葉衛(wèi)東++李金福
圖/《中國(guó)周刊》記者 楊劍坤、王藝忠、李金福、蒙莎莎、姚先頓、文紅、Sam Debell
全域旅游,政府工作報(bào)告的12個(gè)新詞之一
全域旅游,是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念的深入貫徹,為推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展提供了理論指引。去年7月,習(xí)近平總書(shū)記在寧夏視察時(shí)又指出:“發(fā)展全域旅游,路子是對(duì)的,要堅(jiān)持走下去?!?p>
喀斯特讓荔波成為一座寶庫(kù),也阻礙了當(dāng)?shù)亟煌òl(fā)展。
今年3月5日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2017年政府工作報(bào)告中明確提出:“要完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。”
這是“全域旅游”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告,中國(guó)政府網(wǎng)將“全域旅游”列為2017年政府工作報(bào)告的12個(gè)新詞之一。
中國(guó)旅游業(yè)伴隨著改革開(kāi)放的腳步而發(fā)展。在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民努力奮斗,使旅游業(yè)在短短的三十多年里實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,從小到大的跨越,實(shí)現(xiàn)了從旅游短缺型國(guó)家到旅游大國(guó)的歷史性變革。2017年政府工作報(bào)告中多處提到旅游及相關(guān)內(nèi)容。2016年工作回顧部分“人民生活繼續(xù)改善”段落中提到,“國(guó)內(nèi)旅游快速增長(zhǎng),出境旅游超過(guò)1.2億人次,城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。”
國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早這樣詮釋“全域旅游”:全域旅游代表了從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變、從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開(kāi)放式管理轉(zhuǎn)變、從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
全域旅游還有效促進(jìn)民族間的文明交流和融合發(fā)展。旅游扶貧、旅游富民同時(shí)增進(jìn)人民福祉,增強(qiáng)人民群眾獲得感。從扶貧角度看,旅游扶貧是最有尊嚴(yán)且返貧率最低的扶貧。
荔波過(guò)去山高路險(xiǎn),交通不便,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流。荔波的貧困,讓五眼橋竹子林休閑山莊的女主人戴瑩玄有著極深的感觸。多年前,她曾收到高校錄取通知書(shū),但因家庭貧窮卻只能放棄學(xué)業(yè)而走上外出打工之路。回憶這段往事,令她淚流滿面。
荔波,在全國(guó)率先提出全域旅游發(fā)展新模式
地處貴州省黔南州的荔波縣,是中國(guó)南方喀斯特世界自然遺產(chǎn)的核心地,也是世界上面積最大的喀斯特原始森林,和地球同緯度喀斯特地貌上絕無(wú)僅有的生物基因庫(kù),被譽(yù)為“地球綠寶石”和“全球最美喀斯特”。這是該縣開(kāi)展全域旅游得天獨(dú)厚的資源。
脫貧一直是地方乃至全中國(guó)的百年大計(jì),讓百姓的錢(qián)包鼓起來(lái)是地方官員要真真切切做好的事。荔波縣委、縣政府有創(chuàng)新地實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,全縣生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游市場(chǎng)、民生改善和精神文化狀態(tài)持續(xù)向好。荔波在開(kāi)展全域旅游的同時(shí),在創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧路徑方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,以旅游為核心,樹(shù)立“旅游+”發(fā)展理念,把一、二、三產(chǎn)和城鎮(zhèn)化導(dǎo)入可持續(xù)發(fā)展軌道,以旅游業(yè)大發(fā)展推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越,已然成為荔波旅游“樣板”和“龍頭”。
荔波境內(nèi)擁有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)漳江風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)茂蘭自然保護(hù)區(qū)、黃江河國(guó)家級(jí)濕地公園和瑤山古寨及分布在全縣各地的300多個(gè)古樸村寨。近年來(lái),荔波縣始終堅(jiān)守發(fā)展與生態(tài)兩條底線,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。以綠色生態(tài)為基礎(chǔ),以全域旅游戰(zhàn)略為抓手,讓荔波的景色越來(lái)越美,百姓的腰包也鼓了起來(lái)。
