尹德俊

“世界遺產(chǎn)地·地球綠寶石”。對(duì)于地處西南喀斯特山地的荔波縣來說核心競(jìng)爭(zhēng)力在于生態(tài)，如何把生態(tài)旅游資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，真正實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一，一直是荔波縣面對(duì)的重大課題。綠水青山就是金山銀山，在習(xí)近平總書記提出堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線的引領(lǐng)下，荔波結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)全域旅游，以“綠色+”為理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)，以旅游為核心，把一、二、三產(chǎn)和城鎮(zhèn)化導(dǎo)入可持續(xù)發(fā)展軌道，全力打造生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)典范，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的目標(biāo)。

打牢“三個(gè)基礎(chǔ)”，強(qiáng)化旅游硬件設(shè)施。

以規(guī)劃為引領(lǐng)，推動(dòng)“多規(guī)合一”是全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞荔波的發(fā)展定位，始終以全球視野和國(guó)際眼光審視旅游資源、謀劃旅游發(fā)展。

打牢基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)基礎(chǔ)是荔波地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，深入推進(jìn)實(shí)施全域旅游交通三年行動(dòng)計(jì)劃，打通各景區(qū)景點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)線、斷頭線，形成全域旅游的大環(huán)線、小環(huán)線、網(wǎng)絡(luò)線。

我們認(rèn)為，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，從一定程度上說，縣域經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化項(xiàng)目管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，提升項(xiàng)目謀劃能力，著力加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和包裝，確保項(xiàng)目庫常年動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備1600個(gè)以上，為招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目做準(zhǔn)備，并舍得花錢做深做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，招大引強(qiáng)。

做到“兩個(gè)提升”，強(qiáng)化旅游發(fā)展內(nèi)涵。

服務(wù)是旅游行業(yè)的生命線，必須把高水平優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)貫穿旅游業(yè)發(fā)展始終，讓旅游業(yè)保持旺盛的生命力。完善景區(qū)游客服務(wù)中心、旅游公廁、休息驛站、觀光車等配套服務(wù)設(shè)施，提升旅游設(shè)施服務(wù)功能。扎實(shí)推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)誠(chéng)信荔波體系建設(shè)，打造“無價(jià)格欺詐景區(qū)”。

文化的影響力是持久的，一個(gè)地方的旅游產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須要靠文化來支撐。深入挖掘布水苗瑤等少數(shù)民族的文化內(nèi)涵，讓文化與旅游各美其美、美美與共。荔波縣城以老荔波古城修復(fù)為載體，留下城市肌理、留住荔波鄉(xiāng)愁。在鄉(xiāng)村文化傳承方面，把建設(shè)鄉(xiāng)村博物館作為鄉(xiāng)村文化傳承的有效載體，展示農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)尚、歷史變遷、人文風(fēng)情等優(yōu)質(zhì)文化資源，提升鄉(xiāng)村的形象和品位。深度挖掘紅色文化遺產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)愛國(guó)主義教育基地，大力發(fā)展培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)，將荔波打造成為全國(guó)有重要影響力的干部教育和旅游培訓(xùn)基地。

推進(jìn)“六個(gè)結(jié)合”，壯大旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)全域旅游與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合：落實(shí)責(zé)任制，全面推行 “六個(gè)一”扶貧工作機(jī)制。采取“先建后補(bǔ)”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，依法合規(guī)提高扶貧資金使用效率。創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、打造食品安全基地目標(biāo)，緊盯桑蠶、青梅、板藍(lán)根等特色產(chǎn)業(yè)。注重產(chǎn)業(yè)品牌培育，進(jìn)一步擦亮“瑤山雞”“佳榮?！钡忍厣B(yǎng)殖品牌，同步打造好蜜柚、枇杷、血桃、哈密瓜等精品水果品牌。加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、綠色輕工基地建設(shè)，吸引更多貧困群眾就地就近就業(yè)，做大“綠色GDP”。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是加快發(fā)展的強(qiáng)大引擎。深入實(shí)施“七星抱玉”計(jì)劃，按照4A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造7個(gè)各具特色旅游小鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建1個(gè)3A級(jí)以上景區(qū)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有A級(jí)景區(qū)”。充分利用洞、野、谷、寨、樹、湖、礦等要素，大力實(shí)施“星宿計(jì)劃”，以樟江、淇江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，通過民間博物館等形式，做足特色文章，防止同質(zhì)化，全面推進(jìn)全縣100個(gè)特色民宿旅游村寨打造，建設(shè)富有情懷的體驗(yàn)式民宿和音樂家、藝術(shù)家村落，將民宿旅游做成荔波全域旅游的一張靚麗名片，打造具有重要影響力的旅游品牌。

