王彬

摘 要：煤礦安全評(píng)價(jià)不僅能夠維持煤礦企業(yè)各項(xiàng)工作的有序開展，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，而且也可以及時(shí)消除潛在安全隱患，為工作人員提供安全保障。因此，安全評(píng)價(jià)始終是煤礦企業(yè)日常管理工作中的核心內(nèi)容。安全評(píng)價(jià)又被稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，它能夠識(shí)別生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)因素、預(yù)估發(fā)生事故的可能性以及造成的損害程度，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)制定針對(duì)性的防護(hù)措施，達(dá)到保障安全生產(chǎn)的效果。因此，將安全評(píng)價(jià)引入煤礦生產(chǎn)中，具有重要的應(yīng)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：安全評(píng)價(jià)；煤礦生產(chǎn)；意義；應(yīng)用

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.19.071

0 引言

安全評(píng)價(jià)對(duì)于保障煤礦安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，但是在實(shí)際應(yīng)用中，由于煤礦企業(yè)管理者片面追求經(jīng)濟(jì)利益或是工作人員缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)等因素的影響，導(dǎo)致安全評(píng)價(jià)的應(yīng)用效果較差，煤礦企業(yè)日常生產(chǎn)中存在較多的安全隱患，不利于企業(yè)的發(fā)展和人員的安全。文章首先分析了安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮的重要意義，隨后在指出現(xiàn)階段安全評(píng)價(jià)應(yīng)用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就如何結(jié)合煤礦生產(chǎn)工作需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的優(yōu)化改進(jìn)提出了幾點(diǎn)建議。

1 安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的意義

1.1 發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)因素，提升煤礦生產(chǎn)效益

煤礦安全評(píng)價(jià)能夠結(jié)合煤礦的實(shí)際工作環(huán)境和具體工作流程進(jìn)行一個(gè)權(quán)威的、客觀的評(píng)價(jià)，因此可以保障評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性和真實(shí)性。煤礦企業(yè)根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的不足或隱患，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上采取針對(duì)性的措施，避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生。例如，通過安全評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)礦井內(nèi)瓦斯含量達(dá)到安全上限后，煤礦安全管理人員就可以利用瓦斯抽放管等設(shè)備，將礦井內(nèi)瓦斯排出，保障井下作業(yè)安全。因此，借助于安全評(píng)價(jià)，能維護(hù)煤礦生產(chǎn)作業(yè)安全，保障了各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的有序開展，給煤礦企業(yè)帶來了源源不斷的經(jīng)濟(jì)收益。

1.2 督促安全管理人員不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)

安全管理人員在保障煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。但是部分煤礦企業(yè)管理人員片面重視經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)安全管理則缺乏應(yīng)有的重視，這也直接導(dǎo)致了無論是在安全管理人員的任用還是在職業(yè)培訓(xùn)方面，都缺乏足夠的關(guān)注。例如，不少安全管理人員從其他崗位上抽調(diào)而來，本身就沒有專業(yè)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，加上后期培訓(xùn)工作不到位，也就無法保證安全管理工作的高效率開展。安全評(píng)價(jià)突顯了安全管理人員的能動(dòng)性和主動(dòng)性，一方面能夠使安全管理人員意識(shí)到崗位職責(zé)的重要性，進(jìn)而樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度；另一方面也能夠幫助安全管理人員了解自身存在的不足，實(shí)現(xiàn)工作能力的提升。

2 安全評(píng)價(jià)在具體應(yīng)用中存在的問題

2.1 安全評(píng)價(jià)過于理論化

安全評(píng)價(jià)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)需要在具體的實(shí)踐中加以體現(xiàn)，尤其是像煤礦生產(chǎn)等危險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè)，只有將安全評(píng)價(jià)貫穿到實(shí)際作業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能從源頭上發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患，進(jìn)而采取相應(yīng)的治理措施，達(dá)到“防患于未然”的處理效果。但是目前來看，許多煤礦企業(yè)雖然在安全管理中引入了安全評(píng)價(jià)法，但是對(duì)于如何運(yùn)用安全評(píng)價(jià)則缺乏相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)。除此之外，在日趨激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，許多煤礦企業(yè)只顧個(gè)人利益，忽視工人安全，也沒有按照行業(yè)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)開展安全管理。受上述幾方面因素的影響，現(xiàn)階段的安全評(píng)價(jià)仍然停留于理論層面，并沒有在煤礦企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值。

