戰(zhàn)略政策

習(xí)近平：加快建立軍民融合創(chuàng)新體系 為我軍建設(shè)提供強大科技支撐

發(fā)布時間：2017年3月12日

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月12日下午在出席十二屆全國人大五次會議解放軍代表團全體會議時強調(diào)，立足經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的深厚土壤，順勢而為、乘勢而上，深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，開展軍民協(xié)同創(chuàng)新，推動軍民科技基礎(chǔ)要素融合，加快建立軍民融合創(chuàng)新體系，下更大氣力推動科技興軍，堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，為我軍建設(shè)提供強大科技支撐。

習(xí)近平強調(diào)，科技進步深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，也深刻影響著世界軍事發(fā)展走向。隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊，國防經(jīng)濟和社會經(jīng)濟、軍用技術(shù)和民用技術(shù)的融合度越來越深。我們必須增強緊迫感，以更大決心和力度抓緊推動科技創(chuàng)新和進步。經(jīng)過長期發(fā)展，我國經(jīng)濟實力、科技實力大幅提升，一些重要科技領(lǐng)域躋身世界先進行列，為科技興軍提供了堅實基礎(chǔ)，我們完全有條件把科技領(lǐng)域軍民融合搞得更好一些、更快一些。要推動搞好頂層設(shè)計和戰(zhàn)略籌劃，推動國防科技和武器裝備軍民融合，推動軍地合力培育軍事人才，推動體制機制和政策制度改革，加快我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平指出，國防科技和武器裝備領(lǐng)域是軍民融合發(fā)展的重點，也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要主動發(fā)現(xiàn)、培育、運用可服務(wù)于國防和軍隊建設(shè)的前沿尖端技術(shù)，捕捉軍事能力發(fā)展的潛在增長點，強化軍事需求牽引，最大限度實現(xiàn)民為軍用，做好國防科技民用轉(zhuǎn)化這篇大文章，發(fā)揮國防科技轉(zhuǎn)化運用最大效益，形成多維一體、協(xié)同推進、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域融合發(fā)展布局。黨中央決定成立中央軍民融合發(fā)展委員會，在中央層面加強對軍民融合發(fā)展集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要以機制和政策制度改革為抓手，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，破除制度藩籬和利益羈絆，構(gòu)建系統(tǒng)完備的科技軍民融合政策制度體系。要弘揚軍政軍民團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，匯聚起科技興軍的強大力量。中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府以及有關(guān)方面要強化國防意識，支持國防和軍隊建設(shè)改革，為強軍事業(yè)提供堅強支持。

國防部：深化軍民深度融合培養(yǎng)新型軍事人才

發(fā)布時間：2017年3月30日

3月30日下午，國防部舉行例行記者會，國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人吳謙大校回答記者提問。

吳謙在回答記者提問時表示，習(xí)主席對軍隊人才建設(shè)高度重視，作出一系列重要指示，多次強調(diào)要著眼實現(xiàn)強軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊，大力實施人才強軍戰(zhàn)略，打造擔(dān)當(dāng)強軍重任的高素質(zhì)新型軍事人才。

當(dāng)前，軍民融合深度發(fā)展，深化國防和軍隊改革進入實質(zhì)性階段，以聯(lián)合作戰(zhàn)院校為核心、以兵種專業(yè)院校為基礎(chǔ)、以軍民融合培養(yǎng)為補充的院校格局將逐步建立，“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系不斷完善，為加強新形勢下軍隊人才建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。按照中央軍委統(tǒng)一部署，軍隊制定實施“十三五”時期軍隊建設(shè)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃計劃，其中的一個重要方面，就是對今后一個時期軍隊人才建設(shè)作出頂層規(guī)劃和制度安排，抓住人才這個科技興軍關(guān)鍵要素，把軍地合力培育人才作為戰(zhàn)略問題來抓，深化軍民深度融合培養(yǎng)，健全軍事人才依托培養(yǎng)體系，積極借智國家優(yōu)質(zhì)人才資源，加大人才延攬引進力度，結(jié)合新的形勢任務(wù)，開展科技練兵，大力強化官兵科技素養(yǎng)，深入推進軍事人力資源政策制度改革，不斷提高人才培養(yǎng)層次和質(zhì)量，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)打造強大人才方陣。