對(duì)于“綠色發(fā)展理念”,荔波人也經(jīng)歷過(guò)一個(gè)認(rèn)知過(guò)程。20世紀(jì)90年代,荔波煤炭經(jīng)濟(jì)曾一度占到全縣財(cái)政收入的75%以上,煤炭年產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)噸左右。由于粗放式的無(wú)序開(kāi)采,資源嚴(yán)重浪費(fèi),導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境日趨惡化,帶來(lái)了地表塌陷、污水橫流等一系列后果。一向以煤炭工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的荔波經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),因“黑色經(jīng)濟(jì)”而鼓起腰包的群眾也開(kāi)始返貧。實(shí)踐證明:“黑色經(jīng)濟(jì)”是短暫、不可持續(xù)的,而“綠色經(jīng)濟(jì)”才是長(zhǎng)久、充滿前景的。心須借助豐富的生態(tài)資源,探索出一條生態(tài)旅游發(fā)展之路,才能實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),痛定思痛。荔波歷屆縣委、縣政府在保護(hù)“生態(tài)美”上頻出實(shí)招。嚴(yán)格推行“一保護(hù)、兩禁止、三關(guān)閉、嚴(yán)治理”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,撤除(關(guān)閉)煤礦、冶煉等企業(yè)。大力實(shí)施封山育林、九萬(wàn)大山造林、珠江防護(hù)、“石漠化”治理、水土保持等生態(tài)建設(shè)工程。這些做法行之有效,對(duì)于改變以往的“生態(tài)惡”,效果顯著。
幾經(jīng)探索,2015年3月,荔波在全國(guó)率先提出了全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。荔波以此為基礎(chǔ),形成了獨(dú)特的“545”發(fā)展體系,并被國(guó)家旅游局列為全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略第一批示范縣。在一次接受記者采訪時(shí),荔波縣委書(shū)記尹德俊坦言,全域旅游的概念是來(lái)自于“五大發(fā)展理念”中的“綠色發(fā)展”,也就是把曾經(jīng)對(duì)立的“綠色”和“發(fā)展”,轉(zhuǎn)變成兼容互利的理念。荔波最大的優(yōu)勢(shì)在于生態(tài)和旅游。荔波擁有世界級(jí)的生態(tài)旅游資源,這是推動(dòng)荔波縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心資源,只有將少數(shù)民族文化和生態(tài)旅游資源有效結(jié)合起來(lái),走出一條符合荔波實(shí)際、具有荔波特色的道路,才能有效帶動(dòng)貧困居民擺脫困境。所謂“545發(fā)展體系”,是指從“全空間、全季節(jié)、全產(chǎn)業(yè)、全服務(wù)、全社會(huì)”五點(diǎn)上入手,把過(guò)去傳統(tǒng)旅游的單一方式組合成一個(gè)整體,在改善交通、引進(jìn)投資、吸引人才、建設(shè)大項(xiàng)目方面狠下功夫,為全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施鋪平道路。同時(shí),在實(shí)施過(guò)程中注重生態(tài)環(huán)境和人文景觀的融合,深度挖掘生態(tài)和民族文化資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì),真正把荔波具有原生性、唯一性、稀缺性的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),首當(dāng)其沖的是守好“生態(tài)”和“發(fā)展”兩條底線,以“綠水青山”就是“金山銀山”為追求目標(biāo),把生態(tài)的資源、文化的資源和少數(shù)民族的文化遺產(chǎn)變成整體的產(chǎn)業(yè)鏈,最后變成荔波經(jīng)濟(jì)的支柱。荔波,作為國(guó)家級(jí)貧困縣,美麗與貧困共存。荔波始終秉持生態(tài)立縣的理念,倡導(dǎo)人與自然和諧相處,堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的基本思路,形成了全縣干部群眾建設(shè)生態(tài)文明的思想共識(shí)。立足縣情實(shí)際,以綠色生態(tài)為基礎(chǔ),以紅色文化為引領(lǐng),以“全域旅游”戰(zhàn)略為先機(jī),走出一條“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”的綠色崛起新路。全域旅游和扶貧攻堅(jiān),二者相互促進(jìn)。通過(guò)一些政策安排和具體工作落實(shí),老百姓完全可以分享荔波全域旅游發(fā)展的紅利。
