張萍

【摘 要】對于工程造價管理，我們首先需要轉(zhuǎn)變的意識就是，它是貫穿一個建筑工程始終的活動，從投資決策到設(shè)計，再到招標(biāo)投標(biāo)、項目施工以及最后的決算階段，因此，全方位全過程全動態(tài)的理念是有效開展管理活動的前提。其次，要建立和完善工程造價新體制，與國際接軌，并加強監(jiān)管力度，推動構(gòu)建一個公開科學(xué)合理的市場競爭環(huán)境，規(guī)范完善工程造價咨詢機構(gòu)的發(fā)展，在高素質(zhì)專業(yè)人才和政府社會的努力下，提高全行業(yè)的水平，為社會主義現(xiàn)代化貢獻應(yīng)有的作用。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對建筑經(jīng)濟中造價管理及成本控制進行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】建筑經(jīng)濟；造價管理；成本控制

1.我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

1.1企業(yè)的經(jīng)營體制各有不同

各個施工單位的經(jīng)營體制、企業(yè)規(guī)模不同，所以，他們的成本控制能力，也就是工程造價的管理能力參差不齊。有一些大型企業(yè)，人員、部門配置繁多，制度又不是那么靈活，以至于自身的造價管理與控制制度更新慢，不能更迅速地適應(yīng)建筑市場的需求。但是，一些微小企業(yè)卻恰恰相反，他們應(yīng)對市場需求的變化，能夠更靈活地做出相應(yīng)變化，在優(yōu)勝略汰的市場大環(huán)境下反而能謀求更好的發(fā)展。

1.2工程造價監(jiān)控過程存在缺陷

一般來說，建筑項目都比較復(fù)雜、繁瑣，相關(guān)的內(nèi)容和施工過程又獨具專業(yè)性，這就為工程造價的監(jiān)控、審批過程帶來一定難度。再加上監(jiān)控過程不夠完善，造成管理工作的失職；還有審批監(jiān)控不夠謹(jǐn)慎，以至于工程初步的設(shè)計和實際中產(chǎn)生偏差，資金預(yù)算誤差大，形成成本浪費。再有，有些建筑單位不按照施工計劃進行管理工作，工程工期拖沓，造成資源浪費。由于工程造價的監(jiān)控、審批控制過程存在問題，很多建筑單位存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。

2.建筑造價工程管理與控制的分析

2.1招投標(biāo)階段的造價管理與控制

建筑工程造價的動態(tài)與管理的第一步就是招投標(biāo)階段對造價進行合理控制。首先，應(yīng)對施工過程所需要的人、機、料進行詳細的市場調(diào)查及詢價，根據(jù)實際市場情況科學(xué)地編寫工程量清單，確保合同價格的合理、精確。其次，招投標(biāo)雙方要對合同條款及付款條件、工程工期等條款反復(fù)推敲、詳細地溝通，在合同中要明確雙方責(zé)任，做到有章可循，違章必究。盡量減少或避免磨棱磨兩可的條款，以免帶來不必要的經(jīng)濟損失，造成工程造價失誤。最后，在投標(biāo)過程中，招投標(biāo)企業(yè)必須嚴(yán)格遵循招投標(biāo)過程中制定的相關(guān)制度，凈化市場環(huán)境，為雙方營造良好的市場氛圍，保證招投標(biāo)工作能夠緊張有序、公平公正地進行。

2.2設(shè)計階段的造價管理與控制

工程設(shè)計階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是建筑工程造價管理的關(guān)鍵節(jié)點。在設(shè)計階段，建筑單位的決策管理層應(yīng)該對項目的決議進行全面的討論，確保設(shè)計方案要具有科學(xué)性、可行性、合理性以及經(jīng)濟性。通過對設(shè)計方案的最優(yōu)化選擇原則，使設(shè)計、技術(shù)和預(yù)算成為一個整體，根據(jù)工程實際情況對設(shè)計方案進行嚴(yán)格地把控，避免工程量超標(biāo)，造成資源浪費。同時，應(yīng)該加強設(shè)計人員標(biāo)準(zhǔn)化意識，通過采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，節(jié)省設(shè)計時間，降低配件采購成本，并且縮短一定范圍內(nèi)的工期；同時，施工設(shè)計單位在建筑圖紙上必須對施工所需要的各種建材、設(shè)備做出明確的標(biāo)示，對設(shè)計圖紙做好審核工作，提高圖紙準(zhǔn)確率，為施工前的準(zhǔn)備工作奠定堅實的基礎(chǔ)，防止在施工階段進行設(shè)計更改，從而增加工程造價。工程設(shè)計是控制工程造價的最為重要的環(huán)節(jié)，這個階段，設(shè)計人員要綜合考慮整個項目的各方面，在保質(zhì)保量的前提下，盡最大可能減少工程成本。設(shè)計階段對于建筑項目的整個過程具有指引作用，想要科學(xué)有效地對工程造價進行管理控制，達到投資少、收益高的目的，設(shè)計階段的造價管理與控制工作的好壞是關(guān)鍵。

