張婧菲+王學(xué)強

摘 要：雖然我國電力營銷稽查制度的實施有一定的階段，但仍然存在一些問題，本文就討論了電力營銷稽查管理存在的問題及對策。

關(guān)鍵詞：電力營銷；稽查管理；問題；對策

前言：營銷稽查在營銷約束環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用，有利于電力企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，解決電力企業(yè)營銷稽查管理問題能促進電力企業(yè)的發(fā)展。

1、電力營銷的管理原則概述

電力營銷主要有4個管理原則，即原始數(shù)據(jù)原則、數(shù)據(jù)共享原則、工作界定原則以及人才培養(yǎng)原則。原始數(shù)據(jù)原則通常指的是保持數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性以及完整性，針對原有數(shù)據(jù)實施分析訂閱的前提下，通過搜集、審核、監(jiān)督、檢驗等過程來進行數(shù)據(jù)的收入，確保數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性以及完整性。數(shù)據(jù)共享原則一般指的是為了更好地匯總和分析電力營銷的信息，確保電力市場的需求滿足，進而增強電力營銷的質(zhì)量水平。工作界定原則通常指的是利用科學(xué)嚴密的流程，進行人為因素等各種問題的改善，一切從實際出發(fā)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，根據(jù)具體的原則劃清權(quán)限，進而增強電力營銷水平。人才培養(yǎng)原則指的則是維護電力營銷管理系統(tǒng)等問題，所以電力營銷人員不但要熟悉市場操作而且要清楚系統(tǒng)文化，如果發(fā)生故障就可以及時科學(xué)地實施處理，保證電力營銷系統(tǒng)可以始終維持平穩(wěn)運行。

2、電力營銷稽查管理的內(nèi)容

2.1內(nèi)查工作

內(nèi)查工作主要監(jiān)督的是供電企業(yè)內(nèi)部設(shè)備和供電企業(yè)的工作過程，從而保證工作流程符合規(guī)章制度。①計量管理稽查。對計量裝置進行檢查，查看其計量配置、方式、二次計量回路是否和所要求的保持一致，同時對用戶電能計量裝置進行檢查。②電費管理稽查。檢查職工抄表的工作質(zhì)量，查看相關(guān)收費部門對電價執(zhí)行、電費的發(fā)行、回收的管理，關(guān)注是否開展了居民用電檢查工作、是否對新用戶執(zhí)行編本工作、優(yōu)惠電價政策是否執(zhí)行到位等。③業(yè)務(wù)收費管理稽查。著重核查臨時用電定金、可靠性費用、用電啟動方案編制費用的收取情況，避免錯、漏收費現(xiàn)象。

2.2外查工作

外查主要是監(jiān)督用電客戶的行為以及用電客戶的用電過程，保證用電市場呈現(xiàn)出規(guī)范的特性。①稽查違約用電現(xiàn)場，重點稽查經(jīng)常超容并且比例偏大的客戶； 用負控曲線的方式對客戶暫停期間實施監(jiān)控，加強違約用電管制。②檢查客戶的用電業(yè)務(wù)。重點檢查用電業(yè)務(wù)是否有異常的情況，例如對年度換表次數(shù)高于3次的客戶業(yè)務(wù)、傳票異常的客戶業(yè)務(wù)，要重點進行核查。

3、電力營銷稽查管理的問題

3.1定位和認識不明確

目前來說，大多數(shù)的電力企業(yè)還不能正確進行電力營銷稽查管理定位，在實施電力營銷稽查管理中還存有一定的問題，很多電力企業(yè)都把電力營銷稽查管理和用電檢查工作相混淆，所以，這一管理的作用被認為是堵漏增收和規(guī)范市場，所以在實際應(yīng)用中，大部分電力企業(yè)都沒有真正的認識到電力營銷稽查工作真正的作用。

3.2電力稽查范圍受限

在電力稽查過程中，抽查是電力稽查采取的主要工作方式，其檢查的內(nèi)容主要包括各種報表、臺賬、賬單、作業(yè)等，這些判斷主要依靠當(dāng)前稽查人員的個人經(jīng)驗，具有一定的局限性，而且不能擴大當(dāng)前稽查范圍，逐步使一些小的隱患演變成的大的隱患?？傊捎诨榉绞絾我?，最終導(dǎo)致當(dāng)前電力企業(yè)稽查范圍受限。

3.3稽查方法過于落后

在電力營銷稽查管理當(dāng)中，管理人員應(yīng)用的稽查方法仍然非常傳統(tǒng)，用手工分析的方式進行大量資料的整理，進行整理然后找尋突破口。但是，這種方法是十分落后的，不僅工作量大、任務(wù)繁重，還因為人為因素影響導(dǎo)致尋找到有用線索的幾率大大降低。傳統(tǒng)電力營銷稽查工作中，兩種抽查方法都有一定的局限性，抽查對象方式的內(nèi)容不全面，涉及范圍小并且容易出現(xiàn)遺漏；徹查稽查對象比較耗費人力、物力，不利于企業(yè)的經(jīng)濟效益提升，徹查效率也偏低。這兩種方法都需要對已有的報表進行準確的核對，還要核對管理臺賬以及工作單等大量的資料，一般來說進行稽查時，判斷問題都是依靠工作人員的個人經(jīng)驗，所以比較被工作人員的主觀因素所束縛，缺乏客觀性。

