仕 濤

“通俄門”事件中的大國輿論宣傳較量

仕 濤

繼前國家安全顧問弗林、特朗普女婿庫什納和司法部長塞申斯，先后被曝同與克里姆林宮有關(guān)聯(lián)的渠道接觸，2017年7月11日特朗普長子小唐納德·特朗普也不甘寂寞，搶在一眾媒體前面，主動(dòng)公布了一系列關(guān)于自己和一名俄羅斯律師會(huì)面的郵件。特朗普“通俄門”，包括其子事件“黑客門”事件在經(jīng)過一段時(shí)間發(fā)酵后，不但沒有偃旗息鼓反而愈演愈烈，這背后是一輪輿論宣傳領(lǐng)域的大國角力。

美俄雙方的輿論宣傳較量行為

美國的指責(zé) 2017年1月6日，時(shí)任美國國家情報(bào)總監(jiān)克拉柏、中央情報(bào)局局長布雷南、國家安全局局長羅杰斯和聯(lián)邦調(diào)查局局長科米共同發(fā)布報(bào)告“評估俄羅斯在近期美國總統(tǒng)大選中的活動(dòng)與意圖”（以下簡稱“報(bào)告”），報(bào)告從以下幾個(gè)方面，對俄羅斯提出質(zhì)疑。

一是指責(zé)普京不斷表示對特朗普執(zhí)政的美好預(yù)期，指責(zé)俄情報(bào)部門、高層官員授意在網(wǎng)絡(luò)上泄露不利于希拉里競選的信息。報(bào)告表示，普京政府渴望幫助特朗普當(dāng)選總統(tǒng)，并公開對希拉里不利的信息。這一評估結(jié)果也得到了中央情報(bào)局、聯(lián)邦安全局和國家安全局的一致同意。報(bào)告還顯示，自2015年6月以來，普京公開表示他傾向于特朗普的政策，認(rèn)為特朗普在對敘利亞和烏克蘭問題上的友好立場更利于兩者開展合作。2016年秋天，普京的首席新聞發(fā)言人德米特里·基塞列夫利用每周新聞雜志，宣揚(yáng)特朗普是美國腐敗的政治組織和有缺陷的民主選舉過程的局外人，因?yàn)檫@些組織和這場選舉想阻止他當(dāng)選總統(tǒng)，進(jìn)一步阻止他與俄羅斯開展合作。此外，普京、其他俄羅斯官員以及親克里姆林宮的專家在大選后立即停止了對美國選舉進(jìn)程的批評，認(rèn)為這對建立兩國之間的積極關(guān)系不利。報(bào)告認(rèn)為，俄羅斯最高層批準(zhǔn)了此次輿論宣傳活動(dòng)，特別是對政治敏感的活動(dòng)。

二是披露俄羅斯黑客利用網(wǎng)絡(luò)攻擊獲取大選信息。報(bào)告指出，自2014年初以來，俄羅斯情報(bào)部門一直在研究美國選舉過程以及相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備。針對美國大選的競選活動(dòng)，俄羅斯網(wǎng)絡(luò)侵入美國部分州和地方選舉委員會(huì)，通過網(wǎng)絡(luò)操作獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。在2015年7月，俄羅斯情報(bào)部門侵入了民主黨全國委員會(huì)的網(wǎng)絡(luò)，并至少維持這種訪問到2016年6月。俄羅斯總參謀部軍事情報(bào)總局（又稱“格魯烏”）從2016年3月開始針對美國大選進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致民主黨官員的電子郵件帳戶泄密。截至5月份，俄羅斯已經(jīng)從民主黨全國委員會(huì)竊走了大量數(shù)據(jù)。這些網(wǎng)絡(luò)攻擊搜集的情報(bào)不斷被俄羅斯披露出去，對希拉里的競選造成了巨大打擊。

