緬甸西部若開邦上月25日以來(lái)嚴(yán)重動(dòng)蕩,25日當(dāng)天,該邦約30處警察哨所遭武裝人員襲擊,10余名警察和軍人、政府職員喪生。緬政府指責(zé)當(dāng)?shù)氐馁e格利人、即國(guó)際輿論常說(shuō)的羅興亞人發(fā)動(dòng)了襲擊,“若開羅興亞救世軍”聲稱對(duì)襲擊負(fù)責(zé)。在這之后,緬甸軍隊(duì)和警察展開反恐行動(dòng),聯(lián)合國(guó)難民署說(shuō),過(guò)去兩周里,近30萬(wàn)緬甸境內(nèi)的羅興亞難民逃往孟加拉國(guó)。
國(guó)際輿論指責(zé)緬甸政府的做法是“種族清洗”和“屠殺”,西方輿論和伊斯蘭國(guó)家的輿論都加入了口誅筆伐,世界一些宗教領(lǐng)袖也公開站在了羅興亞人一邊。若開邦局勢(shì)對(duì)昂山素季的形象造成牽連,西方主流媒體發(fā)出大量批評(píng)她的聲音,西方對(duì)昂山的“失望”達(dá)到她實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)緬甸以來(lái)的最高點(diǎn)。
若開邦長(zhǎng)期以來(lái)生活著大約100萬(wàn)穆斯林,他們是當(dāng)年英國(guó)統(tǒng)治者從孟加拉招募到緬甸的勞工的后代,這些人雖世代生活在那里,但沒(méi)有緬甸的公民權(quán),被視為“沒(méi)有國(guó)家的人”。緬甸社會(huì)稱他們?yōu)椤百e格利人”,意為“來(lái)自孟加拉國(guó)的人”,外界則稱他們?yōu)椤傲_興亞人”,意為“生活在若開邦的人”。
第三世界國(guó)家以往的情況顯示,一旦形成大范圍的種族沖突,局面很容易失控,造成少數(shù)族裔成員被殺害和他們大量向鄰國(guó)出逃的慘劇。西方和伊斯蘭國(guó)家的輿論認(rèn)為,緬甸現(xiàn)在發(fā)生的就是針對(duì)羅興亞人的“種族清洗”。
昂山素季曾被西方輿論奉為“民主斗士”,是“近乎圣人”的道德典范。然而她所領(lǐng)導(dǎo)的民盟在緬甸執(zhí)政后,她的表現(xiàn)與西方社會(huì)的想象出現(xiàn)很大差異。在陷入發(fā)展難題和民族矛盾包圍時(shí),她不得不采取務(wù)實(shí)或妥協(xié)的做法,而不是把維護(hù)自己的光環(huán)放在首位。
昂山與中國(guó)政府發(fā)展友好合作關(guān)系促成她上任后中緬關(guān)系的回升,這給不少西方精英迎頭澆了一桶冷水,令后者覺(jué)得“白幫她了”。不能不說(shuō),中國(guó)周邊執(zhí)政者與北京近些還是遠(yuǎn)些,已是西方一些人衡量他們親些還是疏些的一把尺子。
緬甸除了占人口65%的緬族之外,還有130多個(gè)少數(shù)民族或者它們的支系,它們很多都有自己的武裝,這是緬甸社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家團(tuán)結(jié)的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。另外軍人政權(quán)雖結(jié)束了,但緬甸軍隊(duì)仍在國(guó)家政治中扮演特殊角色?;蛟S可以說(shuō)緬甸是出“圣人反抗者”的天堂,同時(shí)是“圣人統(tǒng)治者”的墳場(chǎng)。
緬甸若開邦數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的穆斯林逃往孟加拉國(guó),這無(wú)疑是人道主義災(zāi)難。但在緬甸的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下,避免這一災(zāi)難可能比西方批評(píng)者所認(rèn)為的要難得多。
昂山素季迄今沒(méi)有以西方希望的方式譴責(zé)若開邦的“屠殺”和“種族清洗”,這應(yīng)是她評(píng)估了緬國(guó)內(nèi)當(dāng)前政治氛圍后所做的選擇。緬甸的法制非常脆弱,國(guó)內(nèi)沖突一起,主流輿論一邊倒。民盟是被選上臺(tái)的,昂山逆主流民族主義情緒而為賓格利人(羅興亞人)說(shuō)話的空間大概很小。
緬甸面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“民主基本建設(shè)”,這個(gè)國(guó)家的人權(quán)現(xiàn)實(shí)與西方輸入的人權(quán)理念完全無(wú)法對(duì)接,昂山素季的光環(huán)與她治理國(guó)家的實(shí)際情形也是嚴(yán)重不吻合。她的尷尬不是她本人的錯(cuò),是西方為“普世價(jià)值”樹典型時(shí)不容爭(zhēng)辯的傲慢導(dǎo)致了這個(gè)矛盾。
鑒于緬甸若開邦問(wèn)題內(nèi)在的尖銳對(duì)立,昂山又是與西方最容易對(duì)話的第三世界領(lǐng)導(dǎo)人之一,外界應(yīng)當(dāng)真誠(chéng)幫助緬甸解決這個(gè)問(wèn)題,最大限度地推動(dòng)若開邦實(shí)現(xiàn)民族和解。無(wú)論如何,若開邦的沖突都應(yīng)停下來(lái),當(dāng)?shù)啬滤沽值幕緳?quán)益應(yīng)當(dāng)受到保障,緬甸的法制同樣應(yīng)得到支持?!?/p>