【摘 要】以福建土樓世界文化遺產(chǎn)為例，探討如何構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)體系，從而提升世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)與管理水平，促進(jìn)世界文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)分析福建土樓監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀，研究制定符合福建土樓實(shí)際情況的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，提出建立國(guó)家、省級(jí)、遺產(chǎn)地三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)框架，并對(duì)監(jiān)測(cè)的行政安排、工作機(jī)制、設(shè)備需求等提出初步的思考。

【關(guān)鍵詞】福建土樓 世界文化遺產(chǎn) 監(jiān)測(cè) 預(yù)警

國(guó)際社會(huì)對(duì)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)進(jìn)行了卓有成效的探索。自1972年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的設(shè)立以來(lái)，經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，國(guó)際社會(huì)為確認(rèn)、保護(hù)和保存好世界文化遺產(chǎn)建立了登陸《世界文化遺產(chǎn)名錄》的申報(bào)制度，列入《世界遺產(chǎn)瀕危清單》的反應(yīng)性監(jiān)測(cè)制度，輪流提交地區(qū)定期報(bào)告的定期監(jiān)測(cè)制度以及緊急資金援助制度等。其中，世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)工作被認(rèn)為是實(shí)施世界遺產(chǎn)全球戰(zhàn)略，尤其是可信度建設(shè)的重要保證[1]。目前世界各國(guó)越來(lái)越重視世界遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)工作，并不斷完善相關(guān)制度。我國(guó)在世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)方面也開(kāi)展了大量工作，積累了豐富的遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)。構(gòu)建福建土樓世界文化遺產(chǎn)地的監(jiān)測(cè)體系為中國(guó)世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)提供一個(gè)獨(dú)特的案例。

一、福建土樓監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀

作為申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的一項(xiàng)必要條件，遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)工作納入了福建土樓世界文化遺產(chǎn)的工作范疇，并正式寫(xiě)入申遺文本。

福建土樓遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)工作主要依托永定、南靖和華安三縣遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展。遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)將監(jiān)測(cè)工作等同于管理工作，并未成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)工作整體上處于較為原始的階段，通過(guò)監(jiān)測(cè)工作為遺產(chǎn)地管理提供支撐的作用體現(xiàn)不足。各遺產(chǎn)地的監(jiān)測(cè)內(nèi)容上大同小異，監(jiān)測(cè)指標(biāo)不夠具體和詳細(xì)（表1）。

此外，福建土樓世界文化遺產(chǎn)地對(duì)監(jiān)測(cè)工作的重視程度不足，投入的人員、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)很有限，嚴(yán)重制約了全面的監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展。

二、監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建的原則

監(jiān)測(cè)是基于對(duì)世界文化遺產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的一種重要手段，因此開(kāi)展世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)不僅是一項(xiàng)具體的技術(shù)工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工作。從世界文化遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值出發(fā)，遵循世界遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性原則，是構(gòu)建適度合理科學(xué)的監(jiān)測(cè)體系的關(guān)鍵。監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建應(yīng)遵循“最小干預(yù)原則、文物安全原則、針對(duì)性原則、系統(tǒng)性原則、技術(shù)適應(yīng)性原則、監(jiān)測(cè)適度原則”。

三、監(jiān)測(cè)體系的保障機(jī)制

遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作不是日常的繁瑣記錄，而應(yīng)當(dāng)是包括監(jiān)測(cè)制度的建立、管理組織的體系與機(jī)制、操作層面的技術(shù)準(zhǔn)則和規(guī)則以及監(jiān)測(cè)額約束機(jī)制等在內(nèi)的一套管理體系[2]。

（一）法律法規(guī)與政策

福建土樓的監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。在法律法規(guī)方面，我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》《福建省“福建土樓”文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)。福建省人民政府公布實(shí)施《世界文化遺產(chǎn)福建土樓保護(hù)規(guī)劃》。

（二）監(jiān)測(cè)巡視制度建設(shè)

按照《福建省“福建土樓”文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》的要求，省級(jí)文物行政主管部門(mén)每年對(duì)土樓世界文化遺產(chǎn)地開(kāi)展定期和不定期的巡視工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，形成巡查報(bào)告，是土樓世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分。

（三）科技支撐

以互聯(lián)網(wǎng)為主的新一代信息技術(shù)（包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等）“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應(yīng)用，可以為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)的整理和評(píng)估提供高效、便捷的手段。在監(jiān)測(cè)指標(biāo)研究方面，中國(guó)已經(jīng)建立了一整套包含17大類(lèi)、59項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和指標(biāo)體系。結(jié)合土樓實(shí)際情況，確定具體的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和指標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與國(guó)家遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)總平臺(tái)的對(duì)接。

四、土樓遺產(chǎn)地監(jiān)測(cè)內(nèi)容與指標(biāo)體系

研究遺產(chǎn)價(jià)值、保護(hù)管理與監(jiān)測(cè)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，全面評(píng)估影響遺產(chǎn)地突出普遍價(jià)值的因素，是制定合理、科學(xué)的監(jiān)測(cè)內(nèi)容與指標(biāo)體系的關(guān)鍵。