三是指責(zé)俄情報(bào)部門利用黑客技術(shù)、YouTube、網(wǎng)絡(luò)“水軍”等渠道散布美國政黨候選人信息。美國大選期間，“格魯烏”通過其他渠道發(fā)布美國候選人及其所在政黨的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并且向“維基解密”提供資料。2016年9月初，普京公開表示民主黨全國委員會(huì)的數(shù)據(jù)對于“維基解密”很重要，并呼吁搜索泄露源要分散注意力，據(jù)此否認(rèn)俄羅斯“國家級(jí)”的參與。報(bào)告特意指出，這些與選舉有關(guān)的披露反映了俄羅斯情報(bào)的一種模式，即利用黑客攻擊的信息對外國政府產(chǎn)生影響。

希拉里因“郵件門”支持率大降

四是美攻擊俄羅斯政府控制“今日俄羅斯”等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)。報(bào)告認(rèn)為，俄羅斯國營的宣傳機(jī)器，比如“今日俄羅斯”、衛(wèi)星網(wǎng)和一個(gè)半官方的“巨魔”網(wǎng)絡(luò)，充當(dāng)克里姆林宮和國際聽眾傳遞信息的平臺(tái)，為所謂的“影響力運(yùn)動(dòng)”提供支援。報(bào)告認(rèn)為，俄羅斯的國營宣傳機(jī)器對特朗普進(jìn)行越來越有利的評價(jià)，而對希拉里卻不斷曝出負(fù)面消息。自2016年3月開始，俄羅斯開始公開支持特朗普在媒體上的競選，而當(dāng)考慮到這些媒體主要針對英語觀眾時(shí)，“今日俄羅斯”和衛(wèi)星網(wǎng)就為全球觀眾提供多種語言的親克里姆林宮的電臺(tái)和在線內(nèi)容，并指出特朗普是美國傳統(tǒng)媒體不公平報(bào)道的目標(biāo)。相反地，“今日俄羅斯”對希拉里的報(bào)道始終是負(fù)面的，并把注意力集中在她的電子郵件上，指責(zé)她腐敗、身體和精神不健康以及與伊斯蘭極端主義存在聯(lián)系。

俄羅斯的回應(yīng)

針對美國媒體及官方的質(zhì)疑，俄羅斯官方矢口否認(rèn)干擾美國大選，并指責(zé)美情報(bào)部門利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢搜集情報(bào)。2016年12月16日，奧巴馬表示，如果俄羅斯黑客干預(yù)大選，美國將采取行動(dòng)。據(jù)此，俄羅斯譴責(zé)華盛頓的指控是“無恥行為”。俄總統(tǒng)普京的發(fā)言人做出回應(yīng)：“美方必須立刻停止對俄羅斯黑客干預(yù)美國大選的誣陷，美方要么拿出證據(jù)予以證明，要么就閉嘴！”在2017年1月6日美國情報(bào)機(jī)構(gòu)公布其評估報(bào)告后，俄羅斯再次對“黑客門”事件做出回應(yīng)。1月9日，普京的新聞秘書佩斯科夫稱：“沒有任何證據(jù)支撐的莫須有的指控正以業(yè)余的、不專業(yè)的方式被不停地復(fù)述，我們不清楚他們的根據(jù)是什么?！迸逅箍品蛲瑫r(shí)表示，俄羅斯沒有參與任何黑客攻擊，這樣的指控就相當(dāng)于“獵捕女巫”。同月12日，俄外交部官方新聞發(fā)言人扎哈羅娃在例行發(fā)布會(huì)上表示：“美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的報(bào)告標(biāo)題響亮，內(nèi)容卻很糟糕，因?yàn)檫@份報(bào)告毫無事實(shí)依據(jù)。”她還反問美國媒體：“為何不關(guān)注那些證據(jù)確鑿的美國大規(guī)模的黑客和間諜行為?！倍砹_斯聯(lián)邦安全委員會(huì)秘書長帕特魯舍夫在1月15日接受《俄羅斯報(bào)》采訪時(shí)稱，美國忽略了一個(gè)事實(shí)，那就是美國利用自己的優(yōu)勢在監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行情報(bào)搜集工作。對于最新曝出的特朗普長子見俄羅斯律師的事件，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫2017年7月11日表示，“這看上去就像一部長篇肥皂劇，能與美國時(shí)下播放的最熱門連續(xù)劇媲美”。他強(qiáng)調(diào)，俄羅斯在這部“美劇”中“沒有戲份”。