2.3采購階段的造價管理與控制

一般來講，建筑材料不僅類別五花八門的，而且價格也有很大差距，在市場經(jīng)濟環(huán)境的帶動下，物價的變化也會對工程造價產(chǎn)生很大的影響。所以，對采購過程進行造價的動態(tài)管理與控制也是很必要的。在實際采購過程中，工程所需要的材料、人工成本費用等不可避免地會有些價格波動，所以，在采購過程中要對施工材料進行樣品對比，使性價比最大化。同時，要考慮到材料的供求關(guān)系，結(jié)合市場實際情況，對所需材料做出相對應(yīng)的市場調(diào)研，對價格進行預(yù)測，根據(jù)工程量清單做出合理的成本預(yù)算，從而在采購過程中對工程造價進行動態(tài)的管理與控制。如果條件允許，經(jīng)雙方協(xié)商可以制定價格調(diào)整的控制標(biāo)準(zhǔn)，以避免在工程施工的后期階段產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。在建筑施工項目中，材料費在造價成本中占有很大的比例，所以采購過程的造價動態(tài)管理與控制對建筑工程的質(zhì)量與成本有很大影響，值得引起建筑管理者的重視。在市場經(jīng)濟的影響下，人工費用也會產(chǎn)生差額現(xiàn)象。人工費作為工程造價的一部分，人工差額也會對工程的總造價帶來一定影響。所以在對材料進行動態(tài)管理的同時，對于產(chǎn)生的人工差額，建筑單位也要具有前瞻性，對市場情況以及行業(yè)工資做好調(diào)查分析，制定相應(yīng)的管理辦法，比如說采用基本工資、員工福利等實現(xiàn)工資差額的調(diào)整，削弱乃至避免人工薪資波動對工程總造價的影響。

2.4施工階段的造價管理與控制

工程項目的施工階段是工程項目投產(chǎn)、形成效益的關(guān)鍵時期，但是，施工階段又具有資金投入較大、施工工期較長、所用物資較多的特點，再加上實際施工過程中不可控因素過多，所以施工階段造價管理成為很多建筑企業(yè)造價管理與控制的一大難題，因此，施工階段的造價管理與控制也是整個項目成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對施工造價進行管理與控制的前提就是要對施工合同進行嚴(yán)密的審核，明確相互之間的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，做到條款明晰，有理有據(jù)，對施工進度、質(zhì)量、施工投資做好協(xié)調(diào)。并且，對合同的執(zhí)行情況要進行全程跟蹤監(jiān)督，避免偷工減料造成的工程造價損失。與此同時，對于施工過程中工程款變更要做詳盡、規(guī)范地審核，分析變更原因并且做好記錄。再有，如果遇到一些突發(fā)狀況，比如說更改設(shè)計方案等，必須對更改緣由進行詳細分析，對于材料的變更、技術(shù)變更等做好研究，而且要把相應(yīng)的預(yù)算匯總，做好詳細記錄。此外，還需要做好施工現(xiàn)場的管理，在施工過程中要根據(jù)施工組織進度嚴(yán)格執(zhí)行，在保證進度的同時確保施工質(zhì)量，做好安全管理的工作。施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備的管理對工程造價也有一定的影響，材料的領(lǐng)用、設(shè)備的使用都要具有一定制度，對施工現(xiàn)場人員做好文明施工、勤儉節(jié)約的宣傳工作，杜絕材料、設(shè)備的浪費，節(jié)約施工成本。施工過程的造價控制在整個項目的造價管理與控制中占有很重要的地位，施工管理人員要運用科學(xué)的方法，有效控制造價成本，并且在施工過程中要敢于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，真正做到施工階段的造價的動態(tài)管理與控制，實現(xiàn)工程造價對工程施工的真正價值。

3.結(jié)語

綜上所述， 建筑工程施工過程復(fù)雜，任務(wù)量大，涉及到的費用比較多，需建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等共同參與。項目領(lǐng)導(dǎo)和各管理層應(yīng)認識到建筑工程結(jié)算造價控制重要性，依據(jù)項目背景，對超預(yù)算原因進行分析，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制人員素質(zhì)，將施工環(huán)節(jié)造價控制作為該過程中的重點內(nèi)容，不斷優(yōu)化造價咨詢結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)場簽證管理制度更加完善，減少項目工程額外成本，以免出現(xiàn)不必要的資金浪費問題，實現(xiàn)預(yù)期工程建設(shè)目標(biāo)。

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