相對(duì)說(shuō),荔波的貧困和它閉塞的交通是分不開(kāi)的,要發(fā)展旅游業(yè),首要問(wèn)題就是解決交通問(wèn)題。貴州總體上交通發(fā)展比較迅速,荔波目前正在做的是優(yōu)化工作,具體如高速公路現(xiàn)在已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)兩條,開(kāi)建機(jī)場(chǎng)跑道延長(zhǎng)工程,高鐵項(xiàng)目也在啟動(dòng)。在飛機(jī)、高鐵、高速的外聯(lián)交通上預(yù)計(jì)三到五年可以完善。他們?cè)?015年下半年即提出“交通三聯(lián)行動(dòng)計(jì)劃”,打通內(nèi)部交通。第一個(gè)目標(biāo)是荔波相鄰景區(qū)行程時(shí)間控制在半小時(shí)以內(nèi),第二從縣城到每個(gè)景區(qū)之間行程時(shí)間也控制在半小時(shí)以內(nèi)。這些目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),形成大環(huán)線、小環(huán)線、網(wǎng)絡(luò)線,構(gòu)建“陸空并進(jìn),內(nèi)有外快”的立體旅游交通體系,為荔波全域旅游作支撐。
圖1:聯(lián)山灣位于荔波縣駕歐鄉(xiāng),是依山傍水式的布依族群居區(qū),毗鄰大小七孔景區(qū)。2017年,貴州小七孔旅游度假小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源整合和生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局,在聯(lián)山灣建立國(guó)內(nèi)首個(gè)田園主題民宿群。民宿區(qū)積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念,在客房裝飾設(shè)計(jì)上融入綠色、低碳元素,用料選材講求返璞歸真,體現(xiàn)親近自然、回歸自然,散發(fā)寧?kù)o、撫慰人心的氣息。圖2:大小七孔抓緊提質(zhì)擴(kuò)容投資4.2億打造的可容納2100輛(一期)車輛的集散中心。圖3:瑤山瑤族鄉(xiāng)結(jié)合大小七孔景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)而建的集中生態(tài)移民點(diǎn):夢(mèng)柳風(fēng)情小鎮(zhèn)一角。圖4:以往的瑤山瑤族鄉(xiāng)地處深山石區(qū),一方水土養(yǎng)不活一方人。荔波實(shí)施易地搬遷集中安置工程,并保留瑤族傳統(tǒng)居民吸引游客,讓村民以“旅游致富”。
“世遺荔波”是世界對(duì)荔波的高度贊譽(yù)與認(rèn)可,人們擔(dān)心的是在大力開(kāi)發(fā)荔波旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí),能否守住老祖宗留下的遺產(chǎn),這是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。對(duì)此,荔波縣領(lǐng)導(dǎo)表示,在發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中是有側(cè)重的,側(cè)重點(diǎn)是要執(zhí)行“保護(hù)優(yōu)先”的政策,荔波的優(yōu)勢(shì)是綠水青山,這個(gè)優(yōu)勢(shì)堅(jiān)決不能丟掉。尹德俊書(shū)記由衷感言:我們的喀斯特森林從遠(yuǎn)處望去郁郁蔥蔥,走進(jìn)來(lái)看它的樹(shù)不是很大,樹(shù)根很長(zhǎng),在沒(méi)有泥土的地方,樹(shù)就順著石縫頑強(qiáng)的生長(zhǎng),那是經(jīng)過(guò)上萬(wàn)年的演變而來(lái)的,如果把它破壞了,甚至需要上百年才能恢復(fù)完好,所以一旦喪失了這個(gè)基礎(chǔ),我們的發(fā)展也是不牢靠的。旅游的開(kāi)發(fā)是所有產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)里開(kāi)發(fā)度較小的,選擇旅游業(yè)為核心產(chǎn)業(yè),對(duì)荔波的核心資源,世界影響力都提供最好的保護(hù),老百姓有收益,就不會(huì)砍樹(shù)去賣,也不會(huì)用山上薄層土去種地,既保護(hù)了青山綠水,也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
深入開(kāi)展全域旅游,探索精準(zhǔn)扶貧新路徑
對(duì)于脫貧攻堅(jiān),荔波通過(guò)大力發(fā)展全域旅游幫助群眾脫貧致富,為精準(zhǔn)扶貧找到了一條新路。其中有很多生動(dòng)的案例可供佐證。
