楊林
摘 要:我國交通運輸行業(yè)的發(fā)展在一定程度上增大了我國交通道路運輸管理的難度。目前我國交通運輸管理工作面臨著非常大的壓力,一方面是由于我國交通運輸行業(yè)的不斷快速發(fā)展,另一個方面來自我國交通運輸管理的改革創(chuàng)新。因此本文主要針對我國交通運輸管理工作的現(xiàn)狀以及發(fā)展前景進行詳細的論述以及分析,希望通過本文的闡述能夠有效地提升我國交通道路運輸?shù)墓芾砉ぷ?,同時也為我國交通行業(yè)的進一步發(fā)展以及創(chuàng)新貢獻力量。
關鍵詞:交通道路運輸管理;定義;概念;管理對象;管理目的
中圖分類號:U1 文獻標識碼:A
我國經濟技術的發(fā)展在很大程度上提升了我國交通道路運輸行業(yè)的發(fā)展,我國的交通行業(yè)的地位在我國發(fā)展的地位一直在不斷地提升過程中。因此我國正在不斷的整合交通行業(yè)。鐵道部并入交通部組建大交通部就是一個非常積極的信號。伴隨著我國交通行業(yè)的不斷改革和整合,我國的交通管理結構也在不斷地明確當中,我國交通服務的提升下很大程度上說明了我國的交通道路運輸管理的改革以及發(fā)展起到了一定的作用。鑒于我國交通運輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,我國只有在交通導論運輸管理工作進行的過程中不斷地強化以及改革才能夠進一步提升我姑交通道路運輸管理工作的管理水平以及管理效率,才能夠從根本上保障我國交通道路運輸管理健康持續(xù),有序的發(fā)展和提升,進一步的促進我國交通運輸 行業(yè)的發(fā)展。為了有效地闡述交通道路運輸管理的相關內容,本文從交通道路管理的主要概念,交通運輸管理的具體目的,交通運輸管理的工作范圍以及交通運輸管理的主要特點等問題進行詳細的闡述以及分析,通過分析找出我國交通道路運輸管理工作在進行的過程中存在的問題,找出相應的處理辦法,讓我國的交通道路運輸管理工作更加的管理到位,穩(wěn)定發(fā)展。
1.我國交通道路運輸管理的主要定義
1.1交通道路運輸管理工作的主要定義
在我國交通道路運輸管路主要就是交通道路運輸行政管理的一個簡稱。具體指的是我國各級道路運輸行政管理機構代表我國交通管理部門在日常的工作中行使道路交通運輸管理的職能。
1.2交通道路運輸管理工作的管理主體
在我國交通道路運輸管理工作的主體是我國的各級交通運輸主管單位,管理執(zhí)行機構是我國的各級道路管理運輸行政機構。
1.3交通道路運輸管理工作的管理對象
我國交通運輸管理工作的管理對象主要指的是在我國道路交通運輸領域中,進行經濟活動的各種交通運輸行為。我們按照管理對象的不同可以分為5個管理對象,首先是道路客運運輸管理;其次是道路貨運運輸管理;第三是道路裝卸以及搬運運輸管理;再次是機動車維修運輸管理。最后是道路運輸管理的輔助管理服務。
1.4交通道路運輸管理工作的主要目的
我國道路交通運輸管理的主要目的有3個,首先是我國的交通運輸管理在會很大程度上保障我國國家層面制定的相應的規(guī)章以及制度能夠有效地落實和跟進,更好的反應我國相關方針以及政策的落實效果;其次是我國的交通運輸管理工作在進行的過程中要保障運輸行業(yè)經營人員以及消費者的正當合法的權益,要保障我國交通運輸行業(yè)的合法經營,維護我國交通運輸行業(yè)的市場秩序穩(wěn)定;最后是我國的交通運輸管理要通過相應的市場以及政策調控來保障我國的交通行業(yè)的供給以及需求兩者之間的相對平衡,這樣才能夠實現(xiàn)我國貨物運輸?shù)臅惩?,人們的出行安全?/p>
1.5交通道路運輸管理工作的性質
我國的道路交通運輸管理工作是我國行政工作在交通運輸行業(yè)的一種職能延伸,在行政屬性上是我國行政管理的一種管理形式。根據我國行政管理的具體劃分,我國的交通道路運輸管理屬于我國經濟部門的一種管理形式,能夠充分的代表我國的相關行政部門進行相應的道路交通運輸行業(yè)的管理以及規(guī)范監(jiān)督。
1.6交通道路運輸管理工作的具體手段以及方法
