中國(guó)中鐵是擁有基層黨組織和黨員人數(shù)最多的中央企業(yè)之一，公司黨委從企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)、人員分散、行業(yè)艱苦的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以工程項(xiàng)目黨建為重點(diǎn)，著力從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

中國(guó)中鐵作為我國(guó)鐵路、高鐵、地鐵、公路、市政等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍，是擁有基層黨組織和黨員人數(shù)最多的中央企業(yè)之一，現(xiàn)有基層黨支部9 400多個(gè)，在職黨員11.8萬(wàn)余人。黨的十八大以來(lái)，公司黨委從企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)、人員分散、行業(yè)艱苦的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以工程項(xiàng)目黨建為重點(diǎn)，著力從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

著力完善體制機(jī)制

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目黨建工作領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)項(xiàng)目黨建的根本是完善體制機(jī)制，強(qiáng)化制度保障。十八大以來(lái)，公司黨委先后采取五項(xiàng)舉措，推動(dòng)基層黨建工作落實(shí)落地。從明確抓項(xiàng)目黨建工作責(zé)任制入手，細(xì)化分工，逐級(jí)推動(dòng)。2015年9月，公司黨委專(zhuān)門(mén)制定指導(dǎo)意見(jiàn)，明確股份公司、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)、工程項(xiàng)目部等四級(jí)黨組織抓項(xiàng)目黨建的責(zé)任分工，分別從指導(dǎo)主體、領(lǐng)導(dǎo)主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體等方面提出了具體要求，并著力把支部帶頭人選好，把支部班子建強(qiáng)，堅(jiān)持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書(shū)記的崗位，把書(shū)記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。從建立完善基本制度入手，規(guī)范管理，提供遵循。圍繞項(xiàng)目黨組織設(shè)置、支部班子建設(shè)、嚴(yán)格黨組織生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、黨員教育管理等方面，及時(shí)研究制定了加強(qiáng)黨支部建設(shè)、項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程項(xiàng)目部黨政負(fù)責(zé)人會(huì)簽、工程項(xiàng)目文化建設(shè)、向外協(xié)隊(duì)伍委派黨群工作協(xié)理員等指導(dǎo)意見(jiàn)和具體辦法。從配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量入手，確保有人抓、有人管。2015年9月，公司黨委研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目黨建和現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作的意見(jiàn)，按照工程項(xiàng)目不同規(guī)模，明確配備專(zhuān)職黨群干部標(biāo)準(zhǔn)，全公司4 000多個(gè)工程項(xiàng)目的專(zhuān)職黨群干部由原來(lái)的3 199人增長(zhǎng)到4 361人，增長(zhǎng)了36%。公司黨群干部總數(shù)由原來(lái)的7 858人增加到9 826人，增長(zhǎng)了25%。從加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作示范引領(lǐng)入手，以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)。公司堅(jiān)持每一、二年召開(kāi)一次項(xiàng)目黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不斷深化項(xiàng)目黨建和現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作。2016年6月，在京張高鐵八達(dá)嶺隧道施工現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)了“京張高鐵黨旗紅、兩學(xué)一做爭(zhēng)先鋒”黨建主題活動(dòng)。去年，公司黨委建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員支部聯(lián)系點(diǎn)制度，公司11名班子成員和高管先后20多次深入基層項(xiàng)目部和支部聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究。今年3月，我們又在平潭跨海公鐵兩用特大橋工地開(kāi)展了“打造全面從嚴(yán)治黨示范性工程”主題活動(dòng)。前不久，我們又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)三個(gè)片區(qū)座談會(huì)，重點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)生產(chǎn)一線黨組織推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓支部在基層工作中唱主角。從強(qiáng)化項(xiàng)目黨建工作培訓(xùn)考核入手，提高素質(zhì)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。研究制定了加強(qiáng)項(xiàng)目黨組織書(shū)記培訓(xùn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，股份公司堅(jiān)持每年舉辦兩期黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，各二、三級(jí)企業(yè)每年至少舉辦三期培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)4 000多人次，確保每?jī)赡陮?duì)黨支部書(shū)記輪訓(xùn)一遍。公司黨委和所屬各單位黨委全面推行了黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，形成了各級(jí)黨委抓基層黨建工作逐級(jí)述職、逐級(jí)評(píng)議、逐級(jí)考核、逐級(jí)帶動(dòng)的工作機(jī)制。