旅游扶貧工作的重點(diǎn)之一,是有效推進(jìn)生態(tài)移民。荔波全境屬喀斯特地貌,石山遍境,耕地稀少。這苦了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾,特別是生活在瑤山和麻山地區(qū)的群眾,論貧困程度,在整個(gè)貴州省,都排得上號(hào)。一方水土難養(yǎng)活一方人,搬遷扶貧是較好的選擇。當(dāng)然,在此過(guò)程中,還要努力做到盡善盡美。荔波堅(jiān)持將生態(tài)移民工程實(shí)施與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,將居住在深山區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的貧困農(nóng)戶進(jìn)行整體搬遷,確保扶貧生態(tài)移民“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障,最終實(shí)現(xiàn)小康”。
黎明關(guān)水族鄉(xiāng)翁昂集鎮(zhèn)安置點(diǎn),是荔波扶貧生態(tài)移民工程的先行區(qū)和試驗(yàn)田。一期入住230戶,二期226戶,搬遷對(duì)象都是翁昂附近散居深山石區(qū)的極貧戶。搬遷扶貧并不是件容易的事。能搬出去當(dāng)然好,但往哪兒搬?承包地、宅基地怎么辦?錢(qián)不夠咋辦?搬了不好還能回來(lái)嗎?搬遷前,村民的一連串擔(dān)憂,也真實(shí)道出了搬遷扶貧必須處理好的一系列難題。立足于解決好這些問(wèn)題,荔波進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新。土地政策上,移民戶仍可保留原有宅基地,山林、承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)也保持不變;戶籍制度上,全縣試行統(tǒng)一戶籍,移民戶原有惠農(nóng)政策待遇持續(xù)有效,醫(yī)療、教育、社保等與遷入地居民同等待遇;金融政策上,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、住房產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)抵押”,縣農(nóng)信聯(lián)社開(kāi)展扶貧生態(tài)移民信用貸款,緩解移民戶資金短缺……群眾主動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng),解決搬遷資金難題。
以往的瑤山瑤族鄉(xiāng)拉片村地處深山石區(qū),人均耕地面積不足0.3畝,一方水土養(yǎng)不活一方人。深山里的瑤族同胞只能靠種植玉米、紅薯簡(jiǎn)單地維持生計(jì)。自2009年開(kāi)始,荔波實(shí)施對(duì)拉片村易地搬遷,集中安置工程。目前已有兩千多名群眾搬遷,住進(jìn)別具特色的新型瑤族村寨。村里引入民間資本,實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作。當(dāng)?shù)厝罕姵梢詤⒓庸镜谋硌蓐?duì)外,還可以當(dāng)主持人、解說(shuō)員、導(dǎo)游、經(jīng)銷旅游紀(jì)念品等。在表演之余,婦女做刺繡、民族服裝,男人做陀螺售賣,老人也可以賣一些土特產(chǎn)品,收入比在山區(qū)時(shí)強(qiáng)多了。以“旅游致富”為目標(biāo),拉片村經(jīng)濟(jì)生活不斷有所改善。
小七孔鎮(zhèn)的新街村翁吉組早先也是在深山石區(qū),自然環(huán)境惡劣。村民們除了種植玉米、養(yǎng)豬外沒(méi)有其它收入,貧困發(fā)生率在50%以上。當(dāng)?shù)卣畬?duì)這個(gè)村組進(jìn)行了整體搬遷,最終選擇了離小七孔景區(qū)西門(mén)僅兩公里的駕歐安置點(diǎn),形成了服務(wù)景區(qū)的集鎮(zhèn)。集鎮(zhèn)以餐飲和住宿為主要產(chǎn)業(yè),發(fā)展迅速。搬遷房是經(jīng)過(guò)專門(mén)設(shè)計(jì)的,第一層可以做餐飲,二、三層可供住宿,以方便有技術(shù)、有能力的群眾開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)。這就等于給他們發(fā)下一把致富的鑰匙。
荔波縣五眼橋景區(qū)竹子林休閑山莊的女主人戴瑩玄,也是一個(gè)依托全域旅游,從而脫貧自足的例子。她出生于1988年,由于父親常年有病不能下地干活,家境十分貧困,她和姐姐不到十歲就下地耕作。她學(xué)習(xí)很努力,考上貴州一所高校,卻因?yàn)闊o(wú)錢(qián)入讀,只好萬(wàn)分不情愿地放棄。她成家后,和愛(ài)人去深圳打工,工作勞累,收入微薄。孩子放在老家由公婆看管,她常年不能照護(hù)。荔波興起旅游后,她在鄉(xiāng)干部代友慧的鼓勵(lì)下,毅然返鄉(xiāng),積極參加縣里舉辦的旅游服務(wù)、餐飲烹調(diào)、客房接待等培訓(xùn),掌握旅游業(yè)務(wù)知識(shí)。并籌借數(shù)十萬(wàn)元,蓋起一幢樓,和愛(ài)人一起開(kāi)辦休閑山莊。2014年6月開(kāi)始營(yíng)業(yè),目前年收入18萬(wàn)元左右,家庭經(jīng)濟(jì)狀況大有好轉(zhuǎn)。除了陸續(xù)清償債務(wù),還購(gòu)置了一部轎車。孩子送進(jìn)了縣城最好的幼兒園。除了她家,整個(gè)村莊也都由旅游帶動(dòng)而逐漸脫貧致富。在說(shuō)起當(dāng)年考上大學(xué)而不能就讀時(shí),她流下傷心的眼淚。而說(shuō)起今天“不再焦慮”的生活時(shí),臉上流露出發(fā)自內(nèi)心的滿足感。
