山 西立法為城鄉(xiāng)環(huán)境治理劃硬杠

7月4日，山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議表決通過了《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》（以下簡稱條例），該條例自8月1日起施行。條例共九章六十六條，從總則、規(guī)劃管理、責(zé)任區(qū)管理、容貌與秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、考核監(jiān)督、法律責(zé)任和附則等方面對山西城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作出規(guī)定。條例規(guī)定，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實行責(zé)任區(qū)制度：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)公示責(zé)任區(qū)、責(zé)任單位、責(zé)任人，設(shè)立公示欄、意見箱、聯(lián)系電話等，收集公眾建議和意見，受理投訴。此外，條例對影響城鄉(xiāng)環(huán)境的多種行為處罰措施進行了明確，如城鎮(zhèn)居民飼養(yǎng)寵物的，不得影響環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。攜帶寵物出戶的，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時清除寵物排泄物，維護公共環(huán)境衛(wèi)生。

湖北武漢

擬立法“禁磷” 建設(shè)生態(tài)化大武漢

百湖之市的武漢將在全省率先立法，禁止含磷洗滌用品污染湖泊等水體。7月18日，武漢市第十四屆人大常委會第四次會議召開，聽取了《武漢市禁止生產(chǎn)銷售使用含磷洗滌用品規(guī)定（草案）的說明》。“禁磷”不等于無磷，《武漢市禁止生產(chǎn)銷售使用含磷洗滌用品規(guī)定（草案）》明確，含磷洗滌用品，是指總磷酸鹽含量大于1.1%的織物洗滌用品、餐具洗滌用品、工業(yè)用凈洗用品以及其他含磷洗滌輔料產(chǎn)品。此次武漢市出臺地方法規(guī)，將對“禁磷”的保障實施和強制規(guī)范作出明確規(guī)定，而這些都是一般文件效力所不具備的，彰顯了建設(shè)生態(tài)化大武漢的決心。

江 蘇

率先出臺地方人大討論決定重大事項新規(guī)

依法討論決定重大事項，是憲法法律賦予地方人大一項重要的職權(quán)，也是人大工作中的薄弱環(huán)節(jié)。一直以來，在實際操作中人大討論決定重大事項工作存在規(guī)定不具體、界定不明確、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問題。7月21日，江蘇省十二屆人大常委會第三十一次會議通過了新修訂的《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定》將于2017年9月1日正式實施，江蘇也是中央有關(guān)文件出臺后全國首個修改地方人大討論決定重大事項規(guī)定的省份。修訂前，重大事項分為三類，通俗來說就是議而必決、議而可決、議而不決，修訂后的新規(guī)，將其合并為兩類，即議而必決、議而可決。議而必決，即應(yīng)當(dāng)經(jīng)常務(wù)委員會審議，并作出相應(yīng)的決議決定的，從5項增加到13項；原6項議而可決、7項議而不決事項，合并且增加調(diào)整為16種議而可決事項，即應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告，常務(wù)委員會可以提出意見建議，必要時作出決議決定。