病毒肆虐、污染嚴(yán)重、盜竊頻發(fā)、設(shè)施糟糕……在里約籌辦2016夏季奧運(yùn)會(huì)期間，社會(huì)公眾對(duì)巴西和里約政府存在著空前的質(zhì)疑，而最終，里約政府不僅讓國(guó)際奧委會(huì)對(duì)2016里約夏季奧運(yùn)會(huì)籌備狀況的評(píng)價(jià)從最糟轉(zhuǎn)變?yōu)闈M意，最終也圓滿地為全球人民帶來(lái)了一場(chǎng)可圈可點(diǎn)的奧運(yùn)盛宴。國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫用了“在非凡的城市舉辦的非凡的奧運(yùn)會(huì)”來(lái)稱(chēng)贊這個(gè)奧運(yùn)會(huì)的特別東道主。不得不說(shuō)，這其中，里約政府通過(guò)ISO 20121：2012 《大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系——要求及使用指南》認(rèn)證的可持續(xù)性管理和實(shí)踐功不可沒(méi)。

根據(jù)ISO 20121要求建立可持續(xù)性管理體系

完善的可持續(xù)性管理體系，是活動(dòng)獲得ISO 20121認(rèn)證的重要環(huán)節(jié)。里約奧運(yùn)會(huì)按照ISO 20121要求建設(shè)可持續(xù)性管理體系（SMS），按照PDCA基本原則進(jìn)行體系管理，主要工作包含：指定角色和職責(zé)，提供必要的培訓(xùn)和資源，建立運(yùn)行控制機(jī)制，與利益相關(guān)方溝通可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，供應(yīng)鏈管理，文件、制度管理等。里約奧組委組建SAL（可持續(xù)、無(wú)障礙和遺產(chǎn)）工作團(tuán)隊(duì)，組織開(kāi)展奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性管理工作。

里約奧運(yùn)會(huì)制定一系列文件，指導(dǎo)奧組委及相關(guān)組織開(kāi)展可持續(xù)性管理和實(shí)踐，包括可持續(xù)性政策、可持續(xù)性管理計(jì)劃、供應(yīng)商可持續(xù)管理指南、可持續(xù)性專(zhuān)項(xiàng)指南、運(yùn)行制度、運(yùn)行程序、內(nèi)部程序等。運(yùn)行制度和運(yùn)行程序?yàn)閵W組委各部門(mén)開(kāi)展可持續(xù)性工作提供具體指導(dǎo)。

《可持續(xù)性管理計(jì)劃》從整體上規(guī)劃奧運(yùn)會(huì)的愿景、使命、價(jià)值觀、原則，確定了可持續(xù)性管理的三大戰(zhàn)略目標(biāo)、9項(xiàng)行動(dòng)分解、28項(xiàng)具體目標(biāo)及相應(yīng)的實(shí)施方案，說(shuō)明了目標(biāo)制定的過(guò)程、實(shí)質(zhì)性議題識(shí)別方法。

可持續(xù)性管理計(jì)劃的三大戰(zhàn)略目標(biāo)是地球、人和繁榮，來(lái)源于申報(bào)報(bào)告和1992年聯(lián)合國(guó)在里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的可持續(xù)發(fā)展原則，報(bào)告后面的三個(gè)部分也依此進(jìn)行劃分。計(jì)劃中可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的確認(rèn)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的實(shí)質(zhì)性議題分析，主要考慮的因素包括：申辦報(bào)告，國(guó)際、國(guó)內(nèi)可持續(xù)性規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，利益相關(guān)方溝通，其他奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性管理計(jì)劃等。每個(gè)目標(biāo)有具體的實(shí)施方案，主要包括要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、實(shí)施的項(xiàng)目、責(zé)任主體、實(shí)施計(jì)劃和績(jī)效考核指標(biāo)等。最終，里約奧運(yùn)會(huì)的可持續(xù)性目標(biāo)整合為三個(gè)領(lǐng)域，19項(xiàng)可持續(xù)性目標(biāo)，54個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的45都將相關(guān)的目標(biāo)納入自己的子計(jì)劃中；43項(xiàng)指標(biāo)被分解為超過(guò)50個(gè)KPI進(jìn)行跟蹤和管控。

綠色、包容、延續(xù)性成為里約奧運(yùn)會(huì)的名片

在上述較完善的可持續(xù)性管理體系下，環(huán)境保護(hù)、多元包容、注重賽后影響等成為里約奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性實(shí)踐的重要特征。