左為“律師門”事件中的俄羅斯女律師維塞尼茨卡婭，右為特朗普長子

俄羅斯媒體將問題聚焦于美國內(nèi)部政治斗爭。隨著“黑客門”事件愈演愈烈，俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》指出，奧巴馬政府的做法越來越“荒謬”，他們因?yàn)閲鴷?huì)中有大量反俄和反特朗普的力量，就把國會(huì)當(dāng)成救命稻草，“對他們來說，證據(jù)已不那么重要，有犀利的指責(zé)就夠了”。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)援引阿桑奇在“就美國情報(bào)機(jī)構(gòu)所寫報(bào)告的新聞發(fā)布會(huì)”上的觀點(diǎn)指出，報(bào)告中沒有任何證據(jù)證明，俄羅斯情報(bào)部門入侵了美國民主黨的服務(wù)器，“這一報(bào)告是被政治化因素所主導(dǎo)的報(bào)告”。阿桑奇還認(rèn)為，奧巴馬政府及這份報(bào)告的真正目的是對特朗普進(jìn)行中傷，損害其名譽(yù)，而“希拉里并不是因?yàn)槎砹_斯黑客才失敗的，而是因?yàn)樗载?fù)，太相信美國人會(huì)支持民主黨人，太相信自己能夠取得勝利了”。

美俄輿論宣傳較量的主要特點(diǎn)

輿論宣傳進(jìn)程配合美國大選的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣。美俄雙方的輿論宣傳進(jìn)程與大選的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)高度相關(guān)，并隨著對方表態(tài)、聲明的發(fā)出進(jìn)行有力回?fù)簟?016年10月，美國政府曾指責(zé)俄羅斯政府授權(quán)并幫助黑客入侵民主黨內(nèi)部郵件。隨后普京對這一說法予以否認(rèn)，指出這起丑聞無關(guān)俄羅斯的利益。美國大選的結(jié)果出爐后不久，奧巴馬就指出，如果俄羅斯干擾大選，美國將采取行動(dòng)。隨后普京的發(fā)言人要求美方必須立刻停止對俄羅斯的誣陷。2017年1月6日，美國國家情報(bào)委員會(huì)出臺(tái)直指俄羅斯干擾美國大選的評估報(bào)告后，俄羅斯官方、媒體均對此做出強(qiáng)烈反應(yīng)，一方面否認(rèn)俄羅斯政府直接干預(yù)或間接要求黑客干預(yù)美國大選，另一方面把輿論宣傳的焦點(diǎn)指向美國政府的內(nèi)部斗爭。至此美俄雙方的輿論宣傳較量愈演愈烈。隨著1月20日特朗普入主白宮的臨近，奧巴馬火力全開，指責(zé)俄羅斯黑客操縱選舉，并把矛頭直指俄總統(tǒng)普京，強(qiáng)調(diào)普京是“黑客門”事件的始作俑者，是操控美國大選的幕后黑手。

輿論宣傳渠道交互運(yùn)用新老媒體，實(shí)現(xiàn)全方位的傳播。隨著信息技術(shù)的不斷升級(jí)，資訊的傳播方式、渠道都在發(fā)生著重大變革，人們獲取信息的方式也不再局限于電視、廣播、紙媒等傳統(tǒng)媒體，而是不斷分流到受眾范圍更廣、共享體驗(yàn)更佳的新媒體領(lǐng)域。據(jù)美國指控，俄羅斯的輿論宣傳渠道既包括“今日俄羅斯”等傳統(tǒng)電視傳媒平臺(tái)，也利用YouTube和博客等新興社交媒體將音頻、視頻與文字結(jié)合起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“今日俄羅斯”發(fā)布的最受歡迎的關(guān)于國務(wù)卿克林頓的視頻是“100%的克林頓慈善基金如何被他們據(jù)為己有”，該視頻在社會(huì)媒體上引發(fā)超過900萬的公眾評論。