黎以智,53歲,家住荔波小七孔鎮(zhèn)。以前家里生活十分困難,曾到廣西南丹礦井挖煤13年,經(jīng)歷了很多苦難。2013年,政府向他發(fā)放無(wú)息及低息專項(xiàng)貸款15萬(wàn),加上另行籌措的部分資金,開(kāi)始在堯花河從事冷水魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)務(wù)。他養(yǎng)殖鯉魚(yú)及花鰱魚(yú),由于只以煮熟的玉米喂養(yǎng),加上山洞流出的泉水常年保持在19度,因此魚(yú)肉鮮嫩細(xì)膩,主要提供給旅游者食用?,F(xiàn)在每年產(chǎn)魚(yú)兩萬(wàn)斤左右,純利可達(dá)15萬(wàn)元以上,家里生活得到根本上的改善。
目前,荔波縣依托全域旅游已摸索出一條幫助群眾脫貧致富的新路。
生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化
荔波森林資源豐富,生態(tài)名片響亮。全縣林地面積188695.66公頃(283.04萬(wàn)畝),占國(guó)土面積77.6%,先后榮獲國(guó)家生態(tài)示范縣、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、中國(guó)森林氧吧、中國(guó)最美十大森林、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)等稱號(hào)。
全縣大力推動(dòng)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路,通過(guò)捆綁各類林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧項(xiàng)目資金,大力發(fā)展經(jīng)果林,推動(dòng)農(nóng)業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建成樟江蜜柚、茶葉、科技楊梅、血桃、臍橙、刺梨、油茶、無(wú)患子等經(jīng)果林基地10萬(wàn)畝,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.7億元,山頭綠了,群眾腰包鼓了。
2017年8月7日,聯(lián)合國(guó)人類、糧食與自然綜合景觀項(xiàng)目主席、美國(guó)“生態(tài)農(nóng)業(yè)伙伴”負(fù)責(zé)人Sara Scherr和西南大學(xué)教授李昌曉深入茂蘭保護(hù)區(qū)調(diào)研社區(qū)林下旅游經(jīng)濟(jì)。在荔波縣黎明關(guān)水族鄉(xiāng)久安村的大山里,當(dāng)步入深山時(shí)考察組發(fā)現(xiàn)了大山里有一對(duì)用草養(yǎng)殖生態(tài)烏骨雞的布依族青年夫婦——姚首絨和姚穩(wěn)優(yōu)。
考察組之后仔細(xì)地考察了姚首絨夫婦的養(yǎng)殖基地,大贊他們的精神,并鼓勵(lì)他們要堅(jiān)持生態(tài)養(yǎng)殖。考察組認(rèn)為用草養(yǎng)殖是最健康、最生態(tài)的,是屬于無(wú)公害的養(yǎng)殖。
姚首絨,今年36歲,是一位地地道道的、胸懷夢(mèng)想的布依族的小伙子。13年前他和妻子姚穩(wěn)優(yōu)一起外出打工,在廣西的一個(gè)礦山里他們拼搏了8年,2012年,不甘于貧窮的姚首絨用幾年打工省吃儉用攢下來(lái)的幾萬(wàn)塊錢(qián),買了500只烏骨雞,帶著妻子離開(kāi)廣西的礦山回家創(chuàng)業(yè)。姚首絨剛到家就跑到自己家的林地里搭個(gè)小草房,建起了一間簡(jiǎn)易雞舍,開(kāi)始了他的生態(tài)養(yǎng)殖事業(yè)。
姚穩(wěn)優(yōu)告訴《中國(guó)周刊》,剛剛開(kāi)始養(yǎng)雞時(shí)村里還沒(méi)有通車,山路石多,一到下雨天路特別滑不好走,她每一天都從山外挑東西到山里來(lái)養(yǎng)雞,一挑就是幾十斤到上百斤。雞長(zhǎng)大了拿出去賣,經(jīng)常是凌晨三點(diǎn)起床趕山路到集市去賣,特別辛苦。但是姚首絨是一個(gè)敢想、敢干、致富路上敢為先的致富帶頭人。幾年來(lái),通過(guò)姚首絨夫婦的辛勤耕耘和勞作,他們的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)日益壯大,當(dāng)?shù)卣畬⑺酿B(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行推廣,前來(lái)參觀學(xué)習(xí)和取經(jīng)的群眾絡(luò)繹不絕,茂蘭保護(hù)區(qū)管理局得知姚首絨夫婦在大山里養(yǎng)殖生態(tài)烏骨雞的事情后,非常感動(dòng),全體職工干部捐款10萬(wàn)元給姚首絨夫婦修路和建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施,就這樣在保護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職工們的支持和關(guān)心下,現(xiàn)在基本通路、通電。為了方便學(xué)習(xí)一些技術(shù),姚首絨還拉了網(wǎng)線買了電腦,在網(wǎng)上開(kāi)了自己的網(wǎng)店,現(xiàn)在姚首絨的綠殼烏雞蛋不僅僅在荔波超市里銷售,他還把貨鋪到全國(guó)各地。
