程旭

【摘 要】建筑工程的成本進行有效管理對控制工程造價有重要作用，工程項目預結(jié)算審查時工程成本管理的有效手段。建筑工程盈利的關(guān)鍵就在于成本的管理與控制，項目工程管理是一項復雜的系統(tǒng)性的管理工作，它必須通過詳細的預算、控制、考核與分析。本文針對建筑施工中的問題探討建筑工程造價對成本的影響，并對如何協(xié)調(diào)二者關(guān)系、降低工程成本，提出自己的看法和意見。

【關(guān)鍵詞】工程造價；預結(jié)算；審查；施工成本

一、建筑施工成本管理中存在的問題

（一）建筑工程不重視施工成本管理

建筑施工成本管理是建筑工程造價管理的核心內(nèi)容，合理的預算建筑施工成本是控制整個工程成本的重要手段。國內(nèi)許多建筑工程忽視了建筑施工成本管理的重要性，主要表現(xiàn)在管理落后、缺乏系統(tǒng)性和科學性，無法適應當代的建筑工程成本控制；另外在成本分析時未充分考慮到投標報價、設(shè)計費用，經(jīng)濟費用評估和施工方案可行性預測缺乏客觀性，造成施工成本管理在建筑工程中地位單薄，缺乏成本管理的制度保障。

（二）缺乏全面控制建筑施工成本管理

在建筑工程進行施工成本管理過程中未體現(xiàn)全面控制要求，如在施工時非常重視建筑原材料成本控制，但對建筑施工成本的管理比較松弛。表現(xiàn)在預算不合理、工期控制力度不強、施工進度和計劃不符、增加投入資金，導致建筑成本的結(jié)算困難重重。

二、建筑工程造價預結(jié)算審查的內(nèi)容

（一）工程量清單

工程量審查即是對工程清單進行審查，但在實際審查過程中會存在工程量誤差的情況出現(xiàn)。這就需要審查人員要對竣工結(jié)算和造價審計工作有一個深入的了解，而且具有豐富的實踐經(jīng)驗。因此，在明確工程量清單造價過程中，要明確計算范圍，核對建筑工程的尺寸，以此來提高計量和審查的規(guī)范性。

（二）套用單價

在竣工階段造價審查的定額具有一定的權(quán)威性和精準性，是全面總結(jié)工程造價的重要依據(jù)，工作人員需要套用單價為主，并應用補充定額單價作為輔助。這在建筑工程中體現(xiàn)較為明顯的即是工程材料的價格要有最大的限度，在實際結(jié)算中按照定額補差的形式進行結(jié)算。同時不寧精確對人工、材料和機械等方面的費用進行換算，這樣在充分對定額單價應用的基礎(chǔ)上，有利于工程預結(jié)算審查的規(guī)范性。

（三）費用審查

在對費用進行審查時需要嚴格按照科學的文件規(guī)定進行，并要與施工合同及投標書充分結(jié)合來開展全面的審查。以合同文件時效性為審查的主要依據(jù)，審查內(nèi)定與工程量保持一致性，采用科學的計算方法，多涉及到對機械材料和人工費用等的審查。

三、建筑工程造價預結(jié)算審查的方法

（一）全面審查法

全面審查法在實際審查工作中較為常見，這種審訂方式從工程設(shè)計開始，直到最后工序完成，做到了面面俱到，審訂過程中所需要的工程量較少，工作人員工作量也不多，這也是其在竣工階段審計中應用較廣泛的主要原因。

（二）重點審查法

即主要是針對于建筑工程中的重點工程和工序開展的審查。雖然稱為重點審查法，但也只是側(cè)重于重點工程和工序的審查，對于非重點工序只是在審計力度方面有所差別而已。在具體實施過程中，可以將投資額度較大、技術(shù)要求較高及所需時間較多的工序都列為重點工序進行重點審查。在應用重點審查法時可以與其他審查方式進行輔助進行。在具體審查過程中，工作人員需要明確審查對象，以此來提高審查工作的商效性。

（三）對比審查法

在工程項目結(jié)算審查過程中，對比審查常見的分析方法大致包括以下幾種： 其一，單方造價指標法。這種方法主要是對于用途和標準同類的項目而言，在對比審查中以單位面積的造價為主，能夠更好地將造價審查的準確性體現(xiàn)出來； 其二，分部工程比例法。主要應用于占有一定投資比例，而且相對獨立的工程，可以直接根據(jù)各自所占的定額，提取直接費的比例； 其三，專業(yè)投資比例。這種方法適用于對工藝技術(shù)專業(yè)性要求較高的工程項目，通過對專業(yè)投資的合理分配，使其在總造價中所占比例具有較好的合理性； 其四，材料消耗指標。主要是針對施工材料，分析單位面積的耗用量，并對各種材料的單方消耗指標進行羅列。

