李豫皖

近年來，安徽省霍山縣檢察院針對本縣民事訴訟領(lǐng)域頻發(fā)的虛假訴訟案件，不斷探索應(yīng)對機制，針對虛假訴訟發(fā)現(xiàn)難、取證難、追責(zé)難“三難”問題，總結(jié)出一系列客觀有效的措施方法，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟。

一是鎖定方向，密切關(guān)注虛假訴訟高發(fā)領(lǐng)域，破解發(fā)現(xiàn)難題。該院經(jīng)過長期實踐總結(jié)和學(xué)習(xí)借鑒，發(fā)現(xiàn)虛假訴訟主要集中在民間借貸、離婚析產(chǎn)、以物抵債、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域，所以密切關(guān)注上述領(lǐng)域民事案件的審理裁判，尤其是調(diào)解結(jié)案案件，準(zhǔn)確把握案件性質(zhì)，對有虛假訴訟可能性的案件，提高甄別能力，從案件當(dāng)事人雙方的社會關(guān)系遠(yuǎn)近、起訴依據(jù)的事實和理由是否符合常理、雙方有無實質(zhì)性民事權(quán)益爭議等角度入手，以提升發(fā)現(xiàn)虛假訴訟案件的概率。

二是協(xié)作辦案，多部門形成監(jiān)督合力，破解取證難題。民事領(lǐng)域因為遵循當(dāng)事人意思自治原則，很多證據(jù)材料的形成僅限于雙方當(dāng)事人，第三人往往無從知曉，對證據(jù)的真實性判斷錯誤，是審判機關(guān)針對虛假訴訟裁判錯誤的原因，也是檢察機關(guān)開展監(jiān)督的難點，因此，檢察機關(guān)必須運用調(diào)查取證權(quán)，才能查明案件事實。基于民行檢察部門調(diào)查取證人手不足的短板，該院分管副檢察長綜合考慮現(xiàn)狀，靠前指揮并抽調(diào)自偵部門、公訴部門檢察干警參與辦理虛假訴訟案件，形成強大的監(jiān)督力量，確保辦案效果。

三是多管齊下，公檢法三家司法互助，破解追責(zé)難題。虛假訴訟案件當(dāng)事人的虛假訴訟行為，不僅侵害其他民事主體合法民事權(quán)益，也侵害了審判機關(guān)司法公信力，嚴(yán)重?fù)p害國家利益，需要從刑事和民事兩個角度對該類行為嚴(yán)肅追責(zé)。因此實現(xiàn)對虛假訴訟的有效打擊，離不開公檢法三機關(guān)的相互配合。該院辦理虛假訴訟案件時，對確有證據(jù)證實為虛假訴訟，需要依法追究責(zé)任的案件，積極與公安機關(guān)、審判機關(guān)溝通，一方面將案件民事部分移送審判機關(guān)，建議啟動再審程序，糾正民事錯誤生效裁判，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保民事糾正到位；另一方面將案件涉嫌犯罪線索移送公安機關(guān)，并指導(dǎo)公安機關(guān)偵查，確保虛假訴訟行為人的刑事責(zé)任得到切實追究。