姚首絨的綠殼蛋雞,在養(yǎng)殖上非常講究,他的烏骨雞是在山上放養(yǎng),雞飼料就是草和玉米,雞蛋味道口感非常好,雞肉鮮美,入口清香。據(jù)姚首絨介紹,現(xiàn)在他的烏骨雞有5千多只,每一年產(chǎn)雞蛋20萬(wàn)枚,每一枚綠殼烏雞蛋在市場(chǎng)上賣兩塊錢(qián),一年收入40余萬(wàn)元左右。在政府的扶貧政策支持下,姚首絨積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,他采取“合作社+農(nóng)戶”的方式與貧困戶簽訂合作協(xié)議,按照公司發(fā)包、農(nóng)戶飼養(yǎng)、公司包銷、利益分享的模式,明年他要大面積嘗試綠殼蛋雞養(yǎng)殖。他要手把手教養(yǎng)雞戶如何構(gòu)建養(yǎng)殖場(chǎng),如何預(yù)防疾病、如何制定飼料配方、如何把握市場(chǎng)行情等方面知識(shí)。爭(zhēng)取讓貧困戶抱團(tuán)取暖的同時(shí)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
朝陽(yáng)鎮(zhèn)洪江畫(huà)家村里畫(huà)家的作品。
在精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)克難關(guān)鍵時(shí)期,荔波精心打造綠色產(chǎn)業(yè)品牌。如桑蠶、青梅、板藍(lán)根、“瑤山雞”“佳榮?!保约懊坭?、枇杷、血桃等精品特色果蔬,民族藥材(鐵皮石斛)等;深化“綠色GDP”:生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綠色輕工基地(甲良、茂蘭等綠色工業(yè)園區(qū)),解決貧困群眾就地就近就業(yè)。
瑤山瑤族鄉(xiāng)紅光村是遠(yuǎn)近聞名的“蜜柚村”,遍處綠樹(shù)如云。山峰谷地,溪泉岸邊,各類果樹(shù)上掛滿了果實(shí),在微風(fēng)中散出醉人的芳香。紅光村通過(guò)規(guī)模種植蜜柚1000余畝,帶動(dòng)周邊近200戶村民致富。經(jīng)果林成為該村農(nóng)民致富的“金果果”、搖錢(qián)樹(shù)。這里的蜜柚肉厚皮薄、水多味正,遠(yuǎn)銷“兩廣”等省內(nèi)外市場(chǎng),農(nóng)戶每年都有一筆進(jìn)賬,一般能有四五萬(wàn)元收入。在紅光村洞干組的“血橙”基地,每年12月底至下年1月初,是果實(shí)成熟的季節(jié)。一眼看去,金黃的果實(shí)壓彎了樹(shù)腰。這片血橙基地約500畝,10年前還是荒山坡。經(jīng)過(guò)一番奮戰(zhàn),荒坡變成果園?,F(xiàn)在掛果已經(jīng)四五年,每畝80株,每株每年收獲二三十公斤血橙,畝產(chǎn)純利潤(rùn)在五六千元。每年,血橙基地還雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民十幾個(gè)人打理果園,負(fù)責(zé)施肥、除草、收果等管理工作,每人每年有近2萬(wàn)元收入,讓他們?cè)诩议T(mén)口“打工賺錢(qián)”。
荔波縣大土村位于月亮山東南麓海拔1000米的半山腰。全村近1000人,95%是苗族。受大煉鋼鐵和刀耕火種的影響,到1990年,土地光禿禿石漠化,山溪干涸斷流。群眾生活十分貧困,全村年人均吃糧不足150公斤,人均純收入不到170元,戶均斷糧半年以上。同時(shí)大土村是樟江源頭,嚴(yán)重威脅著下游的生態(tài)安全。在時(shí)任村支書(shū)龍貴雄帶領(lǐng)下,大土村掀起了生態(tài)強(qiáng)村建設(shè)熱潮,全村近三萬(wàn)畝荒坡劃分責(zé)任到各家各戶,村民用杉樹(shù)苗植樹(shù)造林。在幾年時(shí)間里,大土村建設(shè)成為中國(guó)苗族最具特色的生態(tài)旅游勝地。如今大土村已種下了2.9萬(wàn)畝的杉樹(shù)林,戶均擁有森林面積200畝。大土村苗寨建設(shè)作為荔波縣實(shí)施生態(tài)旅游扶貧的典型項(xiàng)目,是荔波著力打造的首個(gè)原生態(tài)苗族“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”示范村寨、小康寨示范村寨。成為集生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、特色養(yǎng)生度假及民族文化體驗(yàn)為一體的綜合性特色苗寨。人們的精神狀態(tài)改變了,對(duì)于未來(lái)充滿了希望。
荔波擁有良好的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源。近年來(lái),荔波縣按照“以農(nóng)助旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合”的思路,將農(nóng)業(yè)采摘與旅游觀光體驗(yàn)相結(jié)合,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
