魏耀東

【摘 要】農(nóng)村公路安全防護(hù)工程主要是針對(duì)公路隱患路段影響交通安全的主要因素，通過采取交通工程綜合整治措施，減少影響行車安全隱患，降低交通事故死亡率和重特大交通事故的發(fā)生率，減少公路交通事故和由此造成的人員傷亡。

【關(guān)鍵詞】公路安全；防護(hù)工程

前言

隨著我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)步伐的不斷加快，農(nóng)村公路的交通安全問題引起了越來越多的重視。由于農(nóng)村地區(qū)地形復(fù)雜，地質(zhì)條件及建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足等特點(diǎn)， 使得農(nóng)村公路普遍存在著技術(shù)等級(jí)低，路況差等不足，急彎、陡坡、視距不良路段頻頻出現(xiàn)。近幾年隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，農(nóng)用機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車數(shù)量快速增加，造成了農(nóng)村公路人、車、路矛盾的加劇，農(nóng)村公路交通安全狀況令人堪憂。農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施的科學(xué)、合理設(shè)置，是進(jìn)一步消除農(nóng)村公路交通安全隱患、降低事故發(fā)生概率、減少事故傷亡及損失的有效途徑。

一、農(nóng)村公路安全工作的重要性及要求

安全工作同其他工作一樣，有著相應(yīng)的工作目標(biāo)和管理方式，安全管理工作大量的份額是以軟件和行為管理為主。要搞好安全工作的管理，使安全管理工作步入規(guī)范、有效的科學(xué)運(yùn)行軌道，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，保障全體員工的身心健康，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須建立一套相應(yīng)的基礎(chǔ)理論、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范性文件以及管理辦法和相對(duì)應(yīng)的工作指導(dǎo)思想與工作方針，這就要求我們必須建立相應(yīng)的安全管理工作體系。安全工作的基本特征決定了安全管理的基本方法，建立全面的安全管理工作體系是科學(xué)規(guī)范的安全管理，是防止發(fā)生安全事故的重大措施，堅(jiān)決實(shí)施安全工作體系是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的重要社會(huì)實(shí)踐過程；明確安全管理工作的宏觀思想和科學(xué)規(guī)范的具體實(shí)踐程序。只有真正建立起安全工作體系并堅(jiān)決實(shí)施，才能真正地增強(qiáng)全體員工的安全責(zé)任意識(shí)、也進(jìn)一步提高管理者對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，才能體現(xiàn)安全管理的全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。長(zhǎng)期以來，在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患給工程項(xiàng)目帶來一定損失，造成一定社會(huì)影響，給人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命帶來一定的危害。

二、保障農(nóng)村公路安全防護(hù)工程的措施

1.完善交通標(biāo)志和標(biāo)線系統(tǒng)。

標(biāo)志和標(biāo)線系統(tǒng)方案應(yīng)規(guī)范、完善。應(yīng)以不熟悉路網(wǎng)體系的公路使用者為設(shè)計(jì)服務(wù)對(duì)象，綜合考慮公路條件和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通條件、氣象和環(huán)境條件等因素，設(shè)置規(guī)范、明確、完善的交通標(biāo)志和標(biāo)線系統(tǒng)。標(biāo)志和標(biāo)線系統(tǒng)方案應(yīng)科學(xué)、有效。設(shè)置時(shí)應(yīng)考慮公路和交通環(huán)境，根據(jù)各種交通標(biāo)志和標(biāo)線的功能、駕駛?cè)说男袨樘卣骱徒煌ü芾淼男枰M(jìn)行系統(tǒng)、綜合的布設(shè)。交通標(biāo)志信息應(yīng)及時(shí)、清晰、明確、簡(jiǎn)潔，避免版面信息過載以及警告、禁令和提示性標(biāo)志的過度、頻繁使用；交通標(biāo)線應(yīng)線形流暢、銜接合理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)交通流的功能。標(biāo)志和標(biāo)線系統(tǒng)方案應(yīng)明確、統(tǒng)一。應(yīng)以有關(guān)公路網(wǎng)命名和編號(hào)要求為依據(jù)，構(gòu)建明確、統(tǒng)一的公路命名和編號(hào)系統(tǒng)。標(biāo)志和標(biāo)線系統(tǒng)方案應(yīng)系統(tǒng)、連續(xù)。公路指路標(biāo)志系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的路網(wǎng)指引信息分層與選取，構(gòu)建完整的指引系統(tǒng)，保證信息的前后連續(xù)與響應(yīng)。應(yīng)重視預(yù)告和確認(rèn)標(biāo)志的設(shè)置。標(biāo)志和標(biāo)線系統(tǒng)方案應(yīng)因地制宜，綜合處置：（1）交通標(biāo)志與交通標(biāo)線配合使用時(shí)，兩者應(yīng)協(xié)調(diào)一致，所傳遞的交通信息不能相互矛盾。（2）交通標(biāo)志材料、結(jié)構(gòu)形式可因地制宜，合理采用鋁合金、鋼材、合成樹脂、石材、木材等多種材料；可將標(biāo)志內(nèi)容施畫于山體、石塊等結(jié)構(gòu)物上，在保證效果的前提下降低造價(jià)。（3）急彎、陡坡、視距不良及穿村鎮(zhèn)等路段，可在路面施畫限速值數(shù)字、“鳴笛”文字、喇叭標(biāo)記或其他行車安全提醒文字，提醒駕駛?cè)俗⒁猓匾獣r(shí)可在車行道邊緣線或車行道分界線處設(shè)置突起路標(biāo)。施畫路面文字或圖案標(biāo)記時(shí)，應(yīng)注意表面抗滑。（4）應(yīng)重視公路中心線的應(yīng)用。路面寬度大于或等于6cm、雙向行駛的公路宜設(shè)置公路中心線。在不滿足會(huì)車視距的路段，如急彎、陡坡等視距不良路段，應(yīng)施畫中心實(shí)線，禁止車輛不安全超車行為。在易發(fā)會(huì)車事故的路段，還可同步設(shè)置突起路標(biāo)和中央隔離設(shè)施等。

