劉營

摘 要：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是保證中國共產(chǎn)主義事業(yè)持續(xù)發(fā)展的中流砥柱，而其任用與選拔制度，是決定黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)水平的重要依據(jù)，對抵抗黨的執(zhí)政風(fēng)險，促進(jìn)我國共產(chǎn)主義事業(yè)建設(shè)、復(fù)興偉大中國夢有重要意義。而如今，我國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的審核與任用制度，往往飽受詬病，存在諸多問題，因此，本文從我國領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度現(xiàn)狀出發(fā)，探討了完善與改革黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用制度的方法。

關(guān)鍵詞：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 選拔任用制度 貪腐問題

引 言

領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用制度，一般涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的選舉、任職以及就職等流程的安排，在此過程中，公平透明、公正公開是最為重要的選拔基礎(chǔ)，基于此，選任的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正在其位，謀其職。在今年來，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作開展重點往往被放于選擇的民主化與標(biāo)準(zhǔn)化之上，而對于任用選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的制度研究上，還相對較少，本文采取歸納總結(jié)方法，并針對任用選拔制度現(xiàn)存問題，提出了相應(yīng)完善措施。

一、選拔任用制度改革必要性綜述

（一）降低執(zhí)政風(fēng)險

“人”作為構(gòu)成社會的基礎(chǔ)元素，而人才是一個機制是否能運行良好的重要因素，因此規(guī)范的選才制度、合理的擇才原則，在黨的隊伍建設(shè)中，十分關(guān)鍵。如今，我國面臨的國內(nèi)國際形勢，執(zhí)政的風(fēng)險與社會關(guān)系之間關(guān)系密切，如果領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度缺位，必將影響到黨的執(zhí)政管理[1]。而從另一角度來看，理清社會關(guān)系、積極地解決社會矛盾以及促進(jìn)我國經(jīng)濟的高效發(fā)展等，都與人才的選用緊密相連，可以說，知人善用，對于黨的長遠(yuǎn)發(fā)展來說，意義非凡。黨風(fēng)、政風(fēng)的優(yōu)良與否，直接影響著黨在群眾中的形象與地位，也與我國社會風(fēng)氣的發(fā)展方向息息相關(guān)，而一個好的領(lǐng)導(dǎo)干部，能從自身做起，做好先鋒帶頭作用，引導(dǎo)好廣大人民群眾的行為準(zhǔn)則，真正成為黨建設(shè)的方向標(biāo)，因此，從鞏固黨的執(zhí)政地位角度出發(fā)，也必須要落實干部選拔的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格把關(guān)黨的隊伍作風(fēng)的優(yōu)良性。

（二）實現(xiàn)社會價值的迫切需要

正如社會主義核心價值觀中所及，公平正義作為當(dāng)代社會重要的價值目標(biāo)，迫切的需要真正落實在人民群眾的生活之中，而能夠維護社會公平正義，則必須要領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到公正履行權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，發(fā)揮好公仆作用，因此，迫切的落實與完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制度，有著重要的作用和意義。

（三）實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢

中國如今仍然處于社會主義初級階段，在發(fā)展上仍然存在著地域發(fā)展不平衡等多種問題，科學(xué)生產(chǎn)力隨處在高速發(fā)展之中，但與發(fā)達(dá)國家之間仍然存在一定的差距，因此，必須要把領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制度的改革提上日程，將其與我國科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展等相結(jié)合，真正全面落實深化改革，才能盡早實現(xiàn)我國社會主義偉大復(fù)興的中國夢。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度現(xiàn)存問題

（一）權(quán)威性不足

如今，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作中，由于中間環(huán)節(jié)上往往存在缺失等不嚴(yán)謹(jǐn)問題，制度上也并不健全，一些設(shè)立的規(guī)章制度，由于可操作性較弱，往往成了紙上談兵，成禮不成文的現(xiàn)象層出，使得領(lǐng)導(dǎo)干部選拔機制的權(quán)威性受到了挑戰(zhàn)，如今雖沒有過度干預(yù)到我國領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作，但長此以往，必然會給相關(guān)部門選拔人才帶來一定的影響，一些“用人腐敗”等現(xiàn)象也可能會出現(xiàn)。

（二）干部選任監(jiān)督機制落后

如今，我國基層在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，往往會出現(xiàn)“任人唯親”、“拉票選舉”等現(xiàn)象，一些基層的干部為了升遷，選擇以物質(zhì)來拉攏投票的黨員，而相關(guān)監(jiān)察部門的監(jiān)督又面臨缺位，就造成一些品質(zhì)惡劣、當(dāng)官不作為的官員魚目混珠，混入領(lǐng)導(dǎo)干部這一清廉隊伍之中，除此之外，干部選任考察的徹底性與精度往往偏低，一些官員只要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部行列，就高枕無憂，走馬上任往往就成了板上釘釘之事，即使其后續(xù)行跡敗露，徹查起來也是無法可依。

（三）選拔人才機制不完善

在為我黨挑選公職人員時，尚有國考省考等形式的考試，讓能者競爭，弱者嘆服，而在我國領(lǐng)導(dǎo)干部選拔時，卻往往以引薦、投票等形式開展，在一些基層單位，在村鎮(zhèn)等地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的投票工作，一些選民對當(dāng)選者的基本貢獻(xiàn)、任職能力等毫無了解，僅以名字確定當(dāng)選者，隨機性未免過大，這與當(dāng)下我國領(lǐng)導(dǎo)干部團隊人才選拔機制不完善有重要的關(guān)系。

三、完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的對策方法

（一）完善干部選拔機制

在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用時，可以增加領(lǐng)導(dǎo)人的競選、演講以及述職過程，讓黨員真正了解候選人在曾經(jīng)崗位上的相關(guān)貢獻(xiàn)，將選擇權(quán)收歸百姓手中，才能選出真正為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部[2]。除此之外，領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔與任用前，應(yīng)該具有一定的知識技能水平，因為領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨內(nèi)部起表率作用的人，應(yīng)該具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)，才能帶好隊、服務(wù)好人民。

（二）堅決打擊買官受賄等行為

選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，應(yīng)秉持公平公正原則，堅持落實完善選舉監(jiān)督制度，嚴(yán)厲打擊買官、受賄、任人唯親等行為，讓用人腐敗被扼殺在牢籠之中，真正將權(quán)利關(guān)進(jìn)籠子里，只有這樣才能還領(lǐng)導(dǎo)干部選拔一片藍(lán)天。

（三）樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制度的威嚴(yán)性

法律具有神圣而又不可侵犯性，在法律面前人人平等，對于領(lǐng)導(dǎo)選拔制度，同樣應(yīng)如此，任何職位、任何階層的任何相關(guān)干部，都應(yīng)該對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，心懷敬畏之心，做到不逾矩，而落實監(jiān)督政策，又能讓候選人做到不敢愈矩。

四、結(jié)束語

領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用，關(guān)系到我黨建設(shè)隊伍的威嚴(yán)性、清廉性等，直接影響隊伍的質(zhì)量，也對我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)有著至關(guān)重要的意義，因此，在選官時，必須要貫徹能者上的原則。本文針對現(xiàn)如今領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中，存在的典型問題，進(jìn)行了簡單分析，并提出了相應(yīng)對策。

參考文獻(xiàn)：

[1] 于曉丹.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任中的監(jiān)督機制研究[D].青島大學(xué)，2016.1-1

[2] 鐘映奎.對2014年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的政策研究[D].電子科技大學(xué)，2016.2-2