虞群
2017年8月25日上午9點(diǎn)半,泰國(guó)前總理英拉·西那瓦以“耳水失衡”為由,未能出席最高法院舉行的“典米案”最后宣判。最高法院認(rèn)為英拉有“逃案”嫌疑,立刻出具逮捕令,并將宣判日期延遲至9月27日。
川登喜大學(xué)民意調(diào)查中心的民調(diào)顯示,“英拉事件”已經(jīng)成為近期泰國(guó)民眾最為關(guān)注的新聞事件;同時(shí),此事件也因關(guān)系重大,且有諸多蹊蹺之處,而成為國(guó)際熱點(diǎn)。本文擬就其發(fā)展進(jìn)程和有關(guān)各方反應(yīng)做一梳理,并簡(jiǎn)析其折射出的泰國(guó)政治文化。
英拉去向撲朔迷離
英拉8月24日最后一次在Facebook上發(fā)帖,以政府安全部門(mén)可能會(huì)采取相關(guān)措施而導(dǎo)致無(wú)法見(jiàn)面為由,懇勸支持者們次日不要專(zhuān)程去現(xiàn)場(chǎng)加油。此后,英拉便再未出現(xiàn)在公眾視野,仿佛“人間蒸發(fā)”一般,消失于現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)世界。
盡管傳言很多,說(shuō)法不一,但以下幾點(diǎn)似乎已成共識(shí):
英拉目前已經(jīng)不在泰國(guó)。8月25日上午,泰國(guó)媒體普遍認(rèn)為英拉會(huì)出庭受審。而當(dāng)英拉“稱(chēng)病不到”的消息傳出時(shí),有知名評(píng)論員表示,英拉不會(huì)外逃,最多就是“拖延戰(zhàn)術(shù)”。但時(shí)至今日,英拉已經(jīng)離開(kāi)泰國(guó)儼然是大家默認(rèn)的事實(shí),沒(méi)有媒體質(zhì)疑英拉是否還在國(guó)內(nèi)。
英拉應(yīng)該已經(jīng)與其兄長(zhǎng)他信·西那瓦會(huì)合。假設(shè)英拉有機(jī)會(huì)離開(kāi)泰國(guó),那么她最好的落腳點(diǎn)應(yīng)該是迪拜。前些天網(wǎng)絡(luò)上流傳一段英拉與他信在機(jī)場(chǎng)相擁的視頻,盡管已被證實(shí)是2014年所攝,但大多數(shù)人都對(duì)這對(duì)“兄妹流亡總理”已經(jīng)會(huì)合深信不疑。
英拉最終是要向英國(guó)政府提出政治避難。CNN援引“為泰黨”人士提供的消息稱(chēng),早在8月23日,英拉便已離開(kāi)泰國(guó),前往迪拜,而其最終目的地是英國(guó),并將向英國(guó)政府申請(qǐng)政治避難。盡管有待證實(shí),但泰國(guó)多家媒體最近就英國(guó)會(huì)否接受英拉避難展開(kāi)了熱烈討論。
關(guān)于英拉離境的路線(xiàn),坊間較為認(rèn)可的是這種說(shuō)法:英拉從象島乘快艇進(jìn)入泰柬邊境戈公島,得到柬重要人士幫助,從金邊機(jī)場(chǎng)飛抵新加坡,然后又轉(zhuǎn)乘專(zhuān)機(jī)前往迪拜。這條路線(xiàn)之所以被泰國(guó)民眾認(rèn)為可信,主要原因有三:
其一,他信與柬埔寨高層關(guān)系熱絡(luò),乃至他信在流亡海外期間,曾一度被聘為柬國(guó)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),后因泰國(guó)政府強(qiáng)烈抗議而被解聘。而且,他信家族與柬埔寨一位據(jù)說(shuō)是首相洪森密友的富商結(jié)為秦晉之好。因?yàn)檫@層特殊關(guān)系,柬埔寨在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)英拉網(wǎng)開(kāi)一面,也在情理之中。
其二,泰國(guó)歷史上有不少政治家選擇從泰柬邊境的戈公島逃出境。最有名的當(dāng)屬曾兩度擔(dān)任泰國(guó)總理的“政治強(qiáng)人”披汶頌堪。1957年9月,他因沙立元帥發(fā)動(dòng)軍事政變而倒臺(tái),被迫駕車(chē)從戈公島逃離。因此,泰國(guó)民眾對(duì)這條路線(xiàn)并不陌生。
