陳巧枝

摘要：土建工程造價預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)專門性、知識性、技巧性、政策性比較強(qiáng)的一項(xiàng)工作。加強(qiáng)對土建工程造價預(yù)結(jié)算審核工作不僅可以替委托方降低成本，為投資節(jié)約資金，也是提高服務(wù)咨詢行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的一個重要手段。因此，只有加大對審核工作的支持和建設(shè)力度，不斷糾正審核工作的不足和問題，不斷提高工程造價預(yù)結(jié)算審核水平，規(guī)范其職業(yè)道德，從而促使土建工程造價預(yù)結(jié)算審核工作走上良性發(fā)展道路。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要針對土建工程造價的預(yù)結(jié)算審核方法進(jìn)行分析和討論。

關(guān)鍵詞：土建工程造價；預(yù)結(jié)算；審核方法；

一、土建工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容與意義

土建工程預(yù)結(jié)算審核是指按照有關(guān)法律法規(guī)，以及文件精神，利用有關(guān)的圖紙、簽證、記錄等資料，對工程質(zhì)量與造價等進(jìn)行審核，并得出審核結(jié)果的整個過程。其中工程質(zhì)量的審核主要是對是否按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，對工程變更等進(jìn)行核實(shí)，以便達(dá)到真實(shí)、準(zhǔn)確計(jì)量的目標(biāo)，造價審核主要包括單價套算和費(fèi)用兩個部分。

注重和加強(qiáng)土建工程的預(yù)結(jié)算審核工作，有相當(dāng)深遠(yuǎn)與積極的意義與作用。第一，可以實(shí)現(xiàn)對成本與資金的有效科學(xué)的節(jié)約與控制。在土建工程的實(shí)施期間一些可能出現(xiàn)的不規(guī)范的操作行為，可以經(jīng)由縝密的審核得以制止與控制，保證預(yù)算與實(shí)際消耗能夠?qū)崿F(xiàn)一致，從而保證總的成本的管控。第二，對工程質(zhì)量的保證與提高有重要的意義。一般相對嚴(yán)格的審核制度能夠發(fā)現(xiàn)一些與設(shè)計(jì)不符的情況，并且在審核結(jié)果中得以體現(xiàn)，這樣就能夠敦促施工相關(guān)部門和人員嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，即使有必要的變更要求也必須有比較齊備的手續(xù)與審批過程，這樣便對工程質(zhì)量有一個比較好的管控。最后，便于良好的施工環(huán)境的形成。經(jīng)過嚴(yán)格的預(yù)結(jié)算管理與審核，這樣能夠?qū)Τ杀咀龅絿?yán)格的控制，所以施工方的競爭不再集中在價格方面，而是主要集中在其技術(shù)與管理等方面的軟實(shí)力方面，所以從這一方面來講，這樣也有利于施工單位的科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步。

二、土建工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

預(yù)結(jié)算審核不僅是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，同時也包含多方面內(nèi)容，具體來說，主要包括以下內(nèi)容。

（一）工程量審核

包括工程土方、梁柱等的精心核算，審核準(zhǔn)確性關(guān)系到預(yù)結(jié)算結(jié)果的精確度，審核人員必須具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的專業(yè)知識，熟練應(yīng)用計(jì)量軟件和工程量計(jì)算規(guī)則，推動各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。具體的預(yù)結(jié)算審核細(xì)節(jié)包括：正確區(qū)分墻體中的基礎(chǔ)、墻身，柱梁中的主柱梁和次梁，梁和柱。核對計(jì)算尺寸和圖紙尺寸，防止設(shè)計(jì)圖紙與施工實(shí)際不相符合而出現(xiàn)較大偏差，審核修改后的工作量與工程實(shí)際的符合程度和差距，對土建工程基本情況有詳細(xì)了解。

（二）額定項(xiàng)目套用審核

審核額定項(xiàng)目名稱與工程圖紙要求標(biāo)準(zhǔn)是否一致，包括設(shè)備品名和型號。審核同一額定項(xiàng)目是否在不同項(xiàng)目中重復(fù)套用，審核額定項(xiàng)目的主要材料價格，低于最高限價的按定額價執(zhí)行，超出最高限價的以最高價為直接費(fèi)用。

（三）人工費(fèi)和材料費(fèi)審核

土建工程施工中，人工費(fèi)和材料費(fèi)約占項(xiàng)目工程總費(fèi)用的80%，因而是審核的關(guān)鍵和重點(diǎn)。通常以工程造價主管部門發(fā)布的價格信息為參考，并收集市場的勞動力價格和材料價格，掌握市場價格的浮動變化情況，實(shí)現(xiàn)有效控制人工費(fèi)和材料費(fèi)的目的。

（四）其他項(xiàng)目審核

例如，項(xiàng)目涉及的定額取費(fèi)審核時要結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼募?、?xiàng)目合同、招標(biāo)文件的取費(fèi)率，然后進(jìn)行細(xì)致審核，確保有效掌握項(xiàng)目工程基本情況。如果費(fèi)率出現(xiàn)變化，要審核相關(guān)項(xiàng)目是否做出調(diào)整，保證審核內(nèi)容與實(shí)際情況相符合。

三、工程造價的審核方法

工程造價審核的方法有很多種，在實(shí)際操作中，要根據(jù)具體情況采用不同的方法。

（一）全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項(xiàng)目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單（分項(xiàng)工程不多）的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好。缺點(diǎn)是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

（二）重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。其次重點(diǎn)核實(shí)與工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價。另外對費(fèi)用的計(jì)取、材料的價格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少，效果較佳。

（三）對比審核法

對比審核法是把一個單位工程按直接費(fèi)與間接費(fèi)分解，再把直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解，分別與審定的對象進(jìn)行對比分析的方法，常用的分析方法有：

1.單方造價指標(biāo)法：通過對同類項(xiàng)目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準(zhǔn)確性。

2.分部工程比例：基礎(chǔ)、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、維護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例。

3.工料消耗指標(biāo)：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。

4.專業(yè)投資比例：土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例。

（四）分組計(jì)算審查法

就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層，樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項(xiàng)的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

（五）篩選法

這種方法屬于統(tǒng)籌法，通過找出各分項(xiàng)工程在單位面積上的價格、工程量以及用工的基本參數(shù)，歸納為三個單方基本值表，當(dāng)基本值所使用的標(biāo)準(zhǔn)與審核的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不同時，就要進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是便于掌握，簡單易懂。

結(jié)束語

土建工程的資金投入較大，在施工過程中嚴(yán)格控制好工程的造價，不僅能夠保證工程的順利進(jìn)行，而且能夠保證企業(yè)的健康發(fā)展。土建工程造價預(yù)結(jié)算審核工作為工程造價過程中的重要組成部分，對土建工程造價工作起著重要的作用，保證土建工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行是造價控制工作中的重點(diǎn)，要解決工程預(yù)結(jié)算工程中存在的問題，促進(jìn)其順利實(shí)施。

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