（四）篩選法和分組計算審查法

以單位建筑面積的工程量、用工和價格作為篩選法的審查依據(jù)，其屬于一種統(tǒng)籌方法，在利用篩選法進行結(jié)算審查過程中，更側(cè)重于施工圖紙工程量的計算、定額費率的套用、合同文件等材料的簽證、隱蔽工程驗收等，并需要在施工期間進行全過程的跟蹤審查，確保實現(xiàn)對工程造價的有效控制。分組計算審查法主要是針對具有內(nèi)在聯(lián)系的分部分項工程預結(jié)算的審訂，充分利用工程相近計算基礎(chǔ)關(guān)系來準確判斷工程數(shù)量，有利于審查速度的提升，對于存在重復和類似工序建設(shè)的商品房工程具有較好的適用性。

四、建筑工程造價預結(jié)算審查看施工成本管理

（一）加強工程合同審查

工程項目實施過程中，雙方權(quán)利義務都是通過合同進行規(guī)定，并在合同中對項目實施過程中需要完成的工程量進行明確。但在工程項目實施過程中，受各種因素影響，一些臨時性的工程施工無法避免，再加之環(huán)境變化因素也會造成工程出現(xiàn)一些變化。一旦雙方訂立的合同不能協(xié)議及修改，則會對施工方帶來較大的影響。因此在對合同審查過程中，需要對合同中關(guān)于施工項目的內(nèi)容及項目的取費標準進行準確計量，嚴格工程預結(jié)算竣工審查。

（二）加強工程量審查

工程量審查是工程預結(jié)算階段工程造價控制的重要一環(huán)。在工程項目實施過程中，工程量是工程按質(zhì)完成的基礎(chǔ)和金額審查的重要依據(jù)，因此需要重點、詳細的審查施工過程中的工程量，確保與取費標準配套。依據(jù)合同內(nèi)容和定額工程量來準確審查各個分部項目的工程量。具體審訂過程中，要以具體的計算規(guī)則作為審查的標準，對計算范圍進行清晰劃分，并對計算尺寸和圖示尺寸進行仔細核對，把握好中心線長度，避免審查過程中出現(xiàn)錯誤。

（三）加強工程費用審查

以當?shù)匚飪r部門規(guī)定的價格標準及國家有關(guān)于建筑企業(yè)的取費標準的規(guī)定作為審計的主要依據(jù)，采用結(jié)算合同確立的取費標準率，針對工程性質(zhì)進行深入分析，詳細計算費率的計算過程，確保取費標準計算的準確性及套用的合理性。在具體審查過程嚴格執(zhí)行三級核算制度，以此來提高監(jiān)督的效果。

（四）加強工程變更審查

施工過程中具有較多的影響因素，工程變更是應對這些因素的重要舉措。工程變更時，需要重新修訂工程合同，并對工程施工變動的內(nèi)容進行有效補充，明確由此對其他合同條款可能帶來的影響。工程變更通常情況下可以能過現(xiàn)場簽證形式進行，但在現(xiàn)場管理工作中，需要嚴格現(xiàn)場簽訂，避免影響工程預結(jié)算或是給業(yè)主帶來經(jīng)濟損失。通過強化現(xiàn)場簽證管理也能夠有效地實現(xiàn)對項目投資的有效控制。

（五）工程造價預結(jié)算審查的收尾階段

最后的工程造價結(jié)算審查，施工單位和單位交換意見，在審計過程中審計數(shù)據(jù)進行了全面的總結(jié)和研究結(jié)果，根據(jù)工程建設(shè)和進一步討論有關(guān)當事人的實際情況，為了提高審計結(jié)果的準確性。

五、結(jié)束語

建筑工程造價預結(jié)算審查是一項集專業(yè)性、技巧性、復雜性和知識性為一體的專門性工作。能夠有效的控制工程成本，在工程造價體系占據(jù)著重要的地位。準確的建筑工程造價預結(jié)算審查能夠取得工程成本管理的效果。因此，預算人員在工作中做到公開、公正，認真的進行工程造價預算審查，為工程施工成本的合理控制做出自己的貢獻。

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