河北省環(huán)保聯(lián)合會 汪賢強
謹(jǐn)慎“放生”?。ㄏ拢?/p>
河北省環(huán)保聯(lián)合會 汪賢強
與此同時,針對放生動物的非法捕殺也令人咋舌。北京市園林綠化局一位工作人員說,大量的麻雀放生后,會有人用粘網(wǎng)捕捉,然后二次售賣,一來一回這群麻雀的死亡率也會達(dá)到30%。
4.盲目放生等于殺生。
由于不清楚放生動物的習(xí)性和放生地區(qū)的環(huán)境特點,很多動物被放歸自然的那一刻,也意味著走向死亡。去年4月的一天,北京通州區(qū)潮白河?xùn)|岸友誼大橋下,十幾個人抬著魚筐,沿著河堤下到河邊,將整筐活魚倒入水中。放生活動全程有人在旁邊誦經(jīng)祈福,個別放生者對著鏡頭親吻活魚后才將魚放生。但遺憾的是,潮白河這片水域近來污染嚴(yán)重,這些養(yǎng)殖魚在剛放生后不久,便相繼死去。市民發(fā)現(xiàn),這些死魚的頭部還有須,是鲇魚,放生的鲇魚根本無法適應(yīng)冰冷的河水。
潮白河管理所相關(guān)人員表示,潮白河沒有達(dá)到放生水質(zhì),養(yǎng)殖魚放進(jìn)來注定會死,這種放生不僅是一種殺生,而且還違反河湖管理的相關(guān)規(guī)定。
“野蠻放生”亟待法律做出更加嚴(yán)格的規(guī)范。多名政協(xié)委員以“懷柔狐貍放生事件”為例,建議在野生動物保護(hù)法修訂草案中,增加“禁止隨意放生”的相關(guān)規(guī)定。在已經(jīng)實施的《北京市園林綠化行政處罰裁量基準(zhǔn)》中,對私自放生行為的行政處罰做出一定的量化。其中,根據(jù)區(qū)縣級、市級、國家級三個等級和已造成危害、未造成危害兩種情況,將5000元到5萬元的處罰細(xì)化成了6檔。
由于我國在放生方面尚存法律空白,也造成了執(zhí)法被動。在懷柔放生狐貍的人最后被找到了,但對他們問責(zé)和處罰卻缺少法律依據(jù)。對于部分放生行為,目前我國相關(guān)法律法規(guī)是這樣規(guī)定的:如果為了放生非法獵捕、收購、運輸、出售、殺害國家重點保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物的,將觸犯刑法。根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定:“情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。”
放生者由于無知會在無意間觸犯刑法,比如出錢讓人獵捕珍貴、瀕危野生動物,即構(gòu)成共犯。此外,《野生動物保護(hù)法》《陸生野生動物保護(hù)實施條例》、農(nóng)業(yè)部的《水生生物增殖放流管理規(guī)定》,以及像《北京市濕地保護(hù)條例》這一類的地方性法規(guī)都對地域性物種加以保護(hù)。這其中,鮮見明確處罰的辦法。