輿論宣傳活動(dòng)結(jié)合秘密情報(bào)活動(dòng)，靈活運(yùn)用情報(bào)手段獲取信息。信息時(shí)代的輿論宣傳較量需要的不僅僅是普通意義上的信息，因?yàn)榻橇Φ碾p方會(huì)盡可能地否認(rèn)、隱瞞己方行為，而媒體要掌握這些材料是很難的，這就需要通過特殊手段獲取情報(bào)。在軍事斗爭中，情報(bào)是取得勝利的重要保證，在宣傳輿論活動(dòng)中，情報(bào)同樣重要。美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的報(bào)告指出，俄羅斯在大選期間披露的信息是史無前例的，它將秘密情報(bào)行動(dòng)（如網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)）與俄羅斯政府機(jī)構(gòu)、國有媒體、第三方中介、付費(fèi)社會(huì)媒體用戶等公開渠道結(jié)合為一體。俄羅斯同樣指責(zé)美國利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢搜集情報(bào)，維護(hù)其在世界上的主導(dǎo)地位。并且在此次“通俄門”事件的輿論宣傳較量中，美俄兩國的情報(bào)部門，無論是美國的國家情報(bào)主任辦公室，還是俄羅斯的“格魯烏”，都牽涉其中。

輿論宣傳內(nèi)容契合國際認(rèn)同，從情理上尋求支持。在輿論宣傳領(lǐng)域，公正、客觀是達(dá)到法理支持的必備因素，也是博取第三方支持的重要因素。但當(dāng)輿論宣傳進(jìn)入斗爭的階段，法理往往會(huì)被籠罩在戰(zhàn)爭的迷霧之下，真假難辨。這時(shí)樸素的正義感和同情心在社會(huì)大眾判斷是非的時(shí)候就發(fā)揮了舉足輕重的作用。在“通俄門”事件的輿論宣傳較量中，相較美國咄咄逼人的氣勢，俄羅斯的回應(yīng)似乎更得國際社會(huì)的支持。此次事件中，阿桑奇雖然被美國指稱與俄羅斯串通一氣，但他在不否認(rèn)自己行為的基礎(chǔ)上，還是站出來替俄羅斯“洗白”，稱“維基解密”的資料并不是來自于俄羅斯。英國《衛(wèi)報(bào)》也質(zhì)疑奧巴馬持續(xù)“炒作”黑客事件是“想在特朗普和共和黨之間制造分裂，同時(shí)把特朗普和普京推入死胡同。”

對國際斗爭中輿論宣傳較量的幾點(diǎn)思考

國際間的輿論宣傳較量是在政府主導(dǎo)下，發(fā)生在大眾媒體領(lǐng)域的斗爭，它是對政治斗爭、軍事對抗領(lǐng)域的拓展。在全球化背景下，大國之間的較量既有經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力的抗衡，也有文化、制度、輿論宣傳等軟實(shí)力的比拼，而軟實(shí)力的重要組成部分就是能擁有一個(gè)強(qiáng)大而有效的輿論宣傳體系。縱觀冷戰(zhàn)后的幾場信息化局部戰(zhàn)爭不難發(fā)現(xiàn)，輿論宣傳較量逐漸成為國際斗爭的“先鋒軍”：熱沖突爆發(fā)前搶占法理、拉攏國際支持，在沖突爆發(fā)時(shí)能凝聚民心，打擊敵方意志。當(dāng)這種斗爭延伸到大眾傳媒領(lǐng)域，它的政治性依舊明顯。各國的新聞界雖然把客觀和公正當(dāng)作一種職業(yè)準(zhǔn)則，但在國際新聞宣傳中，尤其是在國家利益發(fā)生沖突時(shí)，各國的新聞宣傳內(nèi)容會(huì)有意識(shí)地迎合本國政治部門的主流觀點(diǎn)，甚至?xí)黄冗M(jìn)行指向性報(bào)道，從而為本國的行為尋求合法性和合理性。也就是說，國際斗爭中的輿論宣傳戰(zhàn)，就是借助大眾媒體的傳播力，從本國利益的角度出發(fā)闡述和解釋事件，為本國的政治行為進(jìn)行“粉飾”的斗爭行為，它具有強(qiáng)烈的政治性和斗爭性。在“通俄門”事件中，美俄雙方就圍繞“是否干預(yù)大選”進(jìn)行激烈斗爭，這種斗爭是美俄政治差異、經(jīng)濟(jì)競爭等各種因素長期作用的結(jié)果。它雖然沒有熱沖突的直接武力交火，但在輿論宣傳領(lǐng)域都在為謀求本國利益進(jìn)行敵對打擊。