里約奧運(yùn)會(huì)在能源效率、綠色材料、環(huán)保宣傳方面有良好表現(xiàn)，為社會(huì)貢獻(xiàn)了大量的環(huán)保方面的經(jīng)驗(yàn)和遺產(chǎn)。奧運(yùn)會(huì)使用的公共汽車(chē)和卡車(chē)均使用含有20%回收食用油的“B20生物柴油”，新建建筑充分利用自然光和雨水，采用節(jié)能材料和技術(shù)。獎(jiǎng)牌采用綠色材料制作，金牌不使用汞，銀牌和銅牌均由30%的回收材料制成，絲帶材料由回收塑料瓶制成，獎(jiǎng)牌的木質(zhì)托盤(pán)則由持有可持續(xù)生產(chǎn)證書(shū)的森林提供。舉辦以“環(huán)?！睘橹黝}的開(kāi)幕式，講述全球變暖破壞自然的歷史。請(qǐng)參加入場(chǎng)儀式的每一名運(yùn)動(dòng)員向土壤播下一顆種子，這些種子將被移種至（奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)）德奧多羅地區(qū)的公園，未來(lái)將長(zhǎng)成真正的森林。

“多樣和包容”是里約奧運(yùn)會(huì)的9項(xiàng)可持續(xù)主題之一。里約奧運(yùn)會(huì)為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)，很多殘疾運(yùn)動(dòng)員通過(guò)里約奧運(yùn)會(huì)完成從運(yùn)動(dòng)員到工作人員的職業(yè)過(guò)渡，同時(shí)里約奧運(yùn)會(huì)成為第一個(gè)招聘和培訓(xùn)唐氏綜合癥人士作為工作人員的奧運(yùn)會(huì)。注重扶持中小企業(yè)、女性、低收入者等群體，奧運(yùn)會(huì)擁有超過(guò)2200家中小型企業(yè)供應(yīng)商。和當(dāng)?shù)匾患覌D女機(jī)構(gòu)合作，為當(dāng)?shù)貗D女提供培訓(xùn)和薪酬，為奧運(yùn)村提供了22228個(gè)裝飾靠墊。

里約奧運(yùn)會(huì)為當(dāng)?shù)貛?lái)了寶貴的遺產(chǎn)。借助奧運(yùn)會(huì)，為當(dāng)?shù)匦陆?0%的交通設(shè)施，修復(fù)植被和綠地，重建排水、排污設(shè)施，使奧運(yùn)區(qū)域成為當(dāng)?shù)厥軞g迎的旅游中心，也為當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)更多體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施。里約奧運(yùn)會(huì)開(kāi)展供應(yīng)商知識(shí)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，通過(guò)在線的可持續(xù)培訓(xùn)、提供各類(lèi)說(shuō)明性指南等方式，指導(dǎo)供應(yīng)商建立自身可持續(xù)發(fā)展方針。推動(dòng)巴西教育部門(mén)實(shí)施“變革”計(jì)劃，為超過(guò)1萬(wàn)家學(xué)校制訂體驗(yàn)式學(xué)習(xí)計(jì)劃，宣傳奧運(yùn)和殘奧價(jià)值觀，開(kāi)發(fā)體育、文化、環(huán)境等方面的課程。

重視運(yùn)行透明度和可持續(xù)性信息披露

向外界傳達(dá)奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性相關(guān)信息，不僅是奧運(yùn)會(huì)樹(shù)立可持續(xù)形象的重要方式，也是通過(guò)奧運(yùn)會(huì)向全社會(huì)傳達(dá)可持續(xù)理念和行為方式，進(jìn)而推動(dòng)全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的重要渠道。里約奧運(yùn)會(huì)主要通過(guò)講述可持續(xù)故事、網(wǎng)站可持續(xù)性信息披露、各類(lèi)宣講會(huì)、利益相關(guān)方溝通和參與等方式，披露可持續(xù)性信息。里約奧運(yùn)會(huì)已公開(kāi)發(fā)布多份各類(lèi)可持續(xù)性管理文件，向外界展示了里約奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行可持續(xù)管理的理念、計(jì)劃和系統(tǒng)舉措（表1）。賽后可持續(xù)發(fā)展報(bào)告還未發(fā)布。

