陸曉軍
摘要:隨著建筑市場的不斷發(fā)展,建筑施工安全越來越得到大家的關(guān)注。國家已經(jīng)在法律上已經(jīng)逐漸完善了對安全生產(chǎn)的管理方針,企業(yè)也將安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。但是由于建筑生產(chǎn)有周期比較長、高空作業(yè)等很多不可控因素,很多企業(yè)仍存在施工管理的漏洞,存在諸多因素影響施工過程的安全性,導致建筑施工仍會發(fā)生很多事故。本文在了解建筑施工常見事故的基礎(chǔ)上,分析了事故發(fā)生的原因,提出了一些相應的防范措施,還有一些安全生產(chǎn)的管理意見。
關(guān)鍵詞:建筑施工;事故防范;安全生產(chǎn)
建筑施工是一個比較特殊的行業(yè),存在著很多職業(yè)特殊性。雖然企業(yè)已經(jīng)把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容,但是建筑施工周期長、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點都對安全生產(chǎn)是一種挑戰(zhàn),除此之外還存在著很多不可控制的因素影響著安全性,所以這對整個建筑行業(yè)的安全性提出了更高的要求。而且,企業(yè)生產(chǎn)的安全性對施工的進度和成本控制也會造成影響。
一、導致安全事故的原因
建筑施工的過程中,很多原因?qū)е掳踩鹿实陌l(fā)生。如何才能避免這些事故的發(fā)生,是每一個從事建筑行業(yè)的人都應該思考的問題。導致事故發(fā)生的原因如下:
1.工程施工過程中,各方?jīng)]有切實履行相應責任
部分建筑單位沒有依據(jù)相關(guān)程序規(guī)定執(zhí)行,存在很多對外承包、霸王合同、拖欠公款等事情發(fā)生,導致施工單位資金流轉(zhuǎn)的出現(xiàn)問題,降低了施工單位的安全防護能力。同時,很多單位為了追趕工程進度,導致工人疲勞作業(yè)等情況的發(fā)生,提升了安全事故發(fā)生的頻率。在實際生產(chǎn)過程中,部分施工企業(yè)的安全意識淡薄,沒有將安全生產(chǎn)的理念落實到個人,存在很多安全管理方面的漏洞,導致整個過程中存在很大的隱患。
2.相關(guān)法律、制度不完善
目前,對于建筑行業(yè)安全生產(chǎn)方面,很多法律、規(guī)章制度還不健全,很多相關(guān)的部的工作也無法得到有效開展,例如消防機構(gòu)、安全生產(chǎn)機構(gòu)等。對于建筑企業(yè),安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)指標都未能得到很好的落實,導致企業(yè)的安全生產(chǎn)工作無法得到實際上的考核。近年來,隨著建筑行業(yè)的競爭性逐漸提升,企業(yè)為了降低成本、追求利潤,采取降低工程造價等方式,減少對安全施工設(shè)施的費用,大大提高了安全事故的發(fā)生率。
3.建筑行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工單位在人員配置方面,對于安全管理的專業(yè)人員比較少,員工的總體素質(zhì)比較低,導致很多安全管理方面的工作無法落實。員工的知識結(jié)構(gòu)、安全意識等方面都存在缺陷,而在入職的時候,企業(yè)又缺少對于他們的技能培訓。所以,員工的安全意識、自我保護意識都比較欠缺,提升了施工安全事故的發(fā)生頻率。
4.施工現(xiàn)場防護設(shè)施不全
很多建筑施工的現(xiàn)場,缺少防護設(shè)施,沒有相應的防護欄,電梯沒有設(shè)置隔離層,在洞口等處沒有設(shè)置防護蓋,這些很多都容易發(fā)生安全事故。
5.樁基礎(chǔ)施工存在安全隱患
樁基施工中存在很多安全問題,例如觸電事故、物體打砸事故、機械傷害事故、高空墜落事故等。這些問題都會直接導致嚴重的安全事故。
二、建筑工程安全事故防范的措施
1、搭建安全生產(chǎn)管理平臺,建立安全生產(chǎn)保障體系
在工程施工之前,施工單位需要對安全管理做到很好的規(guī)劃,對安全生產(chǎn)的制度加以制定,具體落實到各項安全生產(chǎn)指標。施工單位管理人員需要跟各個施工小組簽訂安全目標責任書,對安全責任逐級明確,落實到個人。施工單位還需要根據(jù)實際情況擬定相關(guān)制度,進行關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)考核。更重要的是,施工單位對于擬定的安全管理相關(guān)制度要嚴格執(zhí)行,監(jiān)管單位要定期檢查安全管理方面的實施情況。對于管理單位沒有有效的保護施工人員安全,自身工作嚴重失責的,需要嚴肅處理,甚至停業(yè)整頓。安全管理包括施工必須的安全防護措施、生產(chǎn)過程的操作規(guī)程、生產(chǎn)所需的注意事項、危險環(huán)節(jié)的技術(shù)措施、管理方面必要的防范措施等,以消除和控制施工中各個環(huán)節(jié)可能會出現(xiàn)的安全事故。
2、建立、健全施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度。
對于建筑工地施工現(xiàn)場的安全檢查和監(jiān)督,對于防范安全事故是一項重要舉措,其目的是發(fā)現(xiàn)施工的安全隱患,及時向有關(guān)部門反應,做到及時整改,消除隱患。首先,企業(yè)要從自身出發(fā),嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和安全制度,做好自查自檢的工作,及時發(fā)現(xiàn)自身問題,及時整改。其次,有關(guān)部門對企業(yè)施工現(xiàn)場應多進行抽查、長查,嚴格按照相關(guān)管理制度進行考核,逐步形成完善的管理體系。建立有效的監(jiān)控手段,堅決避免違規(guī)行為。在樁基階段,要成立專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,配備專職安全員,協(xié)助貫徹安全規(guī)章制度,組織開展活動,認真做好日常安全檢查管理。
3、對相應制度、法規(guī)進行規(guī)范和健全
針對施工單位經(jīng)常進行分包的情況,有關(guān)部門需要對承包單位的資格認證做好管理,加大監(jiān)督力度,也要禁止企業(yè)對工程進行多次承包和分包的行為,采取有效措施提高承包商的安全管理水平。對于如今的法律基礎(chǔ)和實際情況,安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的要求也需要不斷的更新和完善,使得相關(guān)部門的執(zhí)法過程中做到有法可依。同時,也需要進一步加強人員對于安全管理的意識。對于施工單位管理人員落實責任制度,加強對于安全法的認知,杜絕施工過程中的違章指揮、提供不安全的設(shè)備、保護措施不完全、疲勞作業(yè)等情況。對于員工,應培訓其自我保護意識和基本的安全防范意識。每個施工單位也要有安全事故登記檔案,日常發(fā)生的安全事故都應該記錄在案,安全事故如實的報告給相關(guān)部門,杜絕瞞報、漏報、錯報的行為,相關(guān)部門對于發(fā)生的安全事故也應妥善處理,并進行后續(xù)的監(jiān)督改進管理工作。對于記錄不良的施工單位,應進行等級劃分制度,按照考評結(jié)果對其投標進行管理,考評記錄不合格的單位,應禁止其施工投標。
四、總結(jié)
隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,安全生產(chǎn)問題更應該得到人們的重視。企業(yè)必須采取有效的管理措施,建立完善的安全管理體系,加強員工的安全意識,嚴格將安全措施落實到實際工作中,杜絕違規(guī)行為,避免安全事故的發(fā)生。同時,也許要其他相關(guān)部門的配合和監(jiān)督,共同努力提高建筑行業(yè)的整體安全水平。
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