◆ 谷 青

人間正道是滄桑

◆ 谷 青

歲月不居，時(shí)光如流。

仿佛在一晃之間，上海大眾經(jīng)濟(jì)城已進(jìn)入第24個(gè)年頭，李建忠也從邢泉元手中接過(guò)了總經(jīng)理的接力棒，開(kāi)始了上海大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心新的征程。

那是2017年1月的一天，在履行了工作交接之后，李建忠走進(jìn)了上海大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心陳列室，這里陳列著的琳瑯滿目的獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)狀，向他述說(shuō)著大眾經(jīng)濟(jì)城輝煌的發(fā)展歷史，向他述說(shuō)著量與質(zhì)、遠(yuǎn)與近的辯證統(tǒng)一，同時(shí)，也向他述說(shuō)著一個(gè)顛撲不破的真理：人間正道是滄桑。

一路向前，謀求新發(fā)展

在以往的歲月里，上海大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心在政府搭建的平臺(tái)上，以發(fā)展和服務(wù)為主題，把握趨勢(shì)、抓住機(jī)遇，科學(xué)謀劃、推進(jìn)發(fā)展，贏得了主動(dòng)，贏得了優(yōu)勢(shì)，獲得了眾多贊譽(yù)，得到了各方肯定。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是上海大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)不斷提升窗口服務(wù)形象，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，從細(xì)節(jié)處著眼入手，以服務(wù)“五化”拓寬服務(wù)的廣度和深度，提升管理質(zhì)量和水平，樹(shù)立了親切規(guī)范的窗口形象，讓大眾經(jīng)濟(jì)城真正成為了企業(yè)發(fā)展的搖籃和發(fā)祥地：一是服務(wù)精細(xì)化。上海大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心始終要求員工換位思考，從細(xì)微處入手，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。如并聯(lián)制，緊密結(jié)合工商、稅務(wù)、技監(jiān)等部門(mén)，做好并聯(lián)審批工作，使服務(wù)流程銜接有序，工作更加精細(xì)，服務(wù)更加周到。二是服務(wù)規(guī)范化。堅(jiān)持從規(guī)范管理與服務(wù)著手，及時(shí)傳遞黨和政府的政策信息，使企業(yè)健康、科學(xué)、規(guī)范、有序地成長(zhǎng)。三是服務(wù)高效化。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以大眾城網(wǎng)站體系進(jìn)一步擴(kuò)容增量，建立組團(tuán)式服務(wù)，讓大眾城注冊(cè)企業(yè)在區(qū)域信息平臺(tái)上進(jìn)行資源共享，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，互惠互利，實(shí)現(xiàn)雙贏。四是服務(wù)便利化。簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，把首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到各個(gè)崗位上，讓企業(yè)享受到高效、貼心的服務(wù)。五是服務(wù)快捷化。對(duì)服務(wù)平臺(tái)上企業(yè)提出的問(wèn)題、遇到的難題第一時(shí)間予以解決，對(duì)于無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解決的請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)，變多次辦為一次辦，變拖著辦為高效辦，大幅提升企業(yè)的滿意度。

