邢林玲

摘要：建筑安裝施工總承包工程招標工作是全過程造價咨詢服務的一項重要工作。本文根據(jù)本人從事港式清單體系多年工作經驗，對施工總承包招標清單的注意事項進行探討。

關鍵詞：全過程；港式清單體系；施工總承包招標清單

隨著造價咨詢業(yè)的不斷發(fā)展，各種港資企業(yè)、國內事務所如雨后春筍。本人從事工程造價職位8年，且所在公司一直做造價咨詢全過程服務。而在全過程服務中，總包工程的招標工作是一個承上啟下的重點工作，它是前期目標成本的依據(jù)，是后期全過程服務的基礎，一個成功的總包招標，將會減少不必要的變更簽證，節(jié)約成本，減少索賠，現(xiàn)將本人參與的總包招標工作個人體驗及些許經驗與大家交流一下，希望對各位同行有一定的借鑒作用。

總包工程招標工作主要工作流程為：一、招標文件文字部分編制；二、招標清單編制；三、招標參考價編制；四、清評標工作；五、合同組卷工作。因請評標工作流程內容及重點較多，本次僅將第二條招標清單編制的個人經驗與各位探討一下。

招標清單是整個招標文件的核心，招標文件所有的內容都在招標清單中體現(xiàn)，不管是投標須知里規(guī)定的招標清單的格式，還是專用條款里的付款、調差，所有的一切最終的結果是形成招標清單。招標清單是合同的基礎，變更、簽證的依據(jù)，乃至結算的順利與否都由招標清單的質量決定。

由于地產公司各項目開發(fā)節(jié)奏原因，導致總包招標分為暫定量招標和總價包干兩種形式，而著重點也各不相同。

1、暫定量招標

由于地產公司開發(fā)節(jié)奏較快，招標圖紙尚未出具并圖審，而開發(fā)計劃又要求必須盡快定下總包單位，故造成招標工作與圖紙設計同時進行。編制招標清單必不可少的資料包括方案文本、初設圖、建筑做法，及招標文件文字部分中的承包范圍、界面劃分等相關內容。除了上述資料，我們還需哪些資料才能編制出一個完整的招標清單呢？首先要有一個同一地產公司近期且類似項目總包工程的清單版本，這個只要我們和業(yè)主溝通好，業(yè)主都能提供，“近期且類似項目”這幾個字很關鍵，因為“近期”這主要讓我們明確了最終形成的成果文件格式是對的，如果格式不對，哪怕內容做的再好，這個招標清單也不是業(yè)主想要的成果。而不但是“近期”而且是“類似項目”，則將會給我們帶來意想不到的效果。招標清單最主要兩點，一個是項目，一個是量，而類似項目則讓我們對編制一個好的招標清單事半功倍。暫定量招標則項目不確定，工程量不確定，而項目全不全則是清單列項的最主要原則，如果清單項目列的不全，則后期核銷、變更簽證重新認價項目將會特別多，將使核銷及項目過程服務談判難度大幅增加，且因缺少競爭而增加造價。而量，因業(yè)主提供資料有限，無法測算相關的技術指標，故需要收集相關類似工程指標作為參考，減小成本控制變化幅度。故業(yè)主提供的類似項目不但可以彌補因建筑做法等資料不全導致的清單列項問題，又可以多一個類似項目指標用于復核、參考，提高指標的指標的準確性，一舉三得。在指標確定條件下，工程量的分攤亦有技巧，如同一部位多種做法，建議工程量平均分攤，盡量避免某種清單項目“1m2”或“1m3”，投標人將會利用此項目進行不平衡報價，因工程量小，故價格偏高亦不影響投標總價，如后期發(fā)生，成本將會大幅增加。

2、總價包干招標

此招標方式一般為項目開發(fā)的二期及以后，圖紙資料齊全，列項及工程量均有依可循，那我們的重點就是工程量的準確性。這取決于算量的團隊的專業(yè)水平，也取決于負責人的管理能力。項目負責人要有一套的工作計劃，包括工作步驟、人員安排、時間節(jié)點，如某項目，建筑面積8萬平米，分為4棟塔樓及2層地庫車庫，從圖紙?zhí)峁┲琳袠饲鍐瓮瓿蓵r間要求為15天。

首先，明確工作步驟及對應時間節(jié)點。第一、算量人員均須熟悉計量計價規(guī)則，至關重要，直接決定工程量的準確性。第二、計量工作開展并同步編制清單（10天內完成），其中包括圖紙完整性、圖紙疑問的提交。第三、填寫清單并就圖紙疑問回復及指標復核進一步清單的準確性（第11天至15天）。

其次，人員安排。拿到圖紙先確定是否有相似樓棟，如4#樓的1單元與2#樓標準層一致，則僅需計算4#婁及2#樓底商即可，故安排4人結構算量，2人算內、外裝。其中經驗豐富的人員A負責4#樓的計量及結構清單編制工作，其余人員對自己所分派的樓棟進行算量并填寫清單，裝飾清單可由項目負責人在各人員算量時同步編制，并項目負責需隨時了解各人進度、各人過程成果的復核、圖紙及資料問題、與業(yè)主的溝通等工作，確保招標清單按時、按質完成。

最后，工程量的復核，這是貫穿整個招標清單編制過程的。工程量的準確性可以從內部對比、外部對比來進行復核。內部對比則包括每個計量人員第一層與第二層工程量指標的對比，也可以是算量團隊人員1#樓和2#樓標準層指標的對比，能讓我們在計量過程中及時發(fā)現(xiàn)錯誤并糾偏，避免整個樓棟算完了才發(fā)現(xiàn)前期的問題，減少重復工作。外部對比為可以找一個類似項目的指標來分析、復核，如某項目二期地上鋼筋40kg/m2，一期地上鋼筋為39.5kg/m2，兩個地塊因位置、設計單位、戶型等均差異不大，故指標一致，而二期地庫鋼筋85kg/m2，而一期為110kg/m2，我們則需去分析為什么會有差異，經分析，主要原因為一期地庫為地下一層，而二期為地下兩層，減少了底板鋼筋含量的分攤，故二期指標無誤。對比復核不僅能驗證成果的準確性，同時也讓我們在驗證的過程中進一步自查，并讓每個人能夠得到專業(yè)經驗的積累及能力的提升，對個人及工作都有極大的好處。

總之，招標清單的編制是體現(xiàn)專業(yè)性、知識性、技巧性及管理能力的一項工作，只有做好總包招標清單的編制，后續(xù)總包工程才能更好的做好成本控制。

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