3.4稽查成果沒有落實

在實際應(yīng)用中，稽查成果很少能夠得到有效的應(yīng)用。①在實施一些電力單位的營銷稽查工作之后，供電企業(yè)往往在實際中并沒有對發(fā)現(xiàn)的問題進行重視，不僅沒有實施限期的整改，而且沒有給出相應(yīng)的對策來確保整改流程的順利實施。②針對電力營銷稽查中反映的一些問題，并沒有督促有關(guān)電力企業(yè)進行改正和反思，也沒有針對性的進行專項稽查。③目前很多電力企業(yè)的質(zhì)量考核制度都十分不健全，部分企業(yè)甚至根本沒有制定營銷工作的質(zhì)量考核制度，因此，即使電力企業(yè)或者個人在營銷工作中出現(xiàn)了一定的問題，也沒有相應(yīng)的懲戒措施，導(dǎo)致一個問題會反復(fù)出現(xiàn)。

4、電力營銷稽查管理的對策

4.1電力營銷稽查管理內(nèi)容

4.1.1抄表質(zhì)量專項稽查

在進行抄表質(zhì)量專項稽查時，要對抄表員的實抄率進行統(tǒng)計，觀察抄表時間間隔曲線，對工作流程中拆表指針讀數(shù)進行檢查，看是否比最后一次算費的指針讀數(shù)要小。同時要求電費計算中心提供在電費審核時電量不正常的用戶。

4.1.2電價執(zhí)行專項稽查

對任意范圍內(nèi)的電力用戶進行檢索，可以根據(jù)供電單位、營業(yè)站點、抄表員、用電類別等進行檢索，從而查看電價執(zhí)行的情況，同時對定比定量的用戶清單進行檢查并進行現(xiàn)場核定。電費計算中心也要提供一些用戶名單，主要是對供電企業(yè)執(zhí)行的電價有疑問的用戶。

4.1.3電能計量專項稽查

要對計量裝置的資產(chǎn)管理以及輪換的內(nèi)容進行檢查，核對是否和現(xiàn)場的情況相符，并且查看現(xiàn)場電能計量裝置，看一下是否有沒進入系統(tǒng)的。另外，電費計算中心也要提供出進行核算時找出的問題，例如倍率和互感器不相符。

4.1.4電費專項稽查

要準確實施電費賬務(wù)系統(tǒng)中兩類科目平衡性的核對，即核對資產(chǎn)類科目和負債類科目能否保持平衡。同時要核實營銷應(yīng)付的賬款與財務(wù)應(yīng)收的賬款兩者之間是否互相對應(yīng)，總賬與明細賬之間、明細賬與用戶余額之間是都保持平衡。并且根據(jù)現(xiàn)場具體狀況，進行收費用戶的余額核對，電費計算中心要提供在賬務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題。

4.2電力營銷稽查管理手段

4.2.1完善管理制度

完善稽查管理制度需要不斷的對電力營銷稽查管理的深度和廣度進行擴大，深刻了解有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準、流程等，嚴格監(jiān)督和檢查營銷業(yè)務(wù)部門的工作質(zhì)量， 要確保各部門和工作人員在處理業(yè)務(wù)時符合相應(yīng)的規(guī)章制度， 從而使?fàn)I銷管理水平得到整體的提升。

4.2.2建立管理模式

實現(xiàn)稽查管理模式建立，要把稽查、電費計算、電價監(jiān)管聯(lián)系到一起，共同創(chuàng)建出一個三位一體的稽查、核查管理模式，在對營銷管理業(yè)務(wù)、營銷專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)的管理上，要實現(xiàn)全過程的監(jiān)督工作和檢查工作。

4.2.3規(guī)范管理內(nèi)容

規(guī)范稽查管理內(nèi)容：①要圍繞營銷的重點和難點工作展開稽查管理，隨著營銷工作重心的轉(zhuǎn)移，要能夠適當(dāng)調(diào)整稽查工作的思路與方向。②要能夠發(fā)現(xiàn)營銷部門之間、專業(yè)之間的管理漏洞，并且善于發(fā)現(xiàn)部門之間、專業(yè)之間的管理空檔，在整理和分類后，提出相應(yīng)有利于規(guī)范管理的意見。

4.2.4創(chuàng)新管理手段

在進行管理手段創(chuàng)新時，要把內(nèi)查作為主，把外查作為輔，實現(xiàn)內(nèi)查外查相結(jié)合。善于利用營銷業(yè)務(wù)技術(shù)支持平臺，定期進行稽查計劃生成，同時要求電費計算中心進行配合，從而使稽查人員可以按照相應(yīng)計劃有規(guī)律、有秩序的進行日常稽查工作的開展。

5、結(jié)語

總而言之，電力營銷稽查是當(dāng)前電力營銷過程中的核心內(nèi)容，在電力稽查工作過程中，要加強電力稽查工作的精細化管理。

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