岳紅妮 胥繼東

山區(qū)油用牡丹發(fā)展對(duì)策

岳紅妮1胥繼東2

油用牡丹是指結(jié)實(shí)能力強(qiáng)，能夠用來(lái)生產(chǎn)種籽、加工食用油的牡丹類型，與其他油籽作物相比，油用牡丹具有產(chǎn)量高、出油率高、油質(zhì)好、適應(yīng)性廣等特點(diǎn)。此外，油用牡丹耐干旱、耐貧瘠、耐高寒且根系發(fā)達(dá)，可大量在退耕還林地、荒山荒地中種植，不僅不與糧食爭(zhēng)耕地，還能起到防風(fēng)固沙、水土保持等作用。目前，我國(guó)在油用牡丹品種選育、苗木繁育、產(chǎn)品研發(fā)和深加工等方面取得了較大進(jìn)展，并先后獲得多項(xiàng)國(guó)家專利。河北省大部分地區(qū)在氣候、土壤、降水量、年平均氣溫等均接近國(guó)內(nèi)最大的牡丹種植基地蘭州、菏澤。目前除壩上少數(shù)高寒地區(qū)外，全省絕大部分地區(qū)均適合種植油用牡丹。油用牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，既符合省委、省政府“發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力”、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神，又能為培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為農(nóng)民增收致富開辟新的路徑。

然而，我省油用牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在很多不可忽視的問(wèn)題：優(yōu)良品種種苗短缺；規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)缺乏；科學(xué)研究滯后、服務(wù)體系不健全；龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)等。要促進(jìn)我省油用牡丹產(chǎn)業(yè)化的健康快速發(fā)展，必須解決好這些問(wèn)題。我縣與中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所牡丹研發(fā)團(tuán)隊(duì)合作，由河北鑫山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司牽頭，采用“公司+科研機(jī)構(gòu)+基地+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)管理模式，利用豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗繁育技術(shù)，成片開發(fā)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，建成了萬(wàn)畝豐產(chǎn)油用牡丹種植示范基地，建立了一套牡丹籽油提取工藝。通過(guò)科技示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，帶動(dòng)遷西縣乃至整個(gè)燕山山區(qū)油料作物的發(fā)展，為遷西縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展樹立新的典型。

一、發(fā)展思路、實(shí)施內(nèi)容及技術(shù)路線

1、發(fā)展思路

黨中央、國(guó)務(wù)院，國(guó)家林業(yè)局對(duì)油用牡丹的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展非常重視，國(guó)家主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、國(guó)務(wù)院副總理張高麗、汪洋等先后對(duì)油用牡丹的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要批示。大力發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院站在保障我國(guó)糧油安全、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的戰(zhàn)略高度作出的重大決策。油用牡丹產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)中國(guó)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)，為維護(hù)我國(guó)糧油安全、改善生態(tài)和民生作出重大貢獻(xiàn)。

2、實(shí)施內(nèi)容

（1）品種收集。收集國(guó)內(nèi)優(yōu)良油用牡丹品種資源，同時(shí)挖掘本縣境內(nèi)的野生牡丹資源，對(duì)適合油用開發(fā)的品種建設(shè)油用牡丹種質(zhì)資源圃，進(jìn)行種質(zhì)資源保護(hù)；建設(shè)油用牡丹種苗繁育圃100畝，年繁育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油用牡丹種苗100萬(wàn)株以上。

（2）品種篩選。根據(jù)不同山地立地環(huán)境如坡向、海拔、林下、間作等條件，選擇抗旱、抗寒、結(jié)實(shí)力強(qiáng)等綜合功能優(yōu)良的油用牡丹品種4-6個(gè)；建立油用牡丹生長(zhǎng)、物候檔案。

（3）無(wú)性快繁及高效育苗技術(shù)，對(duì)土壤、水肥、整形、除蟲、溫度、濕度、光照等栽培要素進(jìn)行高效管理，集成適應(yīng)燕山山區(qū)的油用牡丹豐產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)。

（4）建設(shè)油用牡丹豐產(chǎn)栽培示范基地1萬(wàn)畝，盛產(chǎn)期后年產(chǎn)油用牡丹籽800萬(wàn)斤以上。

（5）研究牡丹籽油提取工藝，開發(fā)油用牡丹系列深加工產(chǎn)品，包括牡丹丹皮、牡丹花粉、牡丹精油等。

3、項(xiàng)目技術(shù)路線圖

二、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目實(shí)施三年達(dá)到盛產(chǎn)期，年產(chǎn)油用牡丹籽800萬(wàn)斤，丹皮300萬(wàn)斤，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入3000萬(wàn)元；牡丹景觀形成，日接待游客300人次，旅游收入可達(dá)2000萬(wàn)元；生產(chǎn)牡丹籽油及其他系列產(chǎn)品，產(chǎn)值約4000萬(wàn)元。

