近年來，元陽縣切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出農(nóng)民工的管理服務(wù)工作，建立健全農(nóng)民工服務(wù)管理機(jī)制，在江蘇省昆山市建立了農(nóng)民工服務(wù)站，農(nóng)民工管理服務(wù)工作取得了一定成效。

一、基本情況

2016年8月元陽縣掛牌成立云南省元陽縣駐江蘇省昆山市外出務(wù)工人員服務(wù)站，地點(diǎn)設(shè)在江蘇省昆山市滬萊路5號(hào)7樓，工作服務(wù)站223平方米，現(xiàn)有15名工作人員。

二、主要成效

（一）農(nóng)民工工會(huì)組織建設(shè)取得新進(jìn)展。一是組建了農(nóng)民工工會(huì)組織。紅河州尼農(nóng)門人力資源服務(wù)有限公司于2016年4月成立了工會(huì)委員會(huì)，按相關(guān)要求選舉產(chǎn)生工會(huì)班子，并建立了經(jīng)審和女職工組織，成為元陽縣第一個(gè)以農(nóng)民工為主體的基層工會(huì)組織。二是組織農(nóng)民工開展集中入會(huì)。按照關(guān)于農(nóng)民工人會(huì)工作的相關(guān)要求，通過元陽縣駐省外務(wù)工人員服務(wù)站，認(rèn)真組織勞務(wù)輸出農(nóng)民工開展入會(huì)工作。截止目前，元陽縣共輸出農(nóng)民工（省外）13348人，均在輸入地企業(yè)加入了工會(huì)組織。三是實(shí)行農(nóng)民工建檔動(dòng)態(tài)管理。近年來，紅河州尼農(nóng)門公司工會(huì)把勞務(wù)輸出農(nóng)民工進(jìn)行分類建檔立卡，按性質(zhì)分為將公司員工及站點(diǎn)管理人員為直接（一級(jí)）農(nóng)民工會(huì)員82人，勞務(wù)輸出農(nóng)民工為間接（二級(jí)）農(nóng)民工管理服務(wù)會(huì)員13348人，按區(qū)域分為省內(nèi)和省外兩大類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，時(shí)時(shí)更新和掌握全縣農(nóng)民工在省內(nèi)外的聯(lián)系方式、流動(dòng)情況和務(wù)工情況。

（二）農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)工作形成新格局。一是建立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托紅河州尼農(nóng)門公司職能、業(yè)務(wù)等有利條件，為便于開展農(nóng)民工管理服務(wù)和分類指導(dǎo)工作，元陽縣總工會(huì)在紅河州尼農(nóng)門公司設(shè)立元陽縣農(nóng)民工服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并納入了元陽縣總工會(huì)職工服務(wù)中心四級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理，在勞務(wù)輸出地設(shè)立元陽縣務(wù)工人員服務(wù)站，為農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是設(shè)立了外出務(wù)工人員服務(wù)站。充分運(yùn)用“公司+工會(huì)+服務(wù)站+農(nóng)民工”的服務(wù)對(duì)接網(wǎng)格機(jī)制模式，組成省內(nèi)、長三角、珠三角3個(gè)農(nóng)民工服務(wù)聯(lián)系組和服務(wù)站點(diǎn)，省外農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn)設(shè)立在江蘇省昆山市和廣東惠州市博羅縣，分別面向長三角、珠三角片區(qū)開展農(nóng)民工網(wǎng)格化跟蹤服務(wù)工作。特別是對(duì)省外農(nóng)民工，每季度或半年定期不定期以電話、信息等方式與其進(jìn)行溝通交流，讓在外農(nóng)民工感受縣委、縣政府及工會(huì)組織的關(guān)心和家鄉(xiāng)溫暖，以此穩(wěn)定思想、踏實(shí)務(wù)工。三是扎實(shí)開展維權(quán)服務(wù)工作。在農(nóng)民工勞務(wù)輸出前，及時(shí)組織農(nóng)民工簽訂《財(cái)務(wù)與安全保障書》，切實(shí)推進(jìn)輸出人員對(duì)自身安全責(zé)權(quán)的認(rèn)知和落實(shí)。截至目前，共簽訂農(nóng)民工合同13348人。扎實(shí)做好農(nóng)民工的維權(quán)信訪工作。紅河州尼農(nóng)門公司制定了《農(nóng)民工勞務(wù)輸出服務(wù)工作制度》、《簽訂農(nóng)民工勞務(wù)輸出協(xié)議制度》和《外出務(wù)工農(nóng)民工維權(quán)信訪、來訪制度》等管理制度，依托省外2個(gè)農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn)切實(shí)推進(jìn)維權(quán)服務(wù)工作。近年來，共為外出農(nóng)民工開展工資福利、工傷賠付等維權(quán)179件，179人次，金額為13.75萬元，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。四是發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)手冊(cè)。凡經(jīng)有序輸出的農(nóng)民工均贈(zèng)送由元陽縣總工會(huì)制作的農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)手冊(cè)，讓外出務(wù)工人員做到隨時(shí)隨地用法律維權(quán)。

（三）勞務(wù)輸出農(nóng)民工工作取得新成效。一是就業(yè)信息量明顯增加。通過江蘇省昆山市外出務(wù)工人員服務(wù)站點(diǎn)，收集、匯總、介紹以昆山為中心覆蓋周邊城市的企業(yè)務(wù)工人員就業(yè)信息服務(wù)。二是有序開展崗前培訓(xùn)。集中農(nóng)民工以會(huì)代訓(xùn)介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、企業(yè)面試注意事項(xiàng)等方面，讓來自少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)民工消除“開口難、開口羞”的問題，讓農(nóng)民工打足氣、挺直腰從容走進(jìn)企業(yè)。近年來，通過采取臨行前和崗前培訓(xùn)措施，確保了脫貧攻堅(jiān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程較高的外出務(wù)工成功率。三是駐廠管理服務(wù)成效好。元陽縣駐江蘇省昆山市外出務(wù)工服務(wù)站設(shè)駐廠管理人員，進(jìn)行“保姆式管理”，第一時(shí)間解決務(wù)工人員在生活和工作中遇到任何問題，以此排解務(wù)工人員的后顧之憂。目前，已為務(wù)工人員解決食宿、調(diào)整崗位等問題126余件。四是外出務(wù)工人員輸出有序。元陽縣脫貧攻堅(jiān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視農(nóng)民工輸出各項(xiàng)服務(wù)工作，指定領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位干部親自帶隊(duì)，將農(nóng)民工送至江蘇昆山、張家港、常熟、揚(yáng)州及廣東東莞、深圳、惠州等地務(wù)工，并走訪當(dāng)?shù)赜霉て髽I(yè)，建立農(nóng)民工集中服務(wù)站，為每年源源不斷輸送農(nóng)民工奠定工作基礎(chǔ)。

三、工作意見建議

（一）建議加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的投入力度。由于農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)面廣、工作難度大，工作經(jīng)費(fèi)投入有限，特別是省外農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)難以保證，嚴(yán)重影響維權(quán)服務(wù)工作的正常開展，工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益作用難以發(fā)揮。

（二）建議進(jìn)一步建立健全農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)制度和機(jī)制。由于農(nóng)民工輸出規(guī)模逐步擴(kuò)大、流動(dòng)性強(qiáng)，農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題日益凸顯，只有建立健全農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)制度和機(jī)制，才能更好用政策措施和法律制度維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。endprint