積極推動(dòng)改革創(chuàng)新

努力構(gòu)建項(xiàng)目黨建工作新格局

加強(qiáng)項(xiàng)目黨建的關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。面對(duì)公司由老企業(yè)到上市公司、由過(guò)去“深山老林”到現(xiàn)在比較多“進(jìn)城”、部分企業(yè)由“乙方”變成“甲方”、企業(yè)絕大多數(shù)員工由過(guò)去傳統(tǒng)型變?yōu)楣芾砑夹g(shù)密集型、生產(chǎn)一線作業(yè)層由自有員工多數(shù)變成農(nóng)民工兄弟、許多單位由國(guó)內(nèi)向國(guó)外市場(chǎng)延伸等新的重大變化，公司黨委努力構(gòu)建項(xiàng)目黨建、區(qū)域黨建、機(jī)關(guān)黨建、農(nóng)民工黨建、海外黨建、網(wǎng)絡(luò)黨建、廉潔黨建、黨群共建等“八位一體”的基層黨建工作新格局，做到施工戰(zhàn)線延伸到哪里、黨的組織就建立在那里、作用就發(fā)揮到那里，使黨建思想政治工作上橋頭、進(jìn)峒口、下工班、到宿舍、連網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)域黨建上，根據(jù)地域、工程和隊(duì)伍特點(diǎn)，公司黨委統(tǒng)一策劃，組織同一地區(qū)、同一重大項(xiàng)目各參建單位開(kāi)展“重點(diǎn)工程黨旗紅”等活動(dòng)，在蒙華鐵路、拉林鐵路、廣州地鐵、成都地鐵等9大重點(diǎn)工程中開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽。在農(nóng)民工黨建上，于2014年4月開(kāi)始全面推行向外協(xié)隊(duì)伍委派黨群工作協(xié)理員制度，目前4 900多名黨群工作協(xié)理員充分發(fā)揮了政策法規(guī)宣傳員、安全質(zhì)量督導(dǎo)員、內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)員、思想工作疏導(dǎo)員的特殊作用。在海外黨建上，公司黨委制定了加強(qiáng)和改進(jìn)海外項(xiàng)目黨建思想政治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)了鼓勵(lì)優(yōu)秀人才“走出去”、海外員工探親休假、薪酬收入等辦法。在網(wǎng)絡(luò)黨建上，公司黨委積極順應(yīng)新媒體發(fā)展趨勢(shì)，積極探索“支部建在網(wǎng)絡(luò)上”的新途徑，先后分類(lèi)型開(kāi)通了6大微信公眾號(hào)，全年共推送信息3 000多條，閱讀量突破1 500多萬(wàn)次，閱讀量綜合排名中國(guó)企業(yè)新媒體榜第15位。在廉潔黨建上，2015年以來(lái)，公司黨委重點(diǎn)在工程項(xiàng)目部開(kāi)展了巡視、巡察、審計(jì)、片區(qū)督導(dǎo)等四個(gè)“翻箱倒柜”，嚴(yán)肅查處了一批“小金庫(kù)”、與協(xié)作隊(duì)伍不干不凈、違規(guī)采購(gòu)物資設(shè)備等突出問(wèn)題。

全面搭建活動(dòng)平臺(tái)

有效發(fā)揮項(xiàng)目黨支部的主體作用

加強(qiáng)項(xiàng)目黨建的重點(diǎn)是激發(fā)活力，發(fā)揮作用，努力使項(xiàng)目黨支部成為團(tuán)結(jié)職工群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。近年來(lái)，公司黨委始終堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅(jiān)持把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為項(xiàng)目黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首先是創(chuàng)新工作載體。通過(guò)普遍開(kāi)展“紅旗項(xiàng)目部”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)以及黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒工程、黨員身邊無(wú)事故等創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)，使廣大黨員平?？吹贸鰜?lái)、關(guān)鍵時(shí)候站得出來(lái)。其次是改進(jìn)工作方式。堅(jiān)持典型引路，公司每?jī)赡暝u(píng)選一次中國(guó)中鐵勞模，每年“五一”“五四”評(píng)比表彰十大專(zhuān)家型職工、十大新型農(nóng)民工、十大杰出女性、十大杰出青年、十大優(yōu)秀海外員工。我公司“全國(guó)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)工人典型”竇鐵成、“全國(guó)農(nóng)民工楷?！本迺粤窒群螽?dāng)選黨的十八大代表、全國(guó)人大代表，巨曉林還當(dāng)選全國(guó)總工會(huì)副主席。再次是突出工作重點(diǎn)。公司黨委在加強(qiáng)項(xiàng)目黨建過(guò)程中，注重突出打造企業(yè)核心價(jià)值觀這一重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信文化、創(chuàng)新文化、安全文化、品牌文化、廉潔文化、工地文化、和諧文化建設(shè)，先后總結(jié)推廣了開(kāi)路先鋒的“路文化”、跨越天塹的“橋文化”、穿山越海的“隧文化”、四海為家的“家文化”；特別是總結(jié)宣傳了“艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、風(fēng)暴強(qiáng)意志更強(qiáng)、海拔高追求更高”的青藏鐵路建設(shè)精神，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大的反響。

（責(zé)任編輯：李萬(wàn)全）endprint