荔波縣具有良好的生態(tài)環(huán)境、民族藥材療效顯著等優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了有力的基礎(chǔ)條件。大力發(fā)展鐵皮石斛等生態(tài)綠色中藥材種植業(yè)，依托大小七孔、茂蘭等精品旅游景區(qū)，大力發(fā)展景區(qū)森林浴、登山覽勝、天然氧吧、竹林療養(yǎng)等健康養(yǎng)生產(chǎn)品、生態(tài)文化養(yǎng)生體驗(yàn)，打造國(guó)內(nèi)外知名度大、有影響力的度假養(yǎng)老服務(wù)基地。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的健康旅游服務(wù)體系，把荔波打造成為全國(guó)大健康養(yǎng)生基地。

推進(jìn)全域旅游與文化演藝、體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，傾力推出一批具有荔波特色的歌舞表演或互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)，吸引游客更多的娛樂消費(fèi)。鞏固提升《水韻樟江》《瑤之韻》等文化演藝品牌，充分發(fā)揮大劇院的平臺(tái)作用，打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場(chǎng)劇目，構(gòu)建多種形式的演藝格局。建設(shè)影視外景服務(wù)基地，打造影視文化娛樂項(xiàng)目。提供各式各樣的戶外運(yùn)動(dòng)體育基地，包括徒步月亮山、穿越茂蘭喀斯特原始森林、騎行甲良、環(huán)游淇江、探險(xiǎn)洞穴、體驗(yàn)賽車、漂流、球類競(jìng)技等，將荔波打造成為全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)體育基地。

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是荔波實(shí)現(xiàn)彎道取直、尋找一片“藍(lán)海”的現(xiàn)實(shí)路徑。積極融入國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入研究政策機(jī)遇，把政策的“含金量”轉(zhuǎn)變成發(fā)展的“真金白銀”。以智慧谷項(xiàng)目為載體，積極發(fā)展數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、采集、加工等核心業(yè)態(tài)，帶動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)、動(dòng)漫創(chuàng)客、文化創(chuàng)意、智慧物流、智慧旅游、智慧交通、智慧教育、智慧農(nóng)業(yè)、商貿(mào)會(huì)展、研發(fā)設(shè)計(jì)等大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才、企業(yè)等進(jìn)駐，加快實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。以智慧旅游集散中心為載體，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)旅游相關(guān)領(lǐng)域信息互通互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，做到旅游精細(xì)管理和智慧旅游，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、數(shù)據(jù)分析、個(gè)性服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

推動(dòng)旅游和消費(fèi)關(guān)鍵在市場(chǎng)，營(yíng)銷是提高市場(chǎng)占有率的重要手段。以營(yíng)銷為帶動(dòng)，以“世界遺產(chǎn)地·地球綠寶石”為頂層宣傳口號(hào)，進(jìn)一步突出小七孔景區(qū)的龍頭、導(dǎo)入作用。創(chuàng)新政府與旅行社合作營(yíng)銷機(jī)制，共建共推旅游聯(lián)盟、實(shí)現(xiàn)共贏。利用大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)對(duì)客源地進(jìn)行分類定位，有針對(duì)性進(jìn)行營(yíng)銷活動(dòng)。同時(shí)，站在黔桂旅游合作示范區(qū)的高度，加強(qiáng)與毗鄰區(qū)域多層次全方位旅游合作，以開放的思想認(rèn)識(shí)、積極的姿態(tài)、共享的理念，主動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域景區(qū)從“單兵作戰(zhàn)”走向協(xié)同發(fā)展，借助外部力量和經(jīng)驗(yàn)拓展發(fā)展空間，努力打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地。

漢族，貴州貴定人，南京林業(yè)大學(xué)碩士研究生，高級(jí)工程師。1987年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，現(xiàn)任中共荔波縣委書記。2015年3月，在全國(guó)率先創(chuàng)新提出“全域旅游”概念，并形成了“545”全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略體系，獲“2015中國(guó)全面小康杰出貢獻(xiàn)人物獎(jiǎng)”。