張開琳

“張幺妹，走，跳壩壩舞時間到了！”

2017年8月5日，吃過晚飯，陳傳蓉和往常一樣，約上鄰居張碧蘭一起去王家街道社區(qū)公園跳壩壩舞。

面積不大的公園里，一到晚上就十分熱鬧。除了跳壩壩舞的，也有帶小孩出來散步的，還有小情侶出來約會的，大家一天的工作疲憊和生活瑣碎都能在這碧波清潭、綠樹紅花間，消散得無影無蹤。

其實，這個公園的環(huán)境變化只是王家街道環(huán)境整體提升的一個縮影。

在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化過程中，渝北區(qū)王家街道黨工委抓住街道環(huán)境臟亂差的問題，切實整治環(huán)境，提出了“生活便捷，交通規(guī)范，環(huán)境優(yōu)美，市容整潔”的目標，決心為社區(qū)居民打造宜居家園。

治理“死循環(huán)”

王家街道地處重慶保稅港陸港中心區(qū)、空港建成區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)，東南有319國道，可以說是重慶的窗口之一。然而，過去很長一段時間，城市之窗卻更像城市之“瘡”。

說起街道環(huán)境，王家街道城建科主任文曉君深有感觸。去年4月，她剛轉(zhuǎn)崗到街道工作時，就被街道的現(xiàn)狀驚呆了。這里生活垃圾、廢棄物在道路和綠化帶中隨處可見，更有小區(qū)居民長期把生活垃圾倒在水溝里，阻礙了水體流動，整條水溝散發(fā)出陣陣惡臭，讓人難以靠近。

文曉君隨即帶領(lǐng)環(huán)衛(wèi)工人對街道進行了一次“凈身”行動，之后還每月進行一次大清理，但收效甚微。讓文曉君和同事們深感頭疼的是，“凈身”之后難以保持和維護。垃圾扔了治，治了扔，環(huán)境治理進入“死循環(huán)”。

事實上，王家街道的環(huán)境治理困境暴露出城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理的復雜性：土地被征后，王家社區(qū)的居民改變了以前的生活方式，但由于沒有物業(yè)公司進行專業(yè)管理，而且居民大多數(shù)是農(nóng)村人口或農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，環(huán)保意識和自覺維護公共衛(wèi)生的意識較弱，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置也不合理，導致環(huán)境臟亂差成為常態(tài)。

要從根上解決問題，必須對癥下藥。

3月14日，王家街道召開了2017年城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作會，成立了城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，明確相關(guān)科室、社區(qū)、村居責任，并建立起農(nóng)村環(huán)境長效監(jiān)管、保潔機制，制訂城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作方案和考核辦法，每周督查，每月通報，雙月考核。針對小區(qū)亂扔垃圾現(xiàn)象，王家街道決定由王家社區(qū)統(tǒng)一負責所有小區(qū)的清潔衛(wèi)生，在每個小區(qū)樓道設(shè)置垃圾桶。

“現(xiàn)在打開門就可以扔垃圾，和城里一樣方便！”家住龍泉小區(qū)的王大娘心里樂開了花。

圍剿“垃圾山”

小區(qū)環(huán)境問題得到了解決，可另一道難題又接踵而至。

近年來，因為城市發(fā)展，王家街道的土地被大量征收開發(fā)。但由于部分土地還在規(guī)劃階段，并未施工，這些空閑下來的土地就成了周邊一些建筑工地的垃圾傾倒點。雖然相關(guān)部門加大了檢查力度，可那些運渣車跟環(huán)境監(jiān)察部門打起了“游擊戰(zhàn)”，常常半夜“作案”，讓人防不勝防。

“這些垃圾有好幾十噸，加在一起可堆成一座山了！”負責清理垃圾的王家街道硚田社區(qū)主任黃勇指著附近的垃圾說。

城建科和王家街道市政大隊經(jīng)過多次巡查，將有建筑垃圾堆置的空地一一登記在冊，然后逐一找出片區(qū)負責單位，分頭進行聯(lián)系，統(tǒng)一對垃圾進行清理。

