李珊珊

【摘要】社會保障基金是指國家發(fā)放社會保障的儲備基金，由中央預算、國務院領(lǐng)導同意等方式構(gòu)成的基金。社會保障基金主要的用途是用來發(fā)放基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的相關(guān)費用。它的意義在于更好地協(xié)調(diào)人口老齡化所需的費用，更進一步的充分調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的發(fā)展要求，促進社會保障基金的有序進行和發(fā)展。本文會詳細分析社會保障基金投資風險對社會的影響因素，更加充分理解社會保障基金投資防范的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】社會保障及基金 社會保障基金投資風險 社會保障基金投資防范

一、社會保障及基金

社會保障的含義是指由國家支持發(fā)放基金，為了保證人口老齡化以及下崗職工等收入低或無收入群體正常生活開銷的一項保障，這種做法更好的促進社會的和平穩(wěn)定，更重要的是提高社會公眾的生活品質(zhì)。

社會保障由以下幾部分重要成分組成：社會最基本保險、基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、社會救濟貧困保險等。通過這四部分重要成分可以看出，國家在制定社會保障的時候，充分的考慮到了每個群體的需求，不漏掉每一個弱勢群體，盡國家最大的努力保障每一位社會公眾得到最好的保障，以“不挨凍、不挨餓”為原則保障社會的安定和諧。社會保障是社會公眾堅實有力的后盾。

在國家強有力的支持下，我國基本養(yǎng)老保險人數(shù)較往年增加了不少人數(shù)，這就說明有更多的老齡化人口享受到了國家給予的優(yōu)惠政策。各地的財政部門也積極響應國家下的命令，統(tǒng)籌規(guī)劃的進一步做好財政基金工作，按時按人下發(fā)應享有的基本養(yǎng)老保險基金。使老齡化人口吃飽、穿暖，在群眾中得到很好的反響。

除了基本養(yǎng)老保險，另一個重要的就是基本醫(yī)療保險。每個人都會經(jīng)歷生老病死，那么離不開的就是醫(yī)療這一方面，國家通過財政部門給各地按照相應的比例發(fā)放基本醫(yī)療保險基金，是為了無論在城市還是在農(nóng)村的每一個人，都能享受最優(yōu)最好的醫(yī)療服務，不因為沒錢而不去看病，提升了社會公眾的生活質(zhì)量和人均壽命。

社會保險基金主要包括失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等。

失業(yè)保險能夠更好的為事業(yè)人員在無收入的時候有穩(wěn)定的資金支持，以便更好更快的找到適合自己的工作。

工傷保險是國家根據(jù)工傷的程度來判定響應的工傷等級，按照工傷等級為所受傷的人員發(fā)放工傷保險基金。

根據(jù)我國法律規(guī)定，在懷孕期間的孕婦，公司是沒有理由將其辭退或作出任何有違規(guī)于法律的事情，但是在這期間孕婦可以享受由國家發(fā)放的生育保險基金，沒有任何的后顧之憂。

社會救濟貧困保險是國家通過財政部門對各地的貧民、低收入群體以及遭受自然災害暫時無法有收入能力的一種補助。國家通過這一保險更加充分的體現(xiàn)出國家以人為本的理念，時時刻刻把人民放在第一位，提高人們的基本生活水平。

二、社會保障基金投資風險

社會保障基金投資是指將其委托給某一中介機構(gòu)，通過購買國家發(fā)行的國債或相關(guān)投資，定期以一定的收益回報給投資者的一種行為。

這種投資的特點有：一方面投資者通過投資相關(guān)的內(nèi)容，來獲取國家給予的優(yōu)惠性回報，在這過程中，不僅國家財政經(jīng)濟有所收益，最有益的還是對投資者的利益，這樣的利益只增不減。另一方面就是社會保險基金投資它具有長久性，即穩(wěn)定收益還高，例如在職員工基本養(yǎng)老保險根據(jù)工作年限逐年累積下來，最多的可以累計長達40年，這樣退休之后，基本養(yǎng)老保險的相關(guān)收入，還是相對較高的。

當然社會保險基金投資有它好的一方面，同時也存在著高風險的一方面。

第一，根據(jù)經(jīng)濟形勢的不斷變化，社會乃至國家總會發(fā)生一些或大或小的經(jīng)濟政策改變，這樣改變就會影響到社會保障基金投資，從而導致投資者所投資的項目有所動蕩，致使社會經(jīng)濟的不穩(wěn)定發(fā)展。

第二，雖然我國現(xiàn)在執(zhí)行的法律很多，但是社會保障基金這一方面的制度體系法律并不是很健全，還存在著漏洞，所以投資者在投資的時候應該加以謹慎小心，避免出現(xiàn)后果造成不必要的損失。

第三，盡管經(jīng)濟在不斷的發(fā)展，但是難免會出現(xiàn)一些情況，比如貨幣需求與供給不平衡、市場上物價水平忽高忽低等，這些狀況都會影響收益的大小，從而來影響著投資者投資的利率風險，由此可以看來，在投資的時候不要一味的跟風相投，要根據(jù)實際利率情況和自身的想法高效的去選擇投資項目。

第四，也是本文要說的最重要的一個風險，那就是因為人為原因或者自然災害造成的原因，導致社會保障基金投資產(chǎn)生巨大的風險，一般情況下，這種風險是很難發(fā)生的，一旦發(fā)生那也將是無法抗拒的風險。

三、社會保障基金投資防范

社會保障基金投資有它的風險，當然就有應對它的防范措施。

第一點，既然國家強力推行社會保障基金投資這一方面是事情，那么國家就應該完善并且健全相應的法律法規(guī)文件，嚴查執(zhí)行上的漏洞，讓投資者真正意義上的享受好國家給予的財政收益，讓投資者放心，這樣也有利于社會經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)向上發(fā)展。

第二點，不定期的要召開會議，確實保障社會保障基金投資的范圍及規(guī)模，要做到一一落實，不能有半點疏忽，盡量加大投資的規(guī)模，讓更多的投資者去投資國家發(fā)行的國債，穩(wěn)定收益。

第三點，就是要加大力度做好社會保障基金投資的運營管理，要層層篩選，謹慎仔細，做好每一個環(huán)節(jié)，積極推動社會以及國家經(jīng)濟的有序發(fā)展。

第四點，各部門要履行起各自的職責，做好自己的本職工作，監(jiān)管明確，分工到位，高效的使社會保障基金運作起來，防范風險的發(fā)生。

四、結(jié)語

社會保障基金的有序進行不僅靠國家社會的推進，更需要社會公眾的支持，為了有效的投資，國家應作出相關(guān)文件來規(guī)定投資問題，同時，也要做好風險與防范之間不容忽視的問題，更好的發(fā)展國家以及社會的經(jīng)濟，取得更大的進步。

參考文獻：

[1]周燕，社會保障基金籌集與管理相關(guān)問題研究[J].中國集體經(jīng)濟，2014，（15）.

[2]張霞，駱福林.勞動與社會保障法學.重慶大學出版社，2011.

[3]鐘仁耀，楊蓮秀.社會保障概論[M].大連：東北財經(jīng)大學出版社，2012.endprint