（一）價(jià)值載體

福建土樓分布在福建省永定、南靖和華安3個(gè)縣境內(nèi)，是建于15～20世紀(jì)的46座土樓的總稱(chēng)，包括初溪、洪坑、高北、大地、河坑、田螺坑6個(gè)土樓群，衍香樓、振福樓、懷遠(yuǎn)樓、和貴樓4個(gè)土樓，簡(jiǎn)稱(chēng)“六群四樓”，涵蓋了圓形、方形、交椅形等多種建筑樣式。福建土樓是一種代表性建筑和建筑群，是大型防御性夯土建筑與相關(guān)建造技術(shù)的杰出范例。福建土樓是一種文化景觀(guān)，是人類(lèi)居住、使用土地的范例，代表當(dāng)?shù)鼐用衽c自然環(huán)境的相互作用與和諧關(guān)系。福建土樓是一種活態(tài)遺產(chǎn)，見(jiàn)證了我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)“聚族而居”的特殊文化傳統(tǒng)。2008年，福建土樓以其獨(dú)特的建筑風(fēng)格和悠久的歷史文化列于世界文化遺產(chǎn)之列。

福建土樓突出普遍價(jià)值的載體具體包括：46處土樓及其附屬建筑及文物，土樓營(yíng)造工藝、維護(hù)傳統(tǒng)以及聚族而居的生活方式與理念，遺產(chǎn)地傳統(tǒng)村落環(huán)境，遺產(chǎn)地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀(guān)，自然風(fēng)水格局，其他民俗文化及精神信仰和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)手工業(yè)生產(chǎn)方式。

（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容

根據(jù)對(duì)福建土樓世界文化遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值的價(jià)值載體進(jìn)行梳理和對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性與完整性的評(píng)估，制定了包含日常監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)兩大內(nèi)容的監(jiān)測(cè)框架。其中，日常監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括對(duì)中國(guó)遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)總平臺(tái)要求報(bào)送的17類(lèi)數(shù)據(jù)、59個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)進(jìn)行常規(guī)的建設(shè)[3]，包括申遺承諾、機(jī)構(gòu)與能力建設(shè)、遺產(chǎn)基礎(chǔ)信息、總體格局變化、遺產(chǎn)使用功能變化等內(nèi)容.而重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容則包含影響福建土樓遺產(chǎn)安全的各項(xiàng)重要因素（表2）。

（三）監(jiān)測(cè)指標(biāo)

福建土樓監(jiān)測(cè)指標(biāo)的設(shè)置從遺產(chǎn)的“真實(shí)性”和“完整性”出發(fā)，遵循監(jiān)測(cè)指標(biāo)的實(shí)用性、針對(duì)性和適度性原則，盡可能地與福建土樓遺產(chǎn)情況有效對(duì)應(yīng)。根據(jù)遺產(chǎn)地的實(shí)際情況，并參考世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)的通用指標(biāo)，分別設(shè)置了南靖縣、永定區(qū)和華安縣的世界文化遺產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容和監(jiān)測(cè)指標(biāo)總表。以華安縣福建土樓群為例，以二宜樓為試點(diǎn)，設(shè)定了“本體與載體病害”“旅游與游客管理”以及“自然環(huán)境”的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，納入總的指標(biāo)體系。

五、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警平臺(tái)的構(gòu)建

（一）平臺(tái)架構(gòu)

福建土樓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合福建土樓現(xiàn)有的管理模式，將遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)采用南靖、永定、華安三縣分別管理，省級(jí)層面匯總，對(duì)接國(guó)家監(jiān)測(cè)總平臺(tái)的架構(gòu)。

（二）監(jiān)測(cè)方式

福建土樓遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)以委托監(jiān)測(cè)和自行監(jiān)測(cè)兩種方式相結(jié)合。根據(jù)福建土樓實(shí)際工作需要，設(shè)置了12項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，包括7個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)和5個(gè)定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)。遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)本體與載體病害、白蟻防治、整體格局等監(jiān)測(cè)指標(biāo)的錄入工作。少部分?jǐn)?shù)據(jù)是通過(guò)向國(guó)土資源局、規(guī)劃局、氣象局等相關(guān)單位獲取數(shù)據(jù)，主要通過(guò)平臺(tái)錄入方式記錄數(shù)據(jù)，輔助以移動(dòng)采集和前端設(shè)備自動(dòng)獲取數(shù)據(jù)的方式。

六、結(jié)語(yǔ)

遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)是世界文化遺產(chǎn)管理的重要手段。在全國(guó)各地開(kāi)展遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)防性保護(hù)等先進(jìn)國(guó)際保護(hù)理念，構(gòu)建福建土樓世界文化遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，是實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾純凈，羅佳明.國(guó)際世界遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)的回顧與展望[J].文博，2008（4）.

[2]曾純凈，羅佳明.構(gòu)建技術(shù)規(guī)范世界遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)難題[J].中國(guó)文化遺產(chǎn)，2008（2）.

[3]喬云飛，趙云.中國(guó)的世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警總平臺(tái)[N].遺產(chǎn)保護(hù)周刊，2014-10-31.

劉學(xué)奎 福建省文物保護(hù)中心endprint