的增加了信息化管理風(fēng)險(xiǎn)、阻礙了信息化管理工作的有效開展。由此可見,明確問題并積極尋找問題解決措施具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國(guó)目前消防檔案管理信息化過程中存在的問題
(一)數(shù)據(jù)庫管理方式落后
就數(shù)據(jù)庫管理現(xiàn)狀來看,我國(guó)大多數(shù)消防部門的管理采用的仍是 “為保管而保管”的方式,未能有效合理的將各項(xiàng)數(shù)據(jù)庫信息利用起來,既不追求經(jīng)濟(jì)效益,也不符合社會(huì)效益。隨著各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案管理信息化必定是未來發(fā)展的新趨勢(shì),在這一過程中,傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理方式開始逐漸不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,嚴(yán)重制約了檔案信息化管理的進(jìn)一步發(fā)展[1]。具體來說,檔案管理方式落后帶來的問題主要有以下方面:首先,面對(duì)成倍膨脹的檔案數(shù)量,傳統(tǒng)檔案管理方式逐漸力不從心,無法充分發(fā)揮信息應(yīng)用的作用,造成信息資源嚴(yán)重浪費(fèi);其次,檔案資料數(shù)字化使得檔案信息與載體分離,傳統(tǒng)檔案管理的有形管理方式無法對(duì)無形的信息資源進(jìn)行有效管理;最后,管理人員不具備數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)操作技能和數(shù)據(jù)庫處理技能,導(dǎo)致管理效率低下。
(二)設(shè)備老化
現(xiàn)階段,我國(guó)大部分消防部門由于經(jīng)費(fèi)緊缺而未能及時(shí)更新設(shè)備,導(dǎo)致現(xiàn)有設(shè)備不能滿足檔案管理信息化要求,成為了制約檔案管理信息化進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一。面對(duì)不斷信息化的世界,管理信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),要確保檔案管理符合時(shí)代發(fā)展潮流,就勢(shì)必要不斷更新相關(guān)設(shè)備[2]。為此,我國(guó)消防部們應(yīng)當(dāng)將更多的精力投入到檔案館建設(shè)以及檔案設(shè)備更新上,不能將設(shè)備的更新僅寄希望于政府的財(cái)政撥款之上,只有設(shè)備問題解決了,檔案管理信息化才可得到進(jìn)一步發(fā)展。
(三)缺乏高素質(zhì)管理人才
科技的進(jìn)步使得信息技術(shù)迅猛發(fā)展,隨之帶動(dòng)了檔案管理的變革,面對(duì)飛速變化的檔案管理方式,我國(guó)消防部門的大多數(shù)管理人員未能及時(shí)更新自身的知識(shí)儲(chǔ)備,傳統(tǒng)的管理思想、方法、手段無法完全適應(yīng)信息化管理的新要求,導(dǎo)致管理過程中問題頻發(fā),嚴(yán)重制約了檔案管理信息化的進(jìn)一步發(fā)展。
二、解決消防檔案管理信息化問題的建議
(一)完善數(shù)據(jù)庫管理方案
傳統(tǒng)觀念以及傳統(tǒng)管理方式的束縛,是制約檔案管理信息化進(jìn)一步發(fā)展的主要因素,為此首先要更新工作人員管理意識(shí),改善管理方式。具體來說:第一,對(duì)工作人員進(jìn)行再培訓(xùn),幫助患者掌握數(shù)據(jù)庫管理技能以及計(jì)算機(jī)操作技能,確保其在日常工作中能夠有效應(yīng)對(duì)各項(xiàng)管理問題;第二,對(duì)工作人員進(jìn)行知識(shí)宣教,使其充分意識(shí)到檔案管理信息化的重要性,提高工作熱情和工作積極性,從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù);第三,加強(qiáng)對(duì)檔案信息的開發(fā)和利用,檔案即是信息也是資源,檔案部門應(yīng)當(dāng)充分挖掘檔案信息資源,利用檔案信息為社會(huì)服務(wù);最后,完善檔案庫安全性,綜合運(yùn)用多種安全策略加強(qiáng)對(duì)檔案信息的保護(hù),提高檔案管理安全性。
(二)更新設(shè)備,加強(qiáng)法治建設(shè)
設(shè)備落后是制約檔案管理信息化的重要因素之一,沒有設(shè)備,再先進(jìn)的技術(shù)也不能得到有效落實(shí),為此,消防部門應(yīng)當(dāng)集中更多的人力、物力以及財(cái)力在設(shè)備的更新之上,確保設(shè)備能夠始終支持檔案管理的信息化。其次,加強(qiáng)法治建設(shè),利用法律武器維護(hù)檔案信息的安全[3]。檔案信息管理絕非“一家之事”,同樣的,檔案信息安全的維護(hù)也不應(yīng)當(dāng)由“一家”完成責(zé)任,即不能將其全部落在檔案管理部門身上,檔案管理部門的主要職責(zé)在于對(duì)檔案信息進(jìn)行有效利用,若將過多的精力應(yīng)用到系統(tǒng)安全性的維護(hù)上勢(shì)必會(huì)降低管理效率和管理質(zhì)量,同其他社會(huì)問題一樣,檔案信息管理同樣是一個(gè)復(fù)雜的綜合性問題,只有社會(huì)各部門團(tuán)結(jié)一致、緊密合作,才能確保管理的安全性,為此,建議立法部門可出臺(tái)相應(yīng)的法律、法規(guī)對(duì)破壞檔案管理安全性的行為進(jìn)行約束和懲罰。
(三)培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才
高素質(zhì)的管理人才是檔案管理信息化得到落實(shí)的基礎(chǔ),只有管理人員具備專業(yè)的技能和扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)時(shí),才能使得檔案管理信息化順利進(jìn)程,因此,必須加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的重視。筆者建議,對(duì)于在職人員可實(shí)行多種形式的再教育,以不斷更新其管理理念、增強(qiáng)管理技能;對(duì)于在校大學(xué)生,學(xué)??杉訌?qiáng)對(duì)于管理人才的信息技術(shù)培養(yǎng);對(duì)于社會(huì)其他人員,消防部分應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)具有管理能力的先進(jìn)人才。
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[3]田富國(guó),黃靜.消防安全管理系統(tǒng)消防檔案管理的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2016,18(5):86-89.