軍委裝備發(fā)展部首次集中發(fā)布國防專利解密信息

發(fā)布時間：2017年3月5日

為深入貫徹落實軍民融合國家戰(zhàn)略和習(xí)主席關(guān)于軍民融合深度發(fā)展的一系列重要論述，促進國防專利技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用，軍委裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)局集中解密了國防專利3000余件，并通過全軍武器裝備采購信息網(wǎng)進行陸續(xù)發(fā)布，首次發(fā)布解密國防專利信息2346件。

此次國防專利信息的解密與發(fā)布，是國防專利制度實施三十多年來首次，是在軍民融合深度發(fā)展的大背景下，拓寬軍民之間科技信息交流互動、推動“軍轉(zhuǎn)民”的有益實踐。

長期以來，由于制度建設(shè)不完善、信息交流不順暢等因素，國防專利技術(shù)絕大多數(shù)僅用于本系統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為民用的非常少。這種情況不利于為我國當(dāng)前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)，也不利于國家加快產(chǎn)業(yè)升級和國民經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。從2015年開始，組織千余家國防專利權(quán)人單位，為打破僵局，國防知識產(chǎn)權(quán)主管部門對已授權(quán)國防專利逐項開展密級審核工作，實現(xiàn)了國防專利大批量集中解密，并通過全軍武器裝備采購信息網(wǎng)公開發(fā)布。

據(jù)國防知識產(chǎn)權(quán)主管部門介紹，以此為突破口，下一步，將專門制定國防專利定密解密相關(guān)規(guī)定，國防專利解密信息定期公布將成為常態(tài)化工作。同時，依托全軍武器裝備采購信息網(wǎng)，他們還將重點開展國防知識產(chǎn)權(quán)門戶、國防知識產(chǎn)權(quán)信息綜合服務(wù)平臺等建設(shè)，進一步開展梳理、推送、對接等服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”正式交付使用

發(fā)布時間：2017年1月19日

1月18日，世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”在圓滿完成4個月的在軌測試任務(wù)后，正式交付用戶單位使用。

量子衛(wèi)星“墨子號”是我國自主研制的世界上首顆空間量子科學(xué)實驗衛(wèi)星，于2016年8月16日發(fā)射升空，是中科院空間科學(xué)先導(dǎo)專項首批科學(xué)實驗衛(wèi)星之一。

據(jù)介紹，量子科學(xué)實驗衛(wèi)星在軌測試階段全面完成了衛(wèi)星平臺測試、有效載荷自測試和天地一體化鏈路測試，衛(wèi)星平臺和有效載荷工作一切正常，成功構(gòu)建了星地單向、星地雙向、地星單向量子信道，系統(tǒng)信道效率、時間同步精度、跟蹤瞄準(zhǔn)精度均超過系統(tǒng)指標(biāo)要求，可以滿足空間量子科學(xué)實驗的要求。

量子衛(wèi)星的主要科學(xué)目標(biāo)之一是進行星地高速量子密鑰分發(fā)實驗，并在此基礎(chǔ)上進行廣域量子密鑰網(wǎng)絡(luò)實驗，以期在空間量子通信實用化方面取得重大突破。該項技術(shù)突破不僅使得我國具備了對光纖無法覆蓋的地區(qū)——如我國的南海諸島、駐外使領(lǐng)館、遠洋艦艇等——直接提供高安全等級量子通信保障的能力，并為我國未來構(gòu)建覆蓋全球的天地一體化量子保密通信網(wǎng)絡(luò)提供可靠的技術(shù)支撐。

“墨子號”從研制到發(fā)射均引起了社會上的廣泛關(guān)注和國際學(xué)術(shù)界的高度評價。2016年底，“墨子號”和人類首次探測到引力波等重大成果共同入選知名學(xué)術(shù)期刊《自然》點評的年度國際重大科學(xué)事件。

北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用全面提速

發(fā)布時間：2017年2月24日

華潤燃氣近日在昆明、長沙、宜賓等地展開北斗結(jié)合燃氣全業(yè)務(wù)鏈的應(yīng)用。與此同時，江淮汽車股份有限公司近日在無人汽車駕駛方面展開了北斗精準(zhǔn)應(yīng)用測試。北斗進一步拓展廣闊的民用市場，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用全面提速。