2017年6月15日，普京參加電視節(jié)目錄制時(shí)開玩笑地說：“科米（美國前聯(lián)邦調(diào)查局局長），來俄羅斯避難吧”

輿論宣傳較量是可以在“戰(zhàn)術(shù)”“戰(zhàn)役”層面達(dá)成“戰(zhàn)略”目的的斗爭形式。輿論宣傳較量不同于常規(guī)的軍事作戰(zhàn)，它常常是以零散、斷續(xù)的形式出現(xiàn)的。電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視頻、報(bào)紙雜志以及戰(zhàn)地傳單等，都可能成為輿論宣傳戰(zhàn)的重要陣地，而這些活動(dòng)如果放在軍事的視角下來審視，它所參與的斗爭層級(jí)多是“戰(zhàn)術(shù)”“戰(zhàn)役”層面的。但是，這些國際間的輿論宣傳較量目的又非常明確：對國內(nèi)，要穩(wěn)定民心，一致對外；對敵國，要渙散民心，擾亂秩序；對國際社會(huì)，要盡可能地爭取支持，底線是保持中立?！暗玫勒叨嘀?，失道者寡助”，這些目的的達(dá)成，對于任何一國而言都是戰(zhàn)略層面的勝利。美俄在此次事件中的較量不斷提及“監(jiān)視”“情報(bào)”“網(wǎng)絡(luò)攻擊”“民主秩序”等敏感詞匯，而這些內(nèi)容都是牽涉各國民眾所切身關(guān)注的領(lǐng)域。從這些領(lǐng)域?qū)尺M(jìn)行攻擊，無論是在政治上，還是在公眾輿論上，都將為本國政府的對外政策提供強(qiáng)大的支持基礎(chǔ)。

政府對媒體的控制力是國際間輿論宣傳較量的重要籌碼。在當(dāng)今的信息社會(huì)中，主流媒體在很大程度上成為了公眾接觸外界的窗口，極易成為公眾的意見領(lǐng)袖，從而改變整個(gè)社會(huì)的輿論導(dǎo)向。在國際斗爭中，政府對媒體的控制程度，也就成為了政府進(jìn)行輿論宣傳較量的重要籌碼。雖然美國標(biāo)榜的“新聞自由”帶有強(qiáng)烈的虛偽性，但在一定程度上還能夠違背政府的意愿進(jìn)行一些“奪人眼球”的報(bào)道。此次美國大選中，美國媒體的目光始終沒有離開當(dāng)選總統(tǒng)特朗普，并對特朗普在“通俄門”事件中的態(tài)度反轉(zhuǎn)進(jìn)行揣測。2017年1月10日，美國有線電視新聞網(wǎng)稱，美國情報(bào)部門出臺(tái)的評估報(bào)告在背后附加了兩頁紙的提要，意在提醒特朗普要防范俄羅斯，因?yàn)槎矸轿沼兴饺松詈拓?cái)務(wù)狀況的“把柄”。特朗普本人當(dāng)天晚些時(shí)候在推特上發(fā)文稱美國有線電視新聞網(wǎng)的報(bào)道是“假新聞”，是“政治迫害”。相較美國而言，俄羅斯政府對“今日俄羅斯”等媒體的控制顯得更加強(qiáng)勢。比如，俄羅斯的“今日俄羅斯”電視臺(tái)就由國有的俄羅斯國際新聞通訊社所有，并且它的現(xiàn)任總裁也是由普京在2013年簽署總統(tǒng)令任命的。這種國有性質(zhì)的媒體，為俄羅斯政府在國際斗爭中的輿論宣傳較量提供了穩(wěn)定可控的陣地保障。

責(zé)任編輯：劉靖鑫