其三,泰柬邊境在泰國(guó)與鄰國(guó)各段邊境中最為適合越境。從地理上看,泰緬邊境以山區(qū)為主,且被少數(shù)民族武裝勢(shì)力盤(pán)踞;泰老邊境線(xiàn)是以湄公河為主,兩國(guó)均有湄公河安全部隊(duì)負(fù)責(zé)各段巡邏;泰馬邊境地處南部穆斯林地區(qū),距離曼谷較遠(yuǎn),且安全風(fēng)險(xiǎn)大;而泰柬邊境除去一部分山區(qū)外,地勢(shì)較平緩,進(jìn)出相對(duì)容易。另外,也有消息人士稱(chēng),英拉是從泰國(guó)廊曼機(jī)場(chǎng)出發(fā)前往新加坡,但媒體認(rèn)為可信度較低。
然而,柬埔寨首相洪森第一時(shí)間作出回應(yīng),否認(rèn)英拉通過(guò)柬埔寨中轉(zhuǎn)。而新加坡也宣稱(chēng)無(wú)英拉入境資料。同時(shí),泰國(guó)駐阿聯(lián)酋大使也表示,英拉未持泰國(guó)護(hù)照進(jìn)入迪拜。有專(zhuān)家認(rèn)為,英拉除持有兩本泰國(guó)護(hù)照外(其中一本為外交護(hù)照),應(yīng)該還持有一本別國(guó)護(hù)照,甚至已經(jīng)改名換姓,所以,想從正常渠道查到相關(guān)信息,幾無(wú)可能。
泰國(guó)警方日前宣布,他們已向190個(gè)國(guó)家發(fā)出請(qǐng)求協(xié)查函,但未得到任何英拉蹤跡的消息反饋;警方正在籌備成立英拉事件調(diào)查委員會(huì),一旦收到并確認(rèn)英拉身處何地的消息,該委員會(huì)將向外交部發(fā)函,要求按照法律程序吊銷(xiāo)英拉護(hù)照。此外,根據(jù)警方公布的最新調(diào)查結(jié)果,在事發(fā)前兩日,有兩輛汽車(chē)以及一輛警車(chē)曾出入英拉府邸,被懷疑有可能協(xié)助英拉出境,但目前仍在調(diào)查之中。
距離泰國(guó)最高法院宣判“典米案”的9月27日還有一段時(shí)間,英拉會(huì)否現(xiàn)身接受審判,依然是未知數(shù)。
各方反應(yīng)耐人尋味
“英拉事件”發(fā)生后,軍政府(維和委)、為泰黨(紅衫軍)、民主黨(黃衫軍)等泰國(guó)政壇主力,包括某些王室成員,或主動(dòng)或被動(dòng),或直接或間接,都對(duì)該事件作出回應(yīng),其中有不少地方值得推敲。
作為執(zhí)政者的軍政府,此前一直嚴(yán)密監(jiān)視英拉,但竟然在案發(fā)前兩天便失去對(duì)英拉動(dòng)向的掌握,確實(shí)有些不合常理,因此被輿論懷疑是否與英拉有“揭成”(泰語(yǔ)詞,大致意為政治上的秘密交易),為其出境大開(kāi)方便之門(mén)。
對(duì)此,巴育·占奧查總理表示,自己對(duì)于英拉之“逃”毫無(wú)心理準(zhǔn)備,因?yàn)榇饲坝⒗恢睆?qiáng)調(diào)會(huì)出庭聽(tīng)審。而且,英拉作為前總理,黨羽眾多,必定有內(nèi)部人員協(xié)助其離境。陸軍司令出身的巴育,還向媒體介紹了泰國(guó)邊境情況,表示只要有人幫助,英拉離開(kāi)泰國(guó)并非難事。此外,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上流傳的2011年水災(zāi)時(shí)巴育與時(shí)任總理英拉的親密合影,巴育表示時(shí)移世易,切勿混為一談,并保證軍政府絕對(duì)沒(méi)有“放走英拉”的行為。
主管安全事務(wù)的副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)巴威·翁素萬(wàn)上將,可能沒(méi)有料想到英拉事件會(huì)令自己成為輿論焦點(diǎn)。案發(fā)當(dāng)日,當(dāng)媒體就英拉“逃案”一事采訪他時(shí),他表現(xiàn)得鎮(zhèn)定自若,毫不吃驚,令媒體推測(cè)他早已知情。其后,泰國(guó)捍衛(wèi)憲法組織協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)占亞向國(guó)家預(yù)防懲治腐敗委員會(huì)辦公室起訴巴威上將及警察總監(jiān),指控二人作為國(guó)家安全部門(mén)最高負(fù)責(zé)人,在英拉外逃一事上負(fù)有不可推卸的責(zé)任。巴威對(duì)此強(qiáng)硬回應(yīng),強(qiáng)調(diào)安全部門(mén)已經(jīng)盡力,不必對(duì)此負(fù)責(zé)。