創(chuàng)新發(fā)展是上海大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心的不懈追求。創(chuàng)建全國(guó)文明單位的成功，對(duì)大眾經(jīng)濟(jì)城來(lái)說(shuō)是一次新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。大眾人深知，只有在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；只有不斷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能深層次地激發(fā)積極能動(dòng)，挖掘無(wú)盡的潛能：隨著“新三板”“股權(quán)托管”上市政策的不斷推進(jìn)，為了使中小企業(yè)獲得更好的發(fā)展前景，上海大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心緊緊抓住機(jī)遇，成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，做好上市指導(dǎo)，積極推進(jìn)企業(yè)上市；在積極配合政府對(duì)園區(qū)二次開(kāi)發(fā)的土地進(jìn)行再招商中，為了實(shí)現(xiàn)土地資源利用的最大化，不僅成立了上海國(guó)際汽車(chē)城創(chuàng)業(yè)園，而且成立了國(guó)際生命醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園，主要吸納“醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥、醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)及其他配套服務(wù)企業(yè)入駐；隨著國(guó)家肝癌科學(xué)中心和第二軍醫(yī)大學(xué)東方肝膽外科醫(yī)院的入駐，我國(guó)唯一集醫(yī)、教、研、產(chǎn)、商于一體的三級(jí)甲等專(zhuān)科醫(yī)院和達(dá)到國(guó)際一流水平的肝膽疾病診療及研究中心在嘉定安亭落成。大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心順勢(shì)而為，積極進(jìn)取，又構(gòu)建了“上海安亭國(guó)際細(xì)胞科技產(chǎn)業(yè)園”，以進(jìn)一步放大東方肝膽醫(yī)院和國(guó)家肝癌科學(xué)中心在產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，以現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)和生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)為主體的發(fā)展方向，打造以前沿生命科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)及成果為主要任務(wù)的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)高地，并同時(shí)帶動(dòng)醫(yī)學(xué)公共研究平臺(tái)、醫(yī)療管理咨詢(xún)服務(wù)、醫(yī)療健康教育培訓(xùn)、社區(qū)整合醫(yī)療、醫(yī)療及生命科技相關(guān)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等一系列平臺(tái)功能的開(kāi)發(fā)實(shí)施，在切實(shí)做好集聚資源、突破引領(lǐng)等服務(wù)工作中，積極扶持、孵化創(chuàng)新性技術(shù)和特色項(xiàng)目，以形成園區(qū)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，真正做到可持續(xù)發(fā)展。

察勢(shì)馭勢(shì)，面對(duì)新常態(tài)

2015年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，并且認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)的大邏輯中，一定會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大邏輯，上海大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心統(tǒng)籌施策、精準(zhǔn)發(fā)力。

2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門(mén)的大力支持配合下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主動(dòng)性，推動(dòng)了企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展：全年累計(jì)完成各類(lèi)稅收15.58億元，同比增長(zhǎng)17%。全年累計(jì)注冊(cè)企業(yè)5554戶，注冊(cè)資本127.73億元，本年度新增企業(yè)528戶，新增注冊(cè)資本35.51億元，并且扶持了6家企業(yè)成功上市，占到全鎮(zhèn)上市總量（8家）的75%。

在互聯(lián)網(wǎng)和新經(jīng)濟(jì)不斷興起的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是必由之路。大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別關(guān)注電子商務(wù)、文化信息、新型金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)鞏固，一手抓創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，主要表現(xiàn)為“兩個(gè)新”：

一是招商引資有新思路。首先，是招商戰(zhàn)略的變化，從過(guò)去的專(zhuān)注于汽車(chē)、專(zhuān)注于制造，向“兩條產(chǎn)業(yè)鏈”轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)。其次，是招商平臺(tái)的變化，從上海國(guó)際汽車(chē)城創(chuàng)業(yè)園一個(gè)平臺(tái)，發(fā)展到上海國(guó)際汽車(chē)城創(chuàng)業(yè)園、上海安亭國(guó)際生命醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園“雙園共舞”。2014年成立的上海安亭國(guó)際生命醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園，占地23畝，主要吸納“醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥、醫(yī)療、細(xì)胞、汽車(chē)”產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)及其他配套服務(wù)企業(yè)入駐，已有兩家健康醫(yī)療企業(yè)入駐。第三，是招商方式的變化，論壇招商、中介招商成為新常態(tài)。2016年，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭“走出去”招商，先后到成都、杭州、江蘇等地以商引商，參加了2016中國(guó)上海電子商務(wù)發(fā)展論壇、上海汽車(chē)制造技術(shù)與裝備及材料展覽會(huì)、第六屆中國(guó)汽車(chē)工業(yè)聚氨酯應(yīng)用高峰論壇、2016上海（浦東）車(chē)聯(lián)網(wǎng)峰會(huì)、2016國(guó)際精準(zhǔn)醫(yī)療及產(chǎn)業(yè)論壇、2016第二屆智能制造與工業(yè)4.0國(guó)際峰會(huì)、2016中國(guó)生物與醫(yī)療健康投資大會(huì)等會(huì)議論壇，掌握了大量招商動(dòng)態(tài)和資源，吸引了江蘇嘉和熱系統(tǒng)股份有限公司等企業(yè)在安亭投資落戶。通過(guò)股權(quán)基金管理公司、律所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，成功引進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目。一個(gè)是歐立卡賽車(chē)運(yùn)動(dòng)推廣服務(wù)（上海）有限公司，是由外商全資控股的子公司，初期先做賽事策劃和賽車(chē)銷(xiāo)售，等運(yùn)作成熟后考慮賽車(chē)研發(fā)和其他周邊服務(wù)項(xiàng)目的逐漸引入。第二個(gè)是蝶巢商貿(mào)（上海）有限公司，是萬(wàn)達(dá)集團(tuán)旗下的一個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)售項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要通過(guò)“飛凡網(wǎng)”等互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，以線上線下相結(jié)合的模式進(jìn)行銷(xiāo)售，年銷(xiāo)售額在2-3億元左右。

