◎ 本刊綜合報(bào)道

共同開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”

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9月4日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門國(guó)際會(huì)議中心舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。他指出，金磚合作正處在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。觀察金磚合作發(fā)展，有兩個(gè)維度十分重要。一是要把金磚合作放在世界發(fā)展和國(guó)際格局演變的歷史進(jìn)程中來(lái)看。二是要把金磚合作放在五國(guó)各自和共同發(fā)展的歷史進(jìn)程中來(lái)看。

習(xí)近平表示，金磚合作基礎(chǔ)已經(jīng)打下，整體架構(gòu)輪廓初現(xiàn)?；赝麃?lái)時(shí)路，有3條啟示十分重要，應(yīng)該在今后的合作中發(fā)揚(yáng)光大：一是平等相待、求同存異。金磚國(guó)家不搞一言堂，凡事大家商量著來(lái)。金磚五國(guó)尊重彼此發(fā)展道路和模式，相互照顧關(guān)切，致力于增進(jìn)戰(zhàn)略溝通和政治互信。金磚五國(guó)在國(guó)情、歷史、文化等方面存在差異，合作中難免遇到一些分歧，但只要堅(jiān)定合作信念、堅(jiān)持增信釋疑，就能在合作道路上越走越穩(wěn)。二是務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共贏。金磚國(guó)家不是碌碌無(wú)為的清談館，而是知行合一的行動(dòng)隊(duì)。金磚五國(guó)以貿(mào)易投資大市場(chǎng)、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流為目標(biāo)，推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，目前已經(jīng)涵蓋經(jīng)貿(mào)、財(cái)金、科教、文衛(wèi)等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域，對(duì)合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系作出生動(dòng)詮釋。三是胸懷天下、立己達(dá)人。金磚五國(guó)從發(fā)起之初便以“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”為準(zhǔn)則，倡導(dǎo)遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則以及國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則處理國(guó)家間關(guān)系，愿在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)同其他國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇。如今，金磚合作理念得到越來(lái)越多理解和認(rèn)同，成為國(guó)際社會(huì)的一股正能量。

習(xí)近平指出，面向未來(lái)，金磚國(guó)家面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)合作的重要任務(wù)。要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，勾畫合作愿景，踏上新的征程，共同開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”。

第一，深化金磚合作，助推五國(guó)經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)力。近年來(lái)，金磚國(guó)家憑借大宗商品供給、人力資源成本、國(guó)際市場(chǎng)需求等優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，資源要素配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題日漸突出。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷深刻調(diào)整，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，金融風(fēng)險(xiǎn)積聚。金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在發(fā)生變化，進(jìn)入到滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。

如何跨越這一階段？答案是不能片面追求增長(zhǎng)速度，而是要立足自身、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展路徑。要把握新工業(yè)革命的機(jī)遇，以創(chuàng)新促增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要通過(guò)改革打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬，掃清不合理的體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)合作是金磚機(jī)制的根基。金磚國(guó)家應(yīng)該緊緊圍繞這條主線，落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，推動(dòng)各領(lǐng)域合作機(jī)制化、實(shí)心化，不斷提升金磚合作含金量。

第二，勇?lián)鸫u責(zé)任，維護(hù)世界和平安寧。和平與發(fā)展互為基礎(chǔ)和前提。要和平不要沖突、要合作不要對(duì)抗是世界各國(guó)人民共同愿望。金磚國(guó)家要維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則以及國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設(shè)性參與地緣政治熱點(diǎn)問(wèn)題解決進(jìn)程，發(fā)揮應(yīng)有作用。

第三，發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理。唯有開放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久。由于近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)處于疲弱期，發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問(wèn)題顯得更加突出，保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向有所上升。世界經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)入調(diào)整期，面臨新的挑戰(zhàn)。

對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，金磚國(guó)家不能視而不見，也不能怨天尤人，而是要齊心協(xié)力拿出解決方案。金磚國(guó)家要同國(guó)際社會(huì)一道，加強(qiáng)對(duì)話、協(xié)調(diào)、合作，為維護(hù)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。為此，我們應(yīng)該推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡，使之惠及各國(guó)人民。金磚五國(guó)要相互提高開放水平，在開放中做大共同利益，在包容中謀求機(jī)遇共享，為五國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更加廣闊的空間。

新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，不是要?jiǎng)诱l(shuí)的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大。金磚國(guó)家要合力引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向，提供更多先進(jìn)理念和公共產(chǎn)品，推動(dòng)建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則，促進(jìn)國(guó)際分工體系和全球價(jià)值鏈優(yōu)化重塑。要推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，反映世界經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)實(shí)，確保各國(guó)權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)。

第四，拓展金磚影響，構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系。作為具有全球影響力的合作平臺(tái)，金磚合作的意義已超出五國(guó)范疇，承載著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的期望。金磚國(guó)家奉行開放包容的合作理念，高度重視同其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合作，建立起行之有效的對(duì)話機(jī)制。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一箭易斷，十箭難折。金磚國(guó)家應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和影響力，促進(jìn)南南合作和南北對(duì)話，匯聚各國(guó)集體力量，聯(lián)手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。金磚國(guó)家應(yīng)該擴(kuò)大金磚合作的輻射和受益范圍，推動(dòng)“金磚+”合作模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓更多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來(lái)。

廈門會(huì)晤期間，中方將舉行新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)，邀請(qǐng)來(lái)自全球不同地區(qū)國(guó)家的5位領(lǐng)導(dǎo)人共商國(guó)際發(fā)展合作和南南合作大計(jì)，推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

無(wú)論是深化金磚自身合作，還是構(gòu)建廣泛的伙伴關(guān)系，人民相互了解、理解、友誼都是不可或缺的基石。我們應(yīng)該發(fā)揮人文交流紐帶作用，把各界人士匯聚到金磚合作事業(yè)中來(lái)，打造更多像文化節(jié)、電影節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)這樣接地氣、惠民生的活動(dòng)，讓金磚故事傳遍大街小巷，讓我們五國(guó)人民的交往和情誼匯成滔滔江河，為金磚合作注入綿綿不絕的動(dòng)力。

金磚合作機(jī)制不斷走深走實(shí)的10年，也是中國(guó)全面推進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的10年。10年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)239%，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)73%，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，13億多中國(guó)人民的生活水平實(shí)現(xiàn)大幅飛躍，中國(guó)為世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。

隨著中國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，一些深層次的矛盾和問(wèn)題凸顯出來(lái)，需要下大決心、花大氣力加以破解。中國(guó)有句話叫良藥苦口。中國(guó)采用的是全面深化改革這劑良方。這5年來(lái)，中國(guó)采取了1500多項(xiàng)改革舉措，推動(dòng)改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)能不斷積聚。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的54.1%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)735萬(wàn)人。面向未來(lái)，中國(guó)將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，為世界和平與發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平指出，金磚國(guó)家將迎來(lái)更富活力的第二個(gè)十年，讓我們同國(guó)際社會(huì)一道努力，讓我們的合作成果惠及五國(guó)人民，讓世界和平與發(fā)展的福祉惠及各國(guó)民眾。

（本文摘編自習(xí)近平主席在金磚國(guó)家工商論壇開幕式上的講話）