荔波結(jié)合全域旅游發(fā)展,緊抓生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí),大力打造休閑觀光型林業(yè),旅游型林業(yè)。一是加快蘭鼎山森林公園、黃江河濕地公園建設(shè)。目前蘭鼎山森林公園完成投資3700萬(wàn)元,建成公園北大門(mén)服務(wù)區(qū)、游客中心、景觀塔等;黃江河濕地公園完成投資3000萬(wàn)元,建設(shè)生態(tài)宣教展示步道,文化表演場(chǎng)、公園大門(mén)、停車場(chǎng)等。二是打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”民族生態(tài)示范村。全縣已建成民族生態(tài)旅游示范村20個(gè),其中省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)(玉屏街道辦事處)、省級(jí)生態(tài)村4個(gè)(玉屏街道辦事處水利村、拉岜村、瑤山瑤族鄉(xiāng)拉片村、朝陽(yáng)鎮(zhèn)八爛村)。
荔波還努力抓好綠色生態(tài)安全食品的供給,利用世界遺產(chǎn)地生態(tài)品牌溢出效應(yīng)做好特色經(jīng)營(yíng)。目前,荔波已形成經(jīng)果林、蔬菜種植、種桑養(yǎng)蠶、茶葉種植、中藥材、畜牧養(yǎng)殖的特色農(nóng)業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
朝陽(yáng)鎮(zhèn)“按照一村一景一特色”的發(fā)展思路,因地制宜,發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力打造集“觀光旅游、果蔬種植、特色養(yǎng)殖”三位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。朝陽(yáng)農(nóng)商支行積極融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局中,致力于加大對(duì)貧困戶的信貸資金扶持力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的6個(gè)村81個(gè)組的村民均有信貸資金支持,有效緩解農(nóng)戶資金短缺問(wèn)題,加快了貧困戶脫貧致富的步伐。
以“農(nóng)商行+政府+貧困戶”的合作模式,“合作社+貧困戶”為合作因子,對(duì)轄區(qū)內(nèi)形成規(guī)模的,具有發(fā)展前景的小微企業(yè)、合作社優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,信貸資金發(fā)放及時(shí)到位,確保項(xiàng)目發(fā)展順利。板麥村賽莪布依風(fēng)情灣、岜馬村特色種養(yǎng)殖觀光體驗(yàn)園、浪波灣異地扶貧搬遷等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,均獲得朝陽(yáng)支行的大力支持,確保了金融扶貧的精準(zhǔn)性。
結(jié)合朝陽(yáng)鎮(zhèn)土地肥沃適合精品水果種植的本土優(yōu)勢(shì),按照“一村一品牌”生態(tài)發(fā)展理念,對(duì)符合貸款條件的農(nóng)戶,創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)品種。大力支持果園種植、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等綠色致富產(chǎn)業(yè)等。
政府建園區(qū)、園區(qū)辦基地、基地帶農(nóng)戶、農(nóng)戶組成合作社、合作社聯(lián)通市場(chǎng),這個(gè)發(fā)展路子就是要讓散戶單干變成集約經(jīng)營(yíng),規(guī)模效應(yīng)、規(guī)范管理、市場(chǎng)安全一攬子解決。
《中國(guó)周刊》采訪了朝陽(yáng)鎮(zhèn)八爛村村主任覃建東和經(jīng)果林種植大戶陶小勇。這是兩位很有精氣神的中年人。據(jù)他們介紹,全村種植枇杷、蜜柚各有上萬(wàn)畝,板栗林長(zhǎng)廊有五公里。本地種植的優(yōu)質(zhì)水果很受市場(chǎng)歡迎。政府為鼓勵(lì)農(nóng)民生態(tài)種植,給予各項(xiàng)優(yōu)惠,如每個(gè)種植戶可到信用社貸款5萬(wàn)元,其中一半無(wú)息,另一半低息。政府幫助平整山地,使之成為便于種植的梯田;另外無(wú)償發(fā)放樹(shù)苗,平地40株,山地30株。栽樹(shù)挖坑時(shí),每坑補(bǔ)助6元工費(fèi),每株補(bǔ)償3元復(fù)合肥。農(nóng)工局定期培訓(xùn)防治果木病蟲(chóng)害技術(shù),還請(qǐng)來(lái)外地專家指導(dǎo)果樹(shù)剪枝。