二是服務(wù)企業(yè)有新舉措。首先，走訪企業(yè)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行分類(lèi)管理。比如定期召開(kāi)稅收分析會(huì)議，對(duì)稅收起伏較大的企業(yè)重點(diǎn)走訪；對(duì)新變更法人及股東的企業(yè)加強(qiáng)走訪，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難。年初在走訪時(shí)了解到上海機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)中心要進(jìn)行一個(gè)事轉(zhuǎn)企的轉(zhuǎn)制，他們馬上主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)，幫助辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，完成了轉(zhuǎn)制工作。目前，檢測(cè)中心正籌備聯(lián)手新能源產(chǎn)業(yè)、校企合作職教聯(lián)盟和創(chuàng)新孵化中心，將檢測(cè)中心新大樓打造成新能源汽車(chē)行業(yè)人才培訓(xùn)中心。其次，服務(wù)企業(yè)堅(jiān)持需求導(dǎo)向。針對(duì)全面實(shí)施“三證合一”登記制度改革，迅即調(diào)整服務(wù)模式，一條龍協(xié)助企業(yè)辦理?yè)Q證。隨著稅務(wù)政策的不斷調(diào)整，跨前一步服務(wù)，及時(shí)組織企業(yè)匯算清繳培訓(xùn)。針對(duì)企業(yè)上市，成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組織專(zhuān)場(chǎng)座談會(huì)，幫助企業(yè)與相關(guān)職能部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。同時(shí)對(duì)照上市企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)上市進(jìn)程各階段的企業(yè)全過(guò)程跟蹤。目前，還有3家企業(yè)在上市籌備中。

惟志惟勤，開(kāi)創(chuàng)新局面

功崇惟志，業(yè)廣惟勤。

在2017年年初召開(kāi)的上海大眾經(jīng)濟(jì)城產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上，總經(jīng)理李建忠提出了當(dāng)前的工作方針，從兩個(gè)方面著手，為上海大眾經(jīng)濟(jì)城在新常態(tài)大邏輯中謀求新的發(fā)展確定了根本原則。

在全力以赴“親商”“穩(wěn)商”保增長(zhǎng)中，體現(xiàn)“三個(gè)主”——

首先，穩(wěn)增長(zhǎng)是主線。主要是圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，確保稅收入庫(kù)和兩位數(shù)增長(zhǎng)率，為全鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的支撐。

其次，多招商是主業(yè)。繼續(xù)圍繞“兩條產(chǎn)業(yè)鏈”，一方面抓好招商平臺(tái)的建設(shè)管理，主要是深化創(chuàng)業(yè)園和生命醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園的管理，其中創(chuàng)業(yè)園將啟動(dòng)污水管網(wǎng)改造、園區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)改造、排污排水許可證辦理、車(chē)位收費(fèi)計(jì)劃、眾創(chuàng)空間完善等工作，為創(chuàng)業(yè)園的業(yè)態(tài)提升、環(huán)境優(yōu)化等打好基礎(chǔ)；生命醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較完善，2017年就是“項(xiàng)目年”，主抓在談項(xiàng)目的落地入駐工作，力爭(zhēng)全年引進(jìn)健康醫(yī)療企業(yè)不少于兩家。另一方面抓好招商隊(duì)伍的建設(shè)管理，根據(jù)當(dāng)前的招商形勢(shì)和要求，倡導(dǎo)精準(zhǔn)招商，分別組建網(wǎng)絡(luò)招商小組和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)招商實(shí)效和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)招商成效，確保全年“三個(gè)一”招商目標(biāo)，即至少有一個(gè)1000萬(wàn)級(jí)別的項(xiàng)目，至少有一個(gè)有影響力的健康醫(yī)療項(xiàng)目，至少有一個(gè)引領(lǐng)發(fā)展的研發(fā)創(chuàng)意項(xiàng)目。