“一個垃圾場，我們要清理三四天才能清理完，而且有時還未清理完，‘新鮮的垃圾又送上門了。完全是在和時間賽跑。”文曉君回憶道。

今年3月，王家街道為解決這一難題，打出“巡查—聯(lián)動—清理—預防”的組合拳，不僅對那些試圖亂倒垃圾的運渣車進行圍堵，還對相關(guān)單位進行宣傳教育，從思想上、制度上、行為上根治了亂倒垃圾行為。

如今，原先堆滿建筑垃圾的空地上，已經(jīng)長出了青草。

通過圍剿“垃圾山”，王家街道形成了一套啃下環(huán)境衛(wèi)生“硬骨頭”的聯(lián)動機制——

開展區(qū)域重點單位聯(lián)合行動，形成綜合執(zhí)法力量；

開展環(huán)境保護應急行動，著力解決群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生突出問題；

開展基礎(chǔ)設(shè)施完善行動，街道在轄區(qū)農(nóng)村69個社公路沿線硬化了垃圾桶擺放場地225個，擺放垃圾桶410個，硬化垃圾箱體擺放場地21個，根據(jù)固廢公司實際需要，擺放箱體6個，補齊了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的短板；

與市政、交巡警等部門配合進行巡查，監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放，堅決查處車輛亂停亂放、貨物亂堆亂放等行為。

現(xiàn)在，不論是居民的“門前雪”，還是公共區(qū)域的“垃圾山”，王家街道都有一整套措施從容應對。

共建好家園

“吳主任，幫忙搭把手！”鄧朝碧推了個垃圾箱上坡，有些吃力。

“來了！”王家社區(qū)主任吳慰絲毫沒有因為垃圾桶臟而猶豫，熟練地幫起了忙。畢竟，這已經(jīng)不是他第一次在街道做清潔了。

跟吳慰一樣的還有街道城建科、王家市政大隊、王家社區(qū)的干部們。他們每天都要去街道巡查，發(fā)現(xiàn)有垃圾了就幫忙清理掉。他們愛護王家街道的每一個角落，就像愛護自己的家一樣。

“環(huán)境的清潔不能只是依靠我們來打掃，更重要的是要引導大家樹立環(huán)保意識?！蔽臅跃f，他們正在通過“全民動手，清潔家園”活動，讓環(huán)保意識進家進戶、入腦入心，培養(yǎng)社區(qū)新風尚。

為此，街道組織了轄區(qū)七個村居和王家學校、王家市政大隊、王家食藥監(jiān)所、交巡警大隊等單位的近千人，在王家場鎮(zhèn)和各村居公路沿線開展了大規(guī)模清掃行動。

為延續(xù)活動效果，王家街道還積極開展志愿者服務活動，目前已經(jīng)組建了15支共1000余人的志愿者隊伍。

在開展環(huán)境綜合整治的過程中，王家街道的干部意識到，好的環(huán)境是從老百姓的環(huán)保之心中生長出來的。不管是什么樣的辦法和舉措，最終都要聯(lián)系群眾、依靠群眾才能落到實處。為此，王家街道通過發(fā)放宣傳單、召開院壩會、張掛橫幅標語、用治安巡邏車循環(huán)播放街道創(chuàng)編的《王家街道農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“三字經(jīng)”》等多種方式，營造城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治的氛圍。

不僅要宣傳理念，還要確立標準。王家街道在全街道范圍內(nèi)，對柴草堆放地、雞圈、柵欄、院壩前、屋后溝等確立環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作標準，樹立標尺，順利推進工作實施。

此外，王家街道還大力開展“衛(wèi)生村（社區(qū)）”“衛(wèi)生院壩”“衛(wèi)生樓棟”“衛(wèi)生戶”等評選活動，選樹先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

如今，王家街道已經(jīng)開始形成“人人參與，人人努力，共創(chuàng)美好新明天”的良好風尚。endprint