而軍政府另一位要員—陸軍司令差林猜上將,則承認(rèn)軍方在英拉事件上存在疏忽。他向媒體解釋?zhuān)蛲饨巛浾撆u(píng)政府嚴(yán)密監(jiān)視英拉,軍方不得已才撤走了部分安全人員。而他認(rèn)為,英拉出走一事他信集團(tuán)早有預(yù)謀,憑借著他信在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的人脈,英拉能順利“出逃”,亦是不難理解。endprint
軍政府在此事上成為眾矢之的,在無(wú)法證明清白的情況下,明顯感覺(jué)到有些被動(dòng)。8月29日,巴育總理下令延期本應(yīng)于次日在國(guó)防部召開(kāi)的軍政府執(zhí)政三周年安全領(lǐng)域成績(jī)發(fā)布會(huì)。
英拉的不辭而別,對(duì)于為泰黨的士氣而言,或多或少都是一種打擊。這從案發(fā)當(dāng)日的情形可見(jiàn)。當(dāng)日8時(shí)許,為泰黨高層便悉數(shù)到場(chǎng),個(gè)個(gè)西裝革履,如同參加內(nèi)閣會(huì)議。然而,等待良久后,得知英拉稱(chēng)病不來(lái),眾人皆神情落寞,竊竊私語(yǔ)一番后,草草而散。不少專(zhuān)家認(rèn)為,隨著英拉此去,西那瓦家族在泰國(guó)政壇上將銷(xiāo)聲匿跡。而群龍無(wú)首的為泰黨又將如何自處?
8月29日,為泰黨發(fā)表“未來(lái)政治行動(dòng)聲明”,表示英拉必將在合適的時(shí)間向公眾作出解釋。并且,為泰黨在聲明中宣布了未來(lái)幾項(xiàng)重任,包括:為實(shí)現(xiàn)真正的民主社會(huì)而斗爭(zhēng),為改善國(guó)民生活水平而努力,堅(jiān)持以和平路線(xiàn)與友好寬容共建和諧。為泰黨表示,他們將以壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為機(jī)遇。不少為泰黨高層也紛紛表示,他們有信心調(diào)整好步伐,應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的大選。前他信安全事務(wù)顧問(wèn)、朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)院素拉查教授,對(duì)為泰黨的前景持樂(lè)觀態(tài)度。他認(rèn)為,沒(méi)有了“西那瓦”標(biāo)簽的為泰黨,反而可以輕裝上陣。
值得關(guān)注的是,已在推特上沉默了兩年的他信于8月30日發(fā)表推文,引用了孟德斯鳩的名言:“最為黑暗殘酷的極權(quán),莫過(guò)于法律與正義名下的長(zhǎng)治久安?!庇蟹治鋈耸勘硎荆糯搜詿o(wú)疑是針對(duì)軍政府;他選擇此時(shí)發(fā)聲,應(yīng)該是想鼓舞為泰黨和紅衫軍的士氣,堅(jiān)定舊部信心,以盡量減少英拉事件對(duì)己方陣營(yíng)帶來(lái)的消極影響。
而當(dāng)他信的小女兒將推文截圖轉(zhuǎn)發(fā)到Instagram上時(shí),去年駕崩的普密蓬國(guó)王的大女兒烏汶樂(lè)公主發(fā)表評(píng)論:“我同意!?。〖佑?。”個(gè)中深意,發(fā)人聯(lián)想,令人玩味。
泰國(guó)政壇反他信的民主黨,最近活動(dòng)明顯增多。英拉出走后,民主黨黨魁、前總理阿披實(shí)立刻對(duì)此事開(kāi)展民調(diào),并將民調(diào)結(jié)果向公眾宣布。以“黃衫軍”領(lǐng)袖聞名的素貼表示,盡管英拉已經(jīng)“溜走”,但他信一定還會(huì)通過(guò)其他代理人操控泰國(guó)內(nèi)政。而根據(jù)民主黨一位議員在參加電視節(jié)目時(shí)的表態(tài),阿披實(shí)將繼續(xù)擔(dān)任民主黨黨魁,民主黨有信心在接下來(lái)的大選中取勝。
政治文化獨(dú)具一格
