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淺談城市地下綜合管廊運營管理的困境及對策分析

2017-09-11 10:22:10熊美玲
西部論叢 2017年1期
關(guān)鍵詞:綜合管廊困境對策

熊美玲

摘 要:根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕61號)政策文件規(guī)定,從2015年起,城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能需求,同步建設(shè)地下綜合管廊。在我國城市地下綜合管廊建設(shè)機遇期的大背景下,論述目前綜合管廊運營管理中遇到的困境,并通過建設(shè)智能化子系統(tǒng)及智慧化綜合管理平臺等對策措施,實現(xiàn)城鎮(zhèn)綜合管廊的“管、控、營一體化”智慧運營。

關(guān)鍵詞:綜合管廊;大背景;困境;對策

1引言

隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,綜合管線建設(shè)規(guī)模不足、管理水平不高等問題凸現(xiàn),一些城市相繼發(fā)生大雨內(nèi)澇、管線泄漏爆炸、路面塌陷等事件,嚴重影響著城鎮(zhèn)居民生命及財產(chǎn)安全和城市正常運行秩序。隨著國家不斷出臺新政策大力支持,綜合管廊如雨后春筍般啟動試點工程建設(shè),目標是到2020年建成一批具有國際先進水平的城鎮(zhèn)地下綜合管廊并投入運營使用。

2城鎮(zhèn)綜合管廊簡介

綜合管廊建設(shè)于城市地下,用于容納兩類及以上市政管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。即在城市地下建造一個隧道空間,將電力、通信,燃氣、供熱、給排水等各種工程管線集于一體,因地制宜設(shè)置綜合艙、電力艙、燃氣艙、雨污艙。并設(shè)有專門的檢修口、吊裝口、設(shè)備間和監(jiān)測系統(tǒng),實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)和管理,是保障城市安全運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“地下動脈”。

3城鎮(zhèn)綜合管廊運營管理的困境

綜合管廊內(nèi)容納了不少于2種市政管線,并布設(shè)了各種附屬設(shè)施設(shè)備,包括管廊內(nèi)的送排風(fēng)、給排水、照明等機電設(shè)備,以及監(jiān)控、消防、通信、環(huán)控等弱電智能儀器儀表。同時,各子系統(tǒng)的產(chǎn)品來自不同的廠商,在數(shù)據(jù)交換中沒有一個統(tǒng)一的標準,因此管廊內(nèi)接口眾多、訪問性差,信息孤島給運營管理單位帶來很大的困境:

(1)傳統(tǒng)監(jiān)控采用人工管理模式,運營管理成本高,管理水平與管理質(zhì)量也無法得到有力保障:

(2)政府多頭管理、分散操作易產(chǎn)生各種問題;

(3)解決事故發(fā)生時易相互推諉、扯皮;

(4)管廊監(jiān)控視頻、監(jiān)控數(shù)據(jù)類別不一,各系統(tǒng)間信息孤島導(dǎo)致相關(guān)部門決策困難。

4對策措施與建議

4.1建設(shè)智能化子系統(tǒng)實現(xiàn)智慧管控

綜合管廊內(nèi)容納了多種市政管線,其內(nèi)部必須是一個安全、穩(wěn)定、可持續(xù)的健康環(huán)境,為保障管廊內(nèi)管線的安全、巡檢人員的安全、各種機電設(shè)備的安全,必須建設(shè)一個智能化監(jiān)控與報警系統(tǒng),包含安防系統(tǒng)、環(huán)控系統(tǒng)、預(yù)警與報警系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、GIS等子系統(tǒng)。

通過安全防范系統(tǒng)實現(xiàn)管廊內(nèi)7*24小時的全天候視頻監(jiān)控,讓運營管理人員實時掌控管廊內(nèi)部情況,輔助運營管理單位實現(xiàn)事前預(yù)警、事中控制、事后取證的閉環(huán)管理。

通過環(huán)控系統(tǒng)實現(xiàn)管廊內(nèi)空氣質(zhì)量的實時監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測到的氣體濃度值自動啟停風(fēng)機,根據(jù)集水井液位高低聯(lián)動水泵的開關(guān),為管廊內(nèi)部環(huán)境的安全保駕護航。

通過通信系統(tǒng)實現(xiàn)管廊內(nèi)線、外線通話,在發(fā)生緊急情況下通過廊內(nèi)固定電話實現(xiàn)一鍵報警和廣播。

通過預(yù)警與報警系統(tǒng)實現(xiàn)管廊內(nèi)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、可燃氣體探測系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、防火門監(jiān)控系統(tǒng)等智能化管控。

通過GIS系統(tǒng)實現(xiàn)管廊走向和定位的宏觀把控,發(fā)生告警時輔助運營管理人員正確決策。

4.2建設(shè)統(tǒng)一綜合管理平臺實現(xiàn)智慧運營

通過建設(shè)統(tǒng)一綜合管理平臺,采用人工管理+智慧運營的模式將原來幾十人運營管理團隊濃縮到十幾人,大大降低了人工成本。另外統(tǒng)一的綜合管理平臺攻破了信息孤立壁壘,實現(xiàn)各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通及智能管控,有效解決政府部門決策難的問題。并在綜合平臺上設(shè)置不同的訪問層級權(quán)限,滿足運營單位項目級監(jiān)控權(quán)限、區(qū)級的部分數(shù)據(jù)監(jiān)測權(quán)限,市級的全數(shù)據(jù)監(jiān)測權(quán)限。通過統(tǒng)一運營管理,多層級查看的模式,有效規(guī)避多頭管理、分散操作出現(xiàn)解決事故相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

5結(jié)語

建設(shè)城市地下綜合管廊有助于提升城市的綜合承載能力,對充分利用有限的地下空間資源有著重要意義,并且地下綜合管廊具有廣泛的社會經(jīng)濟效益。我國城市地下綜合管廊建設(shè)目前處于起步階段,為解決其運營存在的管控難、管理難、運營難等問題,應(yīng)建設(shè)智能化子系統(tǒng),改變傳統(tǒng)單一的人工管理模式,采用人工管理+智慧平臺的運營方式構(gòu)建智慧管廊的信息化管理。通過以上對策措施,實現(xiàn)我國綜合管廊的信息協(xié)同、智能管控和創(chuàng)新服務(wù)的智慧運營。

參考文獻:

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