2.2 安全評(píng)價(jià)結(jié)果模糊化

在利用安全評(píng)價(jià)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全進(jìn)行分析時(shí)，主要有定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)兩種方式。其中定性分析主要用于判斷煤礦生產(chǎn)作業(yè)中可能存在的危險(xiǎn)種類，例如瓦斯隱患、突水隱患等；而對(duì)于具有到某一類別的安全評(píng)價(jià)，則需要采用定量分析的方法，對(duì)于潛在危險(xiǎn)的發(fā)生概率、造成的危害后果等進(jìn)行定量表示，以此來為管理人員采取安全應(yīng)對(duì)措施提供必要的參考。如果安全評(píng)價(jià)結(jié)果過于模糊，不能夠?qū)δ骋晃ｋU(xiǎn)因素做出定量的評(píng)價(jià)，或是評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況之間存在較大誤差，就會(huì)導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)管理工作難以取得成效，安全評(píng)價(jià)的價(jià)值也就無法得到體現(xiàn)。

3 煤礦安全生產(chǎn)中安全評(píng)價(jià)的優(yōu)化建議

3.1 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高安全評(píng)價(jià)人員能力

需要采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行改善，實(shí)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)的效果全面化發(fā)揮，首先需要保證安全評(píng)價(jià)人員的質(zhì)量、能力、責(zé)任感以及工作態(tài)度等，在此基礎(chǔ)上在確定評(píng)價(jià)的內(nèi)容重點(diǎn)，評(píng)價(jià)報(bào)告所必須展示出來的數(shù)據(jù)以及信息，同時(shí)需要采取責(zé)任制，即對(duì)安全評(píng)價(jià)的人員相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果所達(dá)到的效果以及由于這一評(píng)價(jià)結(jié)果而導(dǎo)致的問題全權(quán)負(fù)責(zé)，這樣能夠大大地提高安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量以及保證安全評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)性。除此之外，還可以為每位安全評(píng)價(jià)人員建立工作檔案，跟蹤記錄這部分人員在安全評(píng)價(jià)工作中的實(shí)際表現(xiàn)，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作不足，實(shí)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)工作的持續(xù)優(yōu)化，滿足煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理需要，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)在安全評(píng)價(jià)之下更好地發(fā)展以及更為穩(wěn)定的提升。

3.2 加強(qiáng)管理重視，推進(jìn)安全評(píng)價(jià)工作全面開展

安全評(píng)價(jià)的使用穩(wěn)定以及實(shí)用性的保證，能夠?qū)嶋H的促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)對(duì)此的重視程度以及使用情況，能夠良性的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性提升以及安全性保證。加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)應(yīng)用的重視，并以實(shí)際行動(dòng)為安全評(píng)價(jià)的全面推廣和應(yīng)用提供支持。例如，定期組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)安全評(píng)價(jià)方法，保證能夠在煤礦企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中落實(shí)安全評(píng)價(jià)工作，找出潛在的安全隱患，全面提升煤礦生產(chǎn)作業(yè)安全。

4 結(jié)語

安全評(píng)價(jià)在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義在于能夠?qū)嶋H的規(guī)范化煤礦的生產(chǎn)，能夠避免不合格的煤礦生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行，能夠?qū)嶋H的抑制煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率，以及能夠?qū)嶋H的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)煤礦的產(chǎn)量以及煤礦的質(zhì)量穩(wěn)步提升。針對(duì)于現(xiàn)階段煤礦企業(yè)在安全評(píng)價(jià)應(yīng)用中存在的突出問題，企業(yè)管理人員一方面需要正確審視這些問題，找出問題存在的原因；另一方面也要加強(qiáng)重視，以實(shí)際行動(dòng)確保安全評(píng)價(jià)工作的開展，從而在保證煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

參考文獻(xiàn)：

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