陶小勇以前種水稻,每年收入不過(guò)2萬(wàn)元,投入成本高,家里經(jīng)濟(jì)困難?,F(xiàn)在共種植果木200畝左右,其中枇杷和血桃各80畝,另有板栗40畝。他向農(nóng)工局租用打藥拖拉機(jī),每年租金2千元,遠(yuǎn)比自己家買合算。農(nóng)工局還提供電動(dòng)修剪刀、粘蟲(chóng)燈等果林工具。每當(dāng)出現(xiàn)新病蟲(chóng)害,農(nóng)工局會(huì)千方百計(jì)幫助殺滅。農(nóng)戶第一次去外地考察水果市場(chǎng),農(nóng)工局會(huì)補(bǔ)助一半路費(fèi)。通過(guò)種植經(jīng)果林,他現(xiàn)在每年可收入三四十萬(wàn)元。他還在果園養(yǎng)蜂,每年可采100多斤蜂蜜,增加近三萬(wàn)元收入。正常年景,全村經(jīng)果林總收入可達(dá)上千萬(wàn)。他家已蓋了新樓,還買了一輛轎車?,F(xiàn)在村里沒(méi)人外出打工了,就在家安心種果樹(shù)。政府計(jì)劃實(shí)施在山上果林中開(kāi)辟旅游觀光道,以更好利用旅游資源。他笑著說(shuō),這樣前景就更好了。
正在加緊建設(shè)的荔波至王蒙旅游觀光公路(果園公路)全長(zhǎng)40公里,路基寬度15米,按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改建,瀝青混凝土路面,設(shè)行車道、自行車道、中央綠化帶和人行道,途中設(shè)服務(wù)區(qū)、景觀臺(tái)、單車驛站等共9處,項(xiàng)目集交通通行、觀光旅游、休閑娛樂(lè)于一體,總投資約5億元。項(xiàng)目貫穿樟江東岸,連接水春河景區(qū)、大小七孔景區(qū)、瑤山古寨、沿線美麗鄉(xiāng)村及四季花海等重要景源景點(diǎn)。既與區(qū)域路網(wǎng)相連接,滿足旅游產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)需要,又可保證交通運(yùn)輸正常運(yùn)行。果園公路是荔波建設(shè)慢行通道,打造百里山水畫(huà)廊,驅(qū)動(dòng)全域旅游,實(shí)現(xiàn)“快旅慢游”的有力渠道之一,將充分滿足多類游賞體驗(yàn)和改善沿線群眾出行條件。
1953年出生的朱明懷老漢,是荔波瑤山瑤族鄉(xiāng)高山村支部書(shū)記。他很精干,是一位致富能人。他向我們介紹,高山村原處景區(qū),經(jīng)過(guò)生態(tài)移民,200多戶村民遷移定居到夢(mèng)柳布衣風(fēng)情小鎮(zhèn)。一開(kāi)始移民工作非常難做,人們不愿簽字,不愿搬離故土。現(xiàn)在移民后的效益顯出來(lái)了,大家特別的滿意。政府秉持“拆一還一”原則,按面積還房,但對(duì)面積不足的貧困戶,給予政策性優(yōu)待,每人無(wú)償補(bǔ)助25平方住房。移民每家分到好幾百平方米的三層一底樓房,一般自己住頂層,樓下出租給商家從事餐飲住宿業(yè)務(wù)。由于旅游日趨火爆,房子十分好租,每戶年房租收入即有三四十萬(wàn)元。這樣,原來(lái)的貧困戶也由此過(guò)上富裕的生活。
站在高處打量夢(mèng)柳布依風(fēng)情小鎮(zhèn),只見(jiàn)棟棟布依風(fēng)格小樓規(guī)劃整齊,柏油馬路串連其間。文化長(zhǎng)廊、浮雕欄桿、臨溪楊柳,透著絲絲古典園林的風(fēng)情。這個(gè)項(xiàng)目是按照3A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃打造,項(xiàng)目緊挨大小七孔游客集散中心,又臨近四季花海景區(qū),以形成對(duì)大、小七孔景區(qū)的有效補(bǔ)充。小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)規(guī)劃由政府主導(dǎo),從景區(qū)擴(kuò)容專項(xiàng)資金撥款4億2千萬(wàn)元建造。大集散中心則由荔波旅游集團(tuán)融資5個(gè)億打造。該項(xiàng)目的建設(shè)打造,既實(shí)現(xiàn)大小七孔景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、封閉管理,又能有效促進(jìn)瑤山瑤族鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和民族旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),帶動(dòng)群眾增收致富,成為荔波又一個(gè)新的旅游亮點(diǎn)。對(duì)過(guò)去的高山村,朱明懷曾總結(jié)十六個(gè)字:生態(tài)立村,教育立村,經(jīng)果富村,旅游強(qiáng)村?,F(xiàn)在遷居夢(mèng)柳布依風(fēng)情小鎮(zhèn),又總結(jié)出12個(gè)字:搬得出,穩(wěn)得住,有產(chǎn)業(yè),能致富。他樂(lè)觀預(yù)計(jì),后面的第二期移民工作會(huì)好做得多。
近期,縣委縣政府正在強(qiáng)力推進(jìn)和完成月亮湖濕地公園、民族體育活動(dòng)中心、老荔波古城修復(fù)、冰雪水世界主題樂(lè)園、智慧旅游集散中心、智慧谷等大項(xiàng)目建設(shè),以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。一場(chǎng)在全域達(dá)成現(xiàn)代旅游模式的革命,首先給本土帶來(lái)巨變。旅游對(duì)于外來(lái)者是愉悅及收獲,同時(shí)帶來(lái)本地居民的境況改變和精神升華。前景是美妙的,歷史正在創(chuàng)造中。