王興邦
摘 要:隨著社會(huì)不斷發(fā)展,社會(huì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜,這對(duì)國(guó)家法律體系提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。憲法司法適用備受關(guān)注和重視。這就需要我們采取一些具體措施完善國(guó)家的整個(gè)法律體系。本文主要立足于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,根據(jù)憲法司法適用背后的問(wèn)題提出一些解決對(duì)策,希望能給相關(guān)部門(mén)提供一些建議。
關(guān)鍵詞:憲法司法適用;研究;法律監(jiān)督;立法問(wèn)題
社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,整個(gè)社會(huì)具體狀況發(fā)展這十分嚴(yán)峻的變化。我國(guó)目前正處在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,各種問(wèn)題撲面而來(lái)。并且高新技術(shù)飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的普及加快了人民群眾信息接收的速度,越來(lái)越多的案件呈現(xiàn)在人民群眾而前,由他們品頭論足。
一、憲法司法適用提出背后存在的問(wèn)題
之所以憲法司法適用的提出受到廣大人們的關(guān)注,其最關(guān)鍵的原因主要有以下幾個(gè)方面:
第一,憲法自1982年制定頒布生效后己經(jīng)將近35年的時(shí)間,但在立法方而仍然存在著滯后的問(wèn)題,導(dǎo)致許多憲法中的法律并沒(méi)有確立具體的法律進(jìn)行落實(shí),許多法律條例仍然在紙面上沒(méi)有得到落實(shí)。其中,最明顯的當(dāng)屬平等權(quán)。即便是在經(jīng)濟(jì)文化高度發(fā)展的今天,我國(guó)在男女不同性別中的不平等仍然十分明顯,并且是深深刻在一些人的腦海中而無(wú)法祛除。國(guó)家盡管提出平等權(quán),但沒(méi)有針對(duì)平等權(quán)做出一些相對(duì)應(yīng)的法規(guī)進(jìn)行落實(shí)。第二,目前我國(guó)現(xiàn)行的憲法監(jiān)督體制缺乏具體實(shí)行的可操作性。所謂的憲法監(jiān)督指的是由憲法授權(quán)或憲法慣例認(rèn)可的機(jī)關(guān),以一定方式進(jìn)行合憲性審查,取締違憲案件,追究違憲責(zé)任,從而保證憲法實(shí)施的一種憲法制度。我國(guó)憲法監(jiān)督主體主要是人民代表大會(huì),然而人民代表大會(huì)卻沒(méi)有將這種監(jiān)督管理的體制落實(shí)到實(shí)處中去,全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)這種監(jiān)督權(quán)屬于立法上的監(jiān)督權(quán),立法權(quán)一般不涉及具體個(gè)案,不屬于憲法的適用,更不能以立法上的監(jiān)督來(lái)代替司法上的適用,況且立法監(jiān)督也代替不了司法適用。從而使得現(xiàn)階段我國(guó)法院缺乏必要的權(quán)威的法律支持,導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)有法不依的現(xiàn)象,使得一些人的權(quán)利得不到法律和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行的有效保障。第三,司法體制改革跟不上時(shí)代的潮流。我國(guó)目前正處在改革開(kāi)放的深化階段,政府的一些體制應(yīng)該緊緊跟上時(shí)代的潮流,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展而進(jìn)行改革。然而我國(guó)在司法體制,主要是在政治體制方而的改革進(jìn)展十分緩慢,嚴(yán)重落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。使得人們熱烈的關(guān)注我國(guó)的憲法司法適用問(wèn)題,其目的在于希望我國(guó)法律得到有效的幫助和充分的肯定。
二、憲法司法適用的可行性和必然性
(一)憲法司法適用的必然性、必要性
根據(jù)前文中的敘述,可以發(fā)現(xiàn)憲法司法適用在我國(guó)實(shí)行還是十分必要的,主要原因可以從以下幾個(gè)方而考慮:
1、在具體案件的審判過(guò)程中,如果作為保護(hù)人民根本利益的憲法無(wú)法在案件中得到適用,那么案件中所涉及公民的基本權(quán)利則無(wú)法得到法律的切實(shí)保護(hù)。出現(xiàn)這種情況的主要問(wèn)題在于憲法中所提及的人民擁有的一些基本權(quán)利,例如自由權(quán)等,還沒(méi)有被具體的法律規(guī)范進(jìn)行具體解釋。因此,這就容易在發(fā)生涉及這些權(quán)利的案件中,公民的這些權(quán)利由于沒(méi)有具體的法律作出具體的規(guī)定而無(wú)法得到保護(hù),甚至無(wú)法解決這些問(wèn)題。2、在當(dāng)下社會(huì)中,政府與人民不再是傳統(tǒng)中簡(jiǎn)單的二元對(duì)立關(guān)系。因?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,自然而然出現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”這樣的發(fā)展規(guī)律,使得整個(gè)社會(huì)中出現(xiàn)一些所謂的“弱勢(shì)群體”,造成了目前社會(huì)的不平等。而比起“弱勢(shì)群體”來(lái)說(shuō),那些優(yōu)勢(shì)群體憑借自己有用的物質(zhì)和精神上的優(yōu)越性而侵害到“弱勢(shì)群體”的基本權(quán)利。這種糾紛不是一般的法律法規(guī)所能夠進(jìn)行解決的。這時(shí),身為根本大法的憲法直接對(duì)私人關(guān)系產(chǎn)生效力則是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?、憲法身為我國(guó)的根本大法,它本身也是法律,具有法律的屬性,如同一般性法律法規(guī)一樣,是由專(zhuān)門(mén)的立法機(jī)關(guān)按照立法程序進(jìn)行制定的法律。規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù),對(duì)于社會(huì)行為和關(guān)系有著普遍的約束力。因此,一般性的法律法規(guī)都在社會(huì)運(yùn)行中得到了廣泛的普遍的適用,這自然也說(shuō)明著憲法也能在日常生活中得到普遍的適用。
(二)憲法司法適用的可行性
在日常生活中,憲法司法在實(shí)踐中使用是十分可行的。之所以適用,其主要原因在于以下幾點(diǎn):
1、我國(guó)憲法在關(guān)于人民群眾的基本權(quán)利的規(guī)定中,條文背后都隱含著對(duì)第三者的直接效力。我國(guó)憲法中許多條款直接規(guī)定了社會(huì)中公民與公民之間的關(guān)系,就例如憲法第36條:“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由,任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”2、憲法中規(guī)定公民的一些基本權(quán)利內(nèi)容的不具體,并不妨礙這司法機(jī)關(guān)在憲法規(guī)定之下的程度上來(lái)保障這些權(quán)利。盡管憲法只是針對(duì)一些權(quán)利進(jìn)行籠統(tǒng)的解釋和規(guī)定,內(nèi)容并不深具體,此時(shí)就需要相關(guān)的立法機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確這些權(quán)利的具體內(nèi)容。但是各項(xiàng)權(quán)利總是有最基本最核心的部分,即便是立法機(jī)關(guān)沒(méi)有盡到立法責(zé)任,司法機(jī)關(guān)也可以根據(jù)根本大法中的規(guī)定以一個(gè)較低的標(biāo)準(zhǔn)為這些權(quán)利提供救濟(jì)。
三、總結(jié)
綜上所述,在立法明顯缺位的情況下,由法院直接依據(jù)憲法針對(duì)一些具體的案件作出判決是符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的。從維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定的角度來(lái)考慮,需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)法律的完善。中國(guó)憲法適用的問(wèn)題的確需要謹(jǐn)慎行事,既要發(fā)揮憲法的作用又要防止憲法被盲目的利用于社會(huì)的私權(quán)利范圍。一方面要重塑中國(guó)憲法的根本大法地位,另一方面所有的部門(mén)法以及其他法律法規(guī)不僅不能違背憲法的精神原則和規(guī)定還必須對(duì)憲法的相關(guān)條文進(jìn)行細(xì)化,讓?xiě)椃ǖ撵`魂能真正落實(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中。
參考文獻(xiàn):
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