我國的交通道路運輸管理工作最主要的管理手段就是依法依規(guī)的進行管理,在管理的過程中要按照我國的相應政策進行,目前我國的交通管理方法已經由原來的直接管理轉變成為間接管理,這樣能夠充分發(fā)揮出交通運輸行業(yè)的活力。因此我國的交通運輸管理主要的方法就是通過經濟管理,法律管理作為基礎管理手段,同時還要伴隨著相應的行政管理。
1.7交通道路運輸管理工作的管理范圍
我國交通道路運輸管理的主要管理范圍就是根據我國對于道路運輸范圍的定義和解釋,目前我國交通管理工作的管理范圍主要有5個方面,首先是道路旅客交通運輸管理,其次是道路貨物交通運輸管理,第三是道路搬運以及裝卸交通運輸管理,再次是車輛維修管理,最后是交通管理的輔助服務管理。
2.我國交通道路運輸管理工作進行過程中存在的主要問題
2.1在我國交通運輸管理過程中存在不規(guī)范的人員編制問題
根據我國的相關交通管理規(guī)定,每百臺車的人員編制為一人,每百站的人員編制為3人,我國相關部門的設想是要打造一支高效并且精干的交通運輸管理隊伍。但是在實際的操作過程中存在一定的問題。主要的問題在于交通運輸 管理局屬于地方政府管理,因此交通運輸管理局的各級人事安排需要通過地方政府在進行,這樣就會造成交通運輸管理的人員機構同管理業(yè)務不符合,存在管事不管人同時管人不管事的情況,這樣就會嚴重的影響我國交通道路運輸管理工作的正常進行。
2.2 在我國交通運輸管理過程中管理的責任意識不強不明確
根據我國的相關交通運輸規(guī)章制度來分析,我國的交通運輸管理工作主要的工作就是對交通行業(yè)進行有效的管理,但是目前我國的交通運輸行業(yè)經濟意識太過明顯,沒有明確的管理社會意識,管理松散,對于管理的權責沒有明確的劃分,這樣就會造成我國的交通運輸管理工作的混亂。
3.我國交通道路運輸管理工作進一步強化和發(fā)展的主要措施
3.1在道路運輸管理的過程中我們要不斷地完善相應的人員機構編制問題
積極主動爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持,將道路運輸管理機構納入公務員管理;采取清理編制、嚴格控制人事調動、經費控制等措施推進機構改革。
3.2在道路運輸管理的過程中我們要明確管理內容,確定管理責任
在政府的統(tǒng)一領導下,采取有力措施,應對市場變化,維護市場穩(wěn)定。進一步加強對運輸市場特別是出租汽車市場的監(jiān)督管理,對無照經營的車輛要進行徹底清理。通過整治“黑車”規(guī)范市場秩序,為合法運營的出租車創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
3.3在道路運輸管理的過程中我們要強化相關的監(jiān)督以及管理力度
應按照權責一致的原則,調整職責權限,明確市、區(qū)級運管機構的權利和責任,嚴格落實“誰審批誰管理誰負責”。杜絕“好處大家搶,麻煩大家讓”的不負責現(xiàn)象。明確縣區(qū)運管機構在管轄地區(qū)里的職責,以便更好的參加地方交通規(guī)劃及建設。
3.4在道路運輸管理的過程中我們要對員工的職業(yè)素養(yǎng)培訓給予重視
道路運輸企業(yè)可以通過對員工進行有計劃地培訓,有組織地練兵,有目的地比武,來提高員工的業(yè)務技能和綜合素質;努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)員工中的先進典型,并逐步培育成企業(yè)的品牌。
參考文獻
[1]程世東.我國運輸市場的發(fā)展及管理政策的變革[J].綜合運輸,2008(9):4-8.
[2]楊曉光.城市道路交通設計指南[M].北京:商務印書館,2008.
[3]毛德維.我國道路運輸問題與管理對策研究[D].碩士論文,2004.
[4]翁堅超,黃麗萍.道路運輸行業(yè)安全管理職能思考[J].交通企業(yè)管理,2009(6):36-37.
[5]付健.認真履行管理職責一確保道路運輸安全[J].廣西交通科技,2009(4):66-67.endprint