從互聯(lián)網(wǎng)上能搜索到大量關(guān)于里約奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性的中文新聞報(bào)道，這些新聞集中發(fā)布于從賽前幾個(gè)月到比賽期間，內(nèi)容包括可持續(xù)獎(jiǎng)牌、可持續(xù)水產(chǎn)品、綠色場(chǎng)館建設(shè)、綠色開(kāi)幕式、難民代表團(tuán)等，基本能夠體現(xiàn)里約奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性管理和實(shí)踐的亮點(diǎn)。這些還只是中文報(bào)道，英文及葡文可持續(xù)性新聞報(bào)道覆蓋的范圍更加深廣。

啟示

第一，盡早開(kāi)展可持續(xù)性管理規(guī)劃，統(tǒng)籌管理可持續(xù)性工作。大型活動(dòng)大多需要較長(zhǎng)的籌備期，在活動(dòng)籌備初期，宜制訂整個(gè)活動(dòng)的可持續(xù)性管理計(jì)劃，包括愿景、目標(biāo)、管理架構(gòu)、可持續(xù)性主題及項(xiàng)目策劃、監(jiān)督審核、信息披露和透明度等方面，以保障可持續(xù)性要求融入整個(gè)活動(dòng)的籌備、進(jìn)行及后續(xù)影響中，并確保有序推進(jìn)。

第二，管理供應(yīng)鏈可持續(xù)性，強(qiáng)調(diào)相關(guān)方的參與和融入。供應(yīng)鏈管理是里約奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性管理的重要抓手和亮點(diǎn)所在，如可持續(xù)水產(chǎn)品、可持續(xù)獎(jiǎng)牌等。如奧運(yùn)會(huì)這樣的大型活動(dòng)相關(guān)方眾多，要確保活動(dòng)整體的可持續(xù)性，就需要多方的共同參與以及身體力行。這需要活動(dòng)組織者具備調(diào)動(dòng)各方資源，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)的能力和方法。

第三，關(guān)注活動(dòng)后的可持續(xù)性，避免負(fù)面影響。雖然里約奧運(yùn)會(huì)獲得了ISO 20121 可持續(xù)性管理體系認(rèn)證，但是奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的場(chǎng)館荒廢、獎(jiǎng)牌生銹等負(fù)面消息對(duì)其可持續(xù)性形成了負(fù)面影響。大型活動(dòng)需要在策劃階段重視活動(dòng)后利用問(wèn)題，注重計(jì)劃執(zhí)行能力的建設(shè)，管理好后期影響。

第四，提升計(jì)劃執(zhí)行能力，確保任務(wù)按期達(dá)成。里約奧運(yùn)會(huì)在可持續(xù)性管理計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題，比如場(chǎng)館建設(shè)未能如期完成等，暴露出其在計(jì)劃執(zhí)行方面的不到位。對(duì)于時(shí)間跨度較長(zhǎng)，規(guī)模和影響較大的大型活動(dòng)來(lái)說(shuō)，需在計(jì)劃制定過(guò)程中考慮到執(zhí)行方面的問(wèn)題，評(píng)估資源和能力，并采取相應(yīng)的保障措施，確保計(jì)劃有效實(shí)施。

第五，廣泛開(kāi)展宣傳，樹(shù)立可持續(xù)形象。里約奧運(yùn)會(huì)通過(guò)發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、日常宣傳等不同方式開(kāi)展可持續(xù)性宣傳，樹(shù)立了可持續(xù)奧運(yùn)會(huì)的形象。大型活動(dòng)，尤其是有國(guó)際影響力的活動(dòng)，需要重視可持續(xù)性的宣傳工作，開(kāi)展宣傳人員可持續(xù)性能力建設(shè)，向全社會(huì)展示可持續(xù)性的理念、措施和績(jī)效，打造綠色、可持續(xù)的活動(dòng)形象，增強(qiáng)活動(dòng)的影響力。

編輯|羅曙輝 shuhui.luo@wtoguide.net

本文系責(zé)揚(yáng)天下（北京）管理顧問(wèn)有限公司組織開(kāi)展的“大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系”研究項(xiàng)目系列文章之一。該項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人：殷格非、于志宏、陳偉征、管竹筍，項(xiàng)目主要成員：趙寶柱、鄧文杰、張沁瑩、劉昕、賈麗、于翔海、丁柳麗、李澤琨、鞏文群、譚幸欣、岳陽(yáng)春、陶蕊等endprint