中國科學(xué)院院士孫家棟認(rèn)為，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)要產(chǎn)生效益，必須在“用”上下功夫。北斗應(yīng)用和北斗產(chǎn)業(yè)化面臨新挑戰(zhàn)的同時，也正在迎來最佳歷史機遇期。

北京燃氣開啟北斗應(yīng)用新里程后，北斗應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。在城市燃氣、城鎮(zhèn)供熱、電力電網(wǎng)、供水排水、智慧交通、智慧養(yǎng)老等方面，北斗系統(tǒng)已發(fā)揮了巨大作用。國家北斗精準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)目前已為全國300多座城市的多種行業(yè)應(yīng)用提供著北斗精準(zhǔn)服務(wù)。

截至2016年底，北斗民用用戶已達千萬級。根據(jù)北斗系統(tǒng)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)計明年可率先為“一帶一路”沿線國家提供基本服務(wù)，2020年建成世界一流的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。而據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》預(yù)計，到2020年，我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過4000億元，北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到2400億元。

全國銀行業(yè)首家軍民融合科技支行在四川綿陽掛牌

發(fā)布時間：2017年2月28日

近日，經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局核準(zhǔn)同意，四川綿陽市商業(yè)銀行科技支行正式更名為軍民融合科技支行，這也是全國銀行業(yè)首家軍民融合科技支行。

綿陽是我國唯一的國家科技城，也是軍民融合資源最富集的地區(qū)之一。軍民融合科技支行行長羅奇介紹，支行針對軍民融合領(lǐng)域小企業(yè)眾多、有技術(shù)、缺資金資產(chǎn)的特點，開發(fā)出系列創(chuàng)新性的信貸產(chǎn)品，企業(yè)可憑所獲軍民融合訂單等獲取信用貸款，免去資產(chǎn)抵押苦惱。企業(yè)研發(fā)、技改同樣能獲得信貸支持。截至目前，支行為軍民融合企業(yè)授信18億元，發(fā)放貸款超過8億元。

全面創(chuàng)新改革試驗啟動一年多來，綿陽市努力探索以軍民融合為特色的全面創(chuàng)新之路，著力打通科技與金融對接通道。綿陽率先成立3家軍民融合金融服務(wù)中心，建立全國首家軍民融合保險支公司，設(shè)立5億元的軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以及規(guī)模20億元的軍民融合成果轉(zhuǎn)化基金，為軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的資金保障。目前綿陽軍民融合企業(yè)達到238家，軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%。

風(fēng)云四號首批圖像發(fā)布我國氣象衛(wèi)星實現(xiàn)升級換代

發(fā)布時間：2017年2月27日2月27日，國防科工局、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布了我國新一代靜止軌道氣象衛(wèi)星風(fēng)云四號獲取的首批圖像與數(shù)據(jù)。此舉表明，風(fēng)云四號衛(wèi)星與地面應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)調(diào)匹配、工作正常，標(biāo)志著我國靜止軌道氣象衛(wèi)星成功實現(xiàn)了升級換代。

國防科工局總工程師田玉龍介紹，經(jīng)過對首批獲取的圖像和數(shù)據(jù)初步分析，圖像層次分明，云層和地表紋理豐富，風(fēng)云四號衛(wèi)星的主要探測功能得到全面驗證，綜合探測能力達到國際領(lǐng)先水平。風(fēng)云四號衛(wèi)星是我國航天科技自主創(chuàng)新的新成就，實現(xiàn)了多項重大技術(shù)突破。

目前，國防科工局、中國氣象局正在按計劃組織有關(guān)單位開展衛(wèi)星在軌測試，計劃今年6月-7月份交付使用，同步組織力量在天氣預(yù)報、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和空間天氣預(yù)警等領(lǐng)域開展應(yīng)用攻關(guān)，積極推動在水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境、減災(zāi)、海洋、能源和航空等行業(yè)的應(yīng)用。

同時，風(fēng)云四號還將為“一帶一路”沿線國家提供高精度的氣象衛(wèi)星資料，為共同構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系提供支撐，在區(qū)域各國的經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用，體現(xiàn)我國對國際社會的重要貢獻，進一步提升我國航天事業(yè)和氣象事業(yè)的國際地位和影響力。