□胡俊海 高玉飛

綠色富民 生態(tài)本底盱眙：生態(tài)建設(shè)與綠色富民實(shí)現(xiàn)雙贏

□胡俊海 高玉飛

“綠色富民，是盱眙落實(shí)新的發(fā)展理念、踐行‘兩山’理論、探索新形勢(shì)下縣域發(fā)展新路徑的重要抓手，是把握發(fā)展趨勢(shì)、引領(lǐng)未來走勢(shì)、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略之舉?！表祉艨h委書記梁三元在縣委十四屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上這樣說。

造林繪就藍(lán)圖萬人共享紅利

“去冬今春，舊鋪鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署，在寧淮產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照‘三化’要求，采用喬木、灌木、地被花卉立體式栽植模式，共栽植銀杏、香樟和地被花卉2025萬株，形成一個(gè)環(huán)湖公園，同時(shí)提升園區(qū)內(nèi)2.2公里長(zhǎng)景觀大道，在兩旁拓植130米寬綠色通道，栽植銀杏、金桂等常綠喬木7.1萬株，三角楓、紫薇等灌木571萬株，為寧淮產(chǎn)業(yè)園增添一道靚麗的風(fēng)景線?！表祉艨h舊鋪鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)黃富強(qiáng)介紹說，“與楊樹相比，推行‘三化’造林群眾更喜歡，林相色彩更豐富，經(jīng)濟(jì)效益更高。”

2017年，全縣圍繞丘陵山區(qū)成片造林、生態(tài)林林相改造、綠色通道提升工程，大力實(shí)施示范片、示范村、示范單位“三化”工程，實(shí)現(xiàn)國(guó)土綠化“彩色化、珍貴化、效益化”和轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成片造林面積6000畝，新建省級(jí)珍貴用材示范片3個(gè)、珍貴用材樹種培育示范村5個(gè)、珍貴用材樹種培育示范單位45個(gè)、綠色示范村33個(gè)、森林撫育面積2.2萬畝、綠色通道47.4公里、新建及完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積2萬畝及四旁植樹株數(shù)150萬株。

近年來，盱眙縣立足全縣獨(dú)特的資源稟賦優(yōu)勢(shì)、生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、龍蝦品牌優(yōu)勢(shì)和全域旅游優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路徑，以建設(shè)綠色富民、生態(tài)盱眙為目標(biāo)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、山上與山下、興林與富民、數(shù)量與質(zhì)量、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護(hù)與利用“六個(gè)”結(jié)合；突出荒山荒坡造林、干果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、平原綠化提檔和森林資源管護(hù)“四大”重點(diǎn)；已形成與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，打造精致高端林業(yè)。到2020年，林木“三化”更新率將達(dá)80%，80萬盱眙群眾盡享生態(tài)紅利。

盱眙城鄉(xiāng)造林綠化工作取得了顯著成效，先后獲得全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)集體林權(quán)制度改革典型縣、全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣、江蘇省植樹造林先進(jìn)縣、綠色江蘇建設(shè)先進(jìn)縣、江蘇省園林城市、綠色江蘇建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、生態(tài)創(chuàng)建成就獎(jiǎng)、全國(guó)百佳深呼吸小城等20多項(xiàng)榮譽(yù)。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民彰顯綠色本底

“河橋玉皇山是省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，集農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、綠色養(yǎng)殖、影視娛樂及餐飲、住宿、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范園區(qū)，總投資1.28億元，規(guī)劃建設(shè)面積25000畝，有40個(gè)新品種，林下生態(tài)養(yǎng)殖家禽4萬羽。每年接待游客20萬人次，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾幌盗挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展?！苯K河橋玉皇山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園任老板說，“采用公司+農(nóng)戶的合作模式，每年為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供200個(gè)就業(yè)崗位，增加農(nóng)民勞務(wù)收入240萬元左右；農(nóng)戶每年通過出售秸稈和有機(jī)肥可以創(chuàng)收120萬元，每戶每年可增加收入3000元以上。”

盱眙縣是江蘇省的林業(yè)大縣。全縣林業(yè)用地約為662.18百公頃，其中有林地面積577.57百公頃、灌木林地面積34.37百公頃、四旁樹折算面積43.37百公頃、其他林地面積6.87百公頃，位列全市第一，達(dá)到省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期，將以全域化旅游為引領(lǐng)，堅(jiān)持“泛產(chǎn)業(yè)融合、全域化旅游”理念，以“兩區(qū)”創(chuàng)建為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變、從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、從單一發(fā)展向多元融合轉(zhuǎn)變，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向全域旅游邁進(jìn)，一個(gè)百億級(jí)文體旅產(chǎn)業(yè)正日漸壯大。

創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制荒山變綠洲

“發(fā)展生態(tài)林業(yè)，根在基地建設(shè)。隨著國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)力度加大，盱眙生態(tài)林業(yè)已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢(shì)頭，涌現(xiàn)出河橋鎮(zhèn)玉皇山、舊鋪鎮(zhèn)月亮山等一大批高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益又各具特色的樣板項(xiàng)目，已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段?！比珖?guó)人大代表、盱眙石馬山農(nóng)業(yè)生態(tài)園總經(jīng)理李葉紅表示，“盱眙縣林業(yè)之所以能實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展，就是因?yàn)楦矣趧?chuàng)新，在全國(guó)率先推出以“政府為主導(dǎo)”，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化審批程序，激活投資機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類具備條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人投資林業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)山林確權(quán)、辦證保障制度，銀行可以貸款，解決企業(yè)發(fā)展資金瓶頸問題?！?/p>

大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提高林業(yè)綜合效益

“因家庭原因不能到外地打工，在村委會(huì)協(xié)調(diào)下，盱眙龍?jiān)崔r(nóng)業(yè)開發(fā)公司同意我在果園里養(yǎng)殖5000多只草雞，去年凈利10多萬元，雖然累了點(diǎn)兒，但解決了家庭開支問題，還有結(jié)余。今年3月份，已經(jīng)投入3萬多元擴(kuò)大規(guī)模，繼續(xù)養(yǎng)殖草雞?！奔易」鹞彐?zhèn)寶塔村劉郢組的劉飛說。

為有效解決畜禽養(yǎng)殖所帶來的環(huán)境污染問題，盱眙縣充分利用100多萬畝林下資源和空間，林下養(yǎng)殖草雞、鴨、栽植中藥材、培養(yǎng)蘑菇等已經(jīng)發(fā)展成一定的規(guī)模，有效解決了果林蟲害防治、施肥、畜禽養(yǎng)殖糞便污染問題，草雞和水果產(chǎn)品等成了百姓喜愛的綠色有機(jī)食品，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和高效養(yǎng)殖緊密結(jié)合的現(xiàn)代循環(huán)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

植樹造林是一項(xiàng)美化環(huán)境、改善生態(tài)和促進(jìn)農(nóng)民增收的綠色工程。在盱眙縣委、縣政府實(shí)施的“荒山披綠、河湖映綠、道路拓綠、莊臺(tái)增綠、建館展綠、開門見綠”等系列工程下，綠化造林面積連年倍增，從昔日的荒山頭，到今日處處綠意盎然，生機(jī)勃勃，呈現(xiàn)出“綠色滿城、城林相依、山水相融”的優(yōu)美格局，正在彰顯著無窮魅力和誘人的發(fā)展前景，托起了成百上千人創(chuàng)業(yè)致富夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與綠色富民雙贏。