2、生態(tài)效益

油用牡丹是很好的生態(tài)樹種，栽植密度2500-3200株/畝，可以40年不換茬，且不與糧爭(zhēng)地，堪稱鐵桿莊稼。而且該植物耐干旱、耐貧瘠、耐高寒，可以綠化荒地，保持水土、凈化空氣、維持生態(tài)平衡等多種功能。油用牡丹2013年已被列為千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程的綠化樹種之一，三年后，可實(shí)現(xiàn)我縣造林綠化1萬(wàn)畝面積的效應(yīng)，生態(tài)效益顯著。

3、社會(huì)效益

油用牡丹具有較高的觀賞價(jià)值，發(fā)展其產(chǎn)業(yè)，不僅可以吸納富余勞動(dòng)力，還可以帶動(dòng)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展油用牡丹種植示范基地，可以實(shí)現(xiàn)資源的定向培育，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展壯大。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，可提供就業(yè)崗位1000個(gè)，帶動(dòng)周邊100多農(nóng)戶加入專業(yè)合作社。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果，促進(jìn)油用牡丹科研成果的轉(zhuǎn)化，有利

于進(jìn)一步提升油用牡丹科研水平。

三、存在的問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策

在各方的努力下，我縣油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了初步成效，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，仍面臨不少問(wèn)題。表現(xiàn)在：政府對(duì)油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重視程度不夠，缺乏宏觀控制和引導(dǎo)，出臺(tái)的相關(guān)扶持政策力度不大；優(yōu)良品種種苗短缺，盡管牡丹栽培品種豐富，但多以觀賞和藥用為主，作為以生產(chǎn)籽種為栽培目標(biāo)的油用牡丹品種，格外匱乏；缺乏科技支撐，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化栽培技術(shù)尚在摸索階段；資金投入不足，農(nóng)業(yè)投資大，見效慢，很多企業(yè)缺乏有效的資金支持，常常會(huì)半途而廢；龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)，受政策、資金等因素影響，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面還處于起步階段，沒能真正發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用等。要促進(jìn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)化的健康快速發(fā)展，應(yīng)采取以下對(duì)策。

1、加大資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要提高認(rèn)識(shí)，政府部門要對(duì)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好宏觀控制和規(guī)劃。加大政策扶持力度，每年安排一定比例的財(cái)政資金，重點(diǎn)扶持種質(zhì)資源保護(hù)、良種選育與繁育、產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目。銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)從事發(fā)展油用牡丹產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社優(yōu)先給予貸款，稅務(wù)部門在政策規(guī)定范圍內(nèi)減免所得稅。加大招商引資力度，廣泛吸納社會(huì)資本參與油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)投入，品種、新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

2、加強(qiáng)科技支撐，完善配套技術(shù)

建立一批由學(xué)者、專家以及技術(shù)人員組成的多學(xué)科、跨領(lǐng)域的科技支撐團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)在技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢(shì)，建立“專家+技術(shù)人員+基地+企業(yè)(農(nóng)戶)”的科技服務(wù)體系。重點(diǎn)在油用牡丹良種標(biāo)準(zhǔn)化育苗技術(shù)、豐產(chǎn)高效規(guī)范化栽培技術(shù)、苗木規(guī)?；旆奔夹g(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品深加工等方面協(xié)同攻關(guān)，提高資源優(yōu)化配置及管理技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)油用牡丹的規(guī)范化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)。另外，相關(guān)管理和技術(shù)服務(wù)單位，應(yīng)積極參與到油用牡丹生產(chǎn)和實(shí)踐中去，通過(guò)多種形式廣泛開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)油用牡丹產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

3、龍頭企業(yè)引導(dǎo)，做好帶頭示范

加大宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、微信等多種新聞媒體，廣泛宣傳油用牡丹產(chǎn)品的獨(dú)特功效及其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)價(jià)值，擴(kuò)大油用牡丹的知名度。培育和扶持一批符合市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，制定相關(guān)配套政策，使其發(fā)展壯大。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)更多農(nóng)民加入合作社，面向農(nóng)戶開展科普培訓(xùn)，不斷提升油用牡丹種植經(jīng)營(yíng)水平。逐步形成以企業(yè)為龍頭，以科技為依托，以基地+農(nóng)戶為種植基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以及穩(wěn)定的從種植到加工的油用牡丹產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動(dòng)油用牡丹的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（作者單位：1、遷西縣農(nóng)牧局2、唐山市林業(yè)局）

河北省科技計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：16236004D-7