英拉是否已經(jīng)離開(kāi)泰國(guó),究竟身在何方,目前仍是一團(tuán)迷霧。不過(guò),透過(guò)“英拉事件”,我們可以發(fā)現(xiàn)泰國(guó)政治文化獨(dú)具個(gè)性。
有一位泰國(guó)學(xué)者說(shuō):“從根本上說(shuō),泰國(guó)文化可以用一個(gè)詞來(lái)概括,即宗教。”泰國(guó)是一個(gè)佛教國(guó)家,在佛教文化熏陶下,泰人性格較為平和、寬容,喜好安逸,不喜爭(zhēng)斗,習(xí)慣“妥協(xié)”。例如,最近軍政府反復(fù)被媒體問(wèn)及有無(wú)與他信集團(tuán)“揭成”,盡管政府矢口否認(rèn),但是深知內(nèi)情的專(zhuān)家表示,“揭成”是泰國(guó)用于解決政治問(wèn)題的私下溝通解決方式,很多政府重大決策背后都需要幾番“揭成”方可。
“庇護(hù)制”也是泰國(guó)政治文化的重要特征之一。這種制度始于素可泰時(shí)期“君父同倫,家國(guó)同構(gòu)”的家長(zhǎng)式統(tǒng)治模式,強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的平衡。被庇護(hù)者須向庇護(hù)者效忠,而后者則應(yīng)向前者提供保護(hù)??梢哉f(shuō),這種文化在泰國(guó)幾百年盛行不衰,是維系政治生態(tài)穩(wěn)定的重要方式。
英拉之所以能順利“逃走”,據(jù)說(shuō)與一位受恩于他信家族的警官—努伊警長(zhǎng)密切相關(guān)。努伊是警察尉官學(xué)校第49屆畢業(yè)生,起初從事邊境巡邏,其后從事重要人士保衛(wèi)工作;之后,被擢升進(jìn)入時(shí)任總理他信的警衛(wèi)隊(duì)。從此,努伊的命運(yùn)便與他信家族密切關(guān)聯(lián)。2008年,努伊一度被謫遷至泰南某基層警署,但在隨后的大選中,他信集團(tuán)的泰國(guó)力量黨贏得大選,努伊苦盡甘來(lái),重返權(quán)力中心,負(fù)責(zé)他信家族的安全保衛(wèi),其后一直追隨在英拉左右。認(rèn)可“庇護(hù)制”文化的泰國(guó)人普遍相信,他信、英拉為努伊提供庇護(hù),努伊對(duì)他信家族效忠,在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出,協(xié)助英拉離開(kāi)泰國(guó)。
此外,“軍政商交融”也是泰國(guó)政治一大特色。泰國(guó)自1932年君主立憲后,起初官僚政體保持相對(duì)穩(wěn)定,商界與軍政界保持一定距離,但隨著國(guó)家角色的變化和經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的發(fā)展,軍、政、商逐步融合,形成一張巨大而盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的人際關(guān)系與商業(yè)利益網(wǎng)絡(luò)。不久前,泰國(guó)著名媒體《經(jīng)理報(bào)》刊載了一篇文章,將他信家族與現(xiàn)任軍政府的頭頭腦腦們的關(guān)系來(lái)了一個(gè)大起底,認(rèn)為其實(shí)他信家族與現(xiàn)任軍政府之間是盟友關(guān)系,英拉之所以如此順利離境,軍政府“功不可沒(méi)”。而這兩個(gè)集團(tuán)在未來(lái)的大選中會(huì)攜手合作,最終形成一個(gè)“西素萬(wàn)集團(tuán)”,即“西那瓦”與“翁素萬(wàn)”(巴威副總理的姓氏)的合體。此觀點(diǎn)在筆者看來(lái),有些牽強(qiáng)附會(huì),但是軍政商三界“你中有我,我中有你”確是事實(shí)。
英拉身在何方,何時(shí)現(xiàn)身,“英拉事件”未來(lái)會(huì)如何發(fā)展,這一切我們都無(wú)法預(yù)料。但可以肯定的是,一種文化的形成有其獨(dú)特的土壤,有其存在的合理性。不管未來(lái)形勢(shì)如何變化,“獨(dú)具一格”的泰國(guó)政治文化會(huì)依然如故。所謂的大選,不過(guò)是各利益集團(tuán)之間的又一次利益“揭成”罷了。endprint