第三，強(qiáng)服務(wù)是主導(dǎo)。提升服務(wù)質(zhì)量，是親商穩(wěn)商的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2017年，要在一如既往做好企業(yè)走訪、掌握企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能。一是要加強(qiáng)窗口規(guī)范化管理。窗口工作人員要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，主動(dòng)微笑服務(wù)，讓客戶找到主人翁感覺(jué)，用服務(wù)品質(zhì)贏得客戶的理解、支持和肯定。二是加強(qiáng)政策解讀和溝通。對(duì)稅務(wù)、工商出臺(tái)的一些新政策、新法規(guī)，通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站及時(shí)告知企業(yè)，每年定期組織相關(guān)的政策培訓(xùn)。三是加強(qiáng)代理記賬服務(wù)。對(duì)入駐企業(yè)記賬有困難的，全面提供記賬服務(wù)。四是解決中小企業(yè)融資問(wèn)題。針對(duì)中小企業(yè)融資難的實(shí)際問(wèn)題，在做好相關(guān)調(diào)查排摸的基礎(chǔ)上，提供訂單式解決方案，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

在精益求精完善自我重規(guī)范中，做到“兩個(gè)加強(qiáng)”——

首先，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。2017年是大眾經(jīng)濟(jì)城的第24個(gè)年頭，在這24年的發(fā)展歷程中，制度是企業(yè)管理的根本，是企業(yè)文化的基礎(chǔ)。今年，將在制度規(guī)范化建設(shè)上下功夫，全面梳理招商、財(cái)務(wù)管理制度、人力資源管理制度、企業(yè)服務(wù)、后勤保障等方面的制度規(guī)定，主動(dòng)對(duì)接中央八項(xiàng)規(guī)定，市、區(qū)招商引資管理辦法，充分結(jié)合安亭實(shí)際和大眾經(jīng)濟(jì)城的現(xiàn)狀，確保制度的科學(xué)規(guī)范與完整統(tǒng)一，更好地發(fā)揮制度的規(guī)范、約束力和導(dǎo)向作用，從而來(lái)保證企業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展。

其次，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，計(jì)劃通過(guò)組織專(zhuān)題講座培訓(xùn)、參加專(zhuān)業(yè)論壇會(huì)議、到區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)掛職鍛煉、和其他兄弟單位結(jié)對(duì)交流等方式，進(jìn)一步開(kāi)拓員工的視野，提升員工的綜合素質(zhì)。二是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，重新優(yōu)化設(shè)置崗位配置，鼓勵(lì)員工競(jìng)爭(zhēng)上崗，激發(fā)員工最大限度施展才能。三是組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，除了常規(guī)的文體活動(dòng)，還將結(jié)合嘉定企業(yè)文化年開(kāi)展系列球類(lèi)比賽，動(dòng)員下屬企業(yè)也積極參與。四是加強(qiáng)員工“四德”建設(shè)，以道德講堂為載體，一方面結(jié)合區(qū)文明辦的保利藝術(shù)課堂，另一方面結(jié)合鎮(zhèn)文明辦的“禮儀嘉定”網(wǎng)上進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)員工開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的教育活動(dòng)。

長(zhǎng)河悠遠(yuǎn)，天地常新。抖擻起奮發(fā)有為的精氣神，上海大眾經(jīng)濟(jì)城發(fā)展中心還將在發(fā)展路上勇毅篤行，以改革突破開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。

大眾人堅(jiān)信，我們同樣堅(jiān)信。

（題照為上海大眾經(jīng)濟(jì)城總經(jīng)理李建忠）

特邀編輯/浦建明