【摘 要】2014年正式實施的新《高等學校會計制度》對高校固定資產折舊核算提出了新的政策要求。本文以高校固定資產計提折舊的必要性分析為基礎，簡要論述了新高校會計制度的現(xiàn)狀與不足，進而總結幾點高校貫徹落實新制度、完善折舊核算的方法建議。

【關鍵詞】新制度；高校固定資產；折舊核算

一、高校計提固定資產折舊的必要性

1.真實反映高校固定資產的實際價值

新的會計制度下，高校通過計提折舊準確反映固定資產由于時間、意外事故、人為等原因導致價值轉移。在高校固定資產中，精密儀器、設備等價格高昂的固定資產占比重較大。這一類固定資產常存在著由于技術革新造成的使用效能下降等問題。對于該種固定資產計提折舊能夠在賬面上合理核算其實際價值，有效解決舊制度下賬實不符的問題。高校計提折舊能夠合理核算固定資產的損耗，直觀反映固定資產的剩余價值。

2.防止固定資產嚴重流失

新會計制度下，固定資產使用、磨損情況能以實際數據反映，有利于管理人員對資產使用狀況的了解，便于及時對設備進行維修更新。若不計提折舊，老舊但尚未退出使用的固定資產不能及時得到維護，導致提前報廢，造成一定的資源浪費。此外，高校固定資產的公有性易造成各部門只顧自身需求，不愛惜導致資產損壞嚴重的情況。對固定資產計提折舊一方面便于管理人員系統(tǒng)化管理固定資產；另一方面各部門更加合理有效的利用高校固定資產進行教學研究，緩解固定資產的使用壓力。

3.正確反映、核算高校教育成本

高校的均衡發(fā)展必須建立在強大的固定資產系統(tǒng)之下。除此之外，辦學成本也決定著高校發(fā)展。固定資產折舊對辦學成本核算的影響較深。不計提折舊，高校教育成本的核算不夠完整，不利于高校教育服務經濟利益的核算。隨著教育改革的深化，高校資金來源方式多種多樣。不僅包括最初單一的政府撥款，還包括銀行貸款、企業(yè)投資、社會捐贈、合資入股等方式。為了吸引更多的投資，高校從做好固定資產折舊核算這類小點出發(fā)，建立準確有效的教育成本核算、應用體系。

二、高校固定資產折舊核算的現(xiàn)狀

1.固定資產種類不夠明確

新制度將高校固定資產分為通用設備等六大類。六大類下的固定資產劃分依據較為自由，由各高校根據其固定資產占有情況進行劃分。各高校劃分標準不一，明細科目設置混亂，不利于管理核算。

2.固定資產折舊方法缺乏指導性原則

新的會計制度指出高校固定資產核算使用工作量法、年限平均法。此外，沒有相關明確規(guī)定。具體固定資產使用何種方法計提折舊只能簡單依靠各高校自身情況及固定資產使用習慣自行設置。各高校間使用依據、標準不盡相同，不具有可比性。

3.固定資產折舊年限不明確

新制度并沒有對高校固定資產的預計使用年限做出具體規(guī)范、明確要求。對于大多數固定資產沒有給出上限范圍，只規(guī)定了最低使用年限，由高校依據自身情況進行設置，數據沒有可比性。

三、新制度下高校完善固定資產折舊核算的對策建議

1.高校各部門積極配合做好新舊制度銜接工作

新《高等學校會計制度》出臺與規(guī)定實施年限之間相差時限較短促。新舊會計制度新制度在會計核算基礎、固定資產確認標準和入賬價值的確認等方面有明顯差異。為保證新制度實施，高校領導及各層怪力人員應高度重視，積極解決舊制度下固定資產缺少管理人員，管理制度執(zhí)行效率太低等問題。

2.確定合理折舊年限

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》中規(guī)定了固定資產計算折舊的最低年限。各高校應在財政部規(guī)定的最低年限原則下結合其固定資產自身的使用性質、高校資產使用習慣、高校管理特點等方面規(guī)定合理折舊年限。同時，高校也可以參照已有同類型固定資產折舊核算年限，充分考慮現(xiàn)資產性能、產能的變化，確定較為合理的折舊年限。

3.做好固定資產清查工作

固定資產計提折舊必須在確保資產賬實相符的基礎上進行。在折舊核算前，必須對高校賬面上全部固定資產全面清查。在清查工作展開前，因召集全部固定資產責任相關人員，包括管理人員、財務人員等召開資金清查準備會。根據會議反映的固定資產購進、使用、分布占有情況成立相應的清查小組。再由清查小組對高校各項固定資產進行詳細信息的核查。高校全體人員對清查發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，明確相應的責任。

4.引進現(xiàn)代科學技術

高等院校所擁有的固定資產僅僅依靠人工核算，工作量太大，核算信息精確度不高?，F(xiàn)階段，我國大多數高校都已建立自身的資產數據管理系統(tǒng)，能夠以數據的方式較為直觀的反映固定資產的剩余使用價值、使用年限等有效信息，有利于固定資產及時更新。以我校為例，科技圖書館的千萬藏書以數據編碼標號，能直接反映書籍的領用人、領用時間、領用期限等信息。對于歸還后破損的書籍或其他資產也能找到相關的責任人，尋求賠償，減少損失。

四、結語

我國在政府鼓勵和社會各界的努力下，高校綜合實力上漲，教育支出金額大，其中，固定資產資金占有率也逐年升高。在固定資產投入使用到報廢過程中合理計提折舊不僅能有效改善高校固定資產管理不善的亂象，也能一定程度上提高高校各部門的固定資產使用素質，從而提高其使用效率。高校各部門應當予以重視，在此基礎上進一步提高辦學質量以及教學水平。

參考文獻：

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作者簡介：

楊海蘭（1996—），女，漢，江蘇淮安，本科在讀。endprint