楊果
生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是針對獨(dú)特的資源稟賦和生態(tài)環(huán)境條件,將生態(tài)環(huán)境作為生態(tài)資本來運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)其保值增值,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,要立足生態(tài)保護(hù)抓發(fā)展,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,走差異化、特色化發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量的“雙贏”。
具體而言,推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化需要做到以下幾點(diǎn):
一是加快生態(tài)城市建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。加快生態(tài)城市建設(shè),必須堅(jiān)持“以人為本”的理念,把人民對良好生態(tài)的需要當(dāng)作城市發(fā)展的投資需求來做。重慶生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)著力優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間結(jié)構(gòu),形成“綠色布局”;著力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,加快構(gòu)建低消耗、少排放、能循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”;著力打造山清水秀、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境,努力讓居民共享“綠色福利”;著力創(chuàng)新體制機(jī)制,建立健全生態(tài)文明制度體系,樹立“綠色導(dǎo)向”,將重慶潛在的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)城市建設(shè)新格局。同時(shí),各區(qū)縣還應(yīng)結(jié)合地域特點(diǎn)、資源稟賦和生態(tài)環(huán)境條件,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),逐步將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),奠定生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,是保障重慶有效運(yùn)轉(zhuǎn)的“血脈”和“經(jīng)絡(luò)”。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,必須大力提升以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,提高資源配置和通勤效率,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展,奠定生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化交通網(wǎng)絡(luò)融合意識,將生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、環(huán)境友好等觀念融入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,著力構(gòu)建服務(wù)生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流配送和扶貧開發(fā)的綠色交通網(wǎng)絡(luò)。
三是構(gòu)筑特色優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)化布局。借助重慶獨(dú)具特色的資源稟賦,構(gòu)筑突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,是重慶生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然選擇。重慶要堅(jiān)持資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為支撐,突出綠色發(fā)展,保護(hù)與發(fā)展并重,加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和以生態(tài)旅游為統(tǒng)領(lǐng)的服務(wù)業(yè),打造綠色產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,培育獨(dú)具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)競爭力。大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,彰顯特色,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局與資源生態(tài)稟賦相協(xié)調(diào),推動勞動力、資本、技術(shù)等要素優(yōu)化配置,形成各具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)政策要大力扶持新興產(chǎn)業(yè),淘汰傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè),加快促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。只有這樣,才能夠充分利用豐富的生態(tài)資源,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高綜合競爭力創(chuàng)造有利條件。
四是堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的落腳點(diǎn)最終體現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上,必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,通過調(diào)整過剩產(chǎn)能,把資源投入到生態(tài)產(chǎn)業(yè)上,培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育自主品牌和自主技術(shù),豐富服務(wù)產(chǎn)品,提升服務(wù)質(zhì)量。各區(qū)縣應(yīng)立足自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色資源加工、特色效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)服務(wù)流程,精細(xì)服務(wù)環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)供給,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)范圍。政府部門要完善監(jiān)管體系建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)意識的宣傳教育工作,各企業(yè)要做到服務(wù)配套設(shè)施安全衛(wèi)生,以人們的需求、滿意為服務(wù)的最終標(biāo)準(zhǔn),從而促進(jìn)重慶生態(tài)產(chǎn)業(yè)整體品質(zhì)的提升。