2.系統(tǒng)化的路側(cè)安全處置。

路側(cè)安全處置是公路安全防護(hù)工程實(shí)施的重點(diǎn)，宜分三個(gè)層次進(jìn)行：第一層次，盡可能地使車輛不偏離正常行駛車道，降低車輛沖出路外的可能性，所采取的技術(shù)對(duì)策屬于主動(dòng)預(yù)防性質(zhì)；第二層次，通過提供路側(cè)凈區(qū)等技術(shù)手段，提高路側(cè)寬容性，降低車輛沖出路外時(shí)發(fā)生事故的可能性；第三層次，無法提供路側(cè)凈區(qū)時(shí)，設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，盡可能地降低事故的嚴(yán)重程度。需要指出的是，表中所列為部分對(duì)策，實(shí)施時(shí)不能絕對(duì)化，需針對(duì)具體情況選擇采用，實(shí)現(xiàn)最佳的安全效果。

3.保障視距。

視距對(duì)公路交通安全有重要影響。方案設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)于彎道、凸形豎曲線等路段應(yīng)進(jìn)行視距檢驗(yàn)。彎道內(nèi)側(cè)植物或邊坡雜物等阻礙行車視線時(shí)，通過修剪樹木、清除雜物等措施改善視距。彎道內(nèi)側(cè)山體、土丘等阻礙行車視線時(shí)，應(yīng)適當(dāng)削挖山體或土丘，改善視距，但應(yīng)注意削挖措施對(duì)山體穩(wěn)定的影響，避免帶來其他不良后果。平面交叉由于不同方向車流存在直接沖突點(diǎn)，運(yùn)行安全問題比較突出，最基本的安全保障措施是保障行車視距。平面交叉口宜留出通視三角區(qū)空間，該區(qū)域可種植草或栽植低矮灌木，但不得設(shè)置廣告牌等通視障礙物。受實(shí)際條件限制，無法完全滿足視距要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的交通工程處置，如設(shè)置凸面鏡、禁止超車、讓行控制等。

4.速度控制。

公路上車輛的速度超過公路基礎(chǔ)設(shè)施能夠提供的安全運(yùn)行速度，是導(dǎo)致交通事故的重要原因，同時(shí)，較高的車速也會(huì)使事故后果更為嚴(yán)重。方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意速度控制策略的分析，車速較快帶來較大風(fēng)險(xiǎn)的路段，需進(jìn)行必要的速度控制?？刹扇≡O(shè)置限速標(biāo)志、減速標(biāo)線、減速丘和減速路面等措施，使駕駛?cè)丝刂栖囁佟p速設(shè)施形式的選擇應(yīng)考慮減速效果、行車舒適性、路面排水和日常養(yǎng)護(hù)等因素。設(shè)置減速丘時(shí)，應(yīng)充分論證，避免設(shè)置不當(dāng)，成為新的安全隱患，同時(shí)，應(yīng)注意設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行預(yù)告、警告。

5.沿線服務(wù)設(shè)施。

綜合考慮交通量、車輛組成、公路線形和沿線城鎮(zhèn)分布情況，在車輛容易出現(xiàn)故障或距離城鎮(zhèn)比較遠(yuǎn)的路段，可間隔一定距離設(shè)置停車區(qū)。在景色優(yōu)美、路側(cè)有條件的地方結(jié)合停車區(qū)的布設(shè)可設(shè)置觀景臺(tái)。設(shè)置停車區(qū)和觀景臺(tái)時(shí)，應(yīng)充分利用施工棄土，充分考慮停車安全。

6.其他。

在易發(fā)生車輛側(cè)滑的路段，檢查路面抗滑性能，結(jié)合路面維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃確定路面防滑處理措施。防眩、隔離等其他設(shè)施的選用應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)使用和符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等基本原則。

三、結(jié)束語(yǔ)

要搞好安全工作的管理，使安全工作步入規(guī)范、有效的科學(xué)運(yùn)行軌道，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，就必須建立一套相應(yīng)的基礎(chǔ)理論、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范性管理辦法，這就要求我們必須建立相應(yīng)的安全管理工作體系。按照安全管理工作的要求把安全管理工作有機(jī)地、科學(xué)地組織起來，形成全員參與、全過程控制、全方位管理的安全管理工作格局。隨著社會(huì)的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與人們社會(huì)活動(dòng)空間相對(duì)拓展，其安全管理工作體系在內(nèi)容上應(yīng)該得到新的補(bǔ)充，使得安全管理工作體系更能體現(xiàn)社會(huì)文明發(fā)展的時(shí)代特征，樹立起高科技時(shí)代的新型安全觀。endprint