陳斌
摘 要:文章介紹了日本規(guī)劃建設(shè)的東海岸超高速中央磁浮新干線(xiàn)的規(guī)劃和對(duì)日本城市群發(fā)展的影響,作為日本重振經(jīng)濟(jì)、參與國(guó)際城市競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手,超高速鐵路將打造更具世界影響力的超級(jí)都市圈。對(duì)我們建設(shè)高速鐵路帶動(dòng)的城市群和特大城市區(qū)域發(fā)展建設(shè)均有借鑒意義。
關(guān)鍵詞:超高速鐵路;都市圈;軌道與城市群
中圖分類(lèi)號(hào):U237 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):2095-2945(2017)22-0001-02
前言
日本正在建設(shè)的磁懸浮高鐵線(xiàn),將在2027年連接?xùn)|京和名古屋,計(jì)劃2045年延伸到大阪,最高時(shí)速超過(guò)500公里,建成后東京到大阪只需要1小時(shí)左右,連接日本最發(fā)達(dá)的兩個(gè)城市區(qū)域(圖1),將可能極大地改變?nèi)毡镜膰?guó)土空間。形成超過(guò)7300萬(wàn)人的日本島超級(jí)都市圈。市川宏雄是日本著名的城市規(guī)劃專(zhuān)家,他在 《磁懸浮高速將如何改造日本》中提到,超高速鐵路是帶動(dòng)日本新一波發(fā)展的重要推動(dòng)力。中國(guó)的高鐵網(wǎng)也在快速發(fā)展,可以借鑒日本高速鐵路建設(shè)規(guī)劃的一些經(jīng)驗(yàn),對(duì)特大城市群中高鐵的作用及與城市的互動(dòng)關(guān)系,也有很高的參考價(jià)值。
1 超高速鐵路的時(shí)空壓縮作用
東京是全球頂級(jí)的城市,但是在亞洲也受到了上海、香港、新加坡等的挑戰(zhàn),未來(lái)參與全球競(jìng)爭(zhēng),東京必須攜手周邊地區(qū),曾經(jīng)的世界第一條高速鐵路就帶來(lái)了日本經(jīng)濟(jì)的騰飛。通過(guò)磁懸浮高鐵,將帶動(dòng)?xùn)|京新車(chē)站(位于山手線(xiàn)上的新站)周邊地區(qū)的發(fā)展,并構(gòu)建更大范圍內(nèi)的通勤圈,東京1小時(shí)通勤范圍將可以完全覆蓋名古屋都市圈。
2027年,可以在東京夜生活直到11點(diǎn),再坐超高鐵回到名古屋,實(shí)現(xiàn)同城生活,對(duì)名古屋都市圈有最直接的影響,而由于建設(shè)時(shí)序晚了18年,對(duì)大阪的影響較為滯后。東京至名古屋的時(shí)間縮短為40分鐘,至大阪的時(shí)間縮短為67分鐘,雙城生活將有更多可能,將出現(xiàn)更多的“愛(ài)知都民”或者“東京縣民”, 就是居住在東京,去名古屋上班,或者居住在縣,到東京上班。如圖2所示,東京通過(guò)新干線(xiàn)以及磁懸浮高鐵的40分鐘生活圈將覆蓋更多人口,除了筑波新城、小田園、宇都宮、八王子等郊區(qū)外,還可以覆蓋名古屋都市圈。高鐵通勤越來(lái)越普遍,這在日本早已成為現(xiàn)實(shí),但在我國(guó)國(guó)內(nèi)的城市群則剛剛起步,珠三角的廣州-深圳-潮汕一線(xiàn),已經(jīng)出現(xiàn)一定數(shù)量的跨城上班族。
2 超高速鐵路的“虹吸”效應(yīng)
從高鐵與城市互動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)看,東北新干線(xiàn)建成后,東京以北直到仙臺(tái)都已經(jīng)納入東京圈的影響范圍,對(duì)新干線(xiàn)沿線(xiàn)的小城市來(lái)說(shuō),商業(yè)和總部將受到較大的負(fù)面虹吸作用。磁懸浮中央新干線(xiàn)將大大縮短城市間的時(shí)空距離,許多公司目前總部在東京,通常會(huì)在大阪或者關(guān)西地區(qū)設(shè)立地區(qū)總部,但是磁懸浮新干線(xiàn)開(kāi)通至大阪后,就可能只需要設(shè)立一個(gè)總部,在大阪設(shè)立分區(qū)總部的必要性則將下降。對(duì)與特大中心城市連接的小城市來(lái)說(shuō),如何化解負(fù)面的流出效應(yīng),是個(gè)很重要的問(wèn)題。
名古屋的條件更好一些,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的關(guān)系,東京都心以金融、保險(xiǎn)、地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)為主,而名古屋的制造業(yè)很發(fā)達(dá),主要是兩大支柱企業(yè),豐田汽車(chē)和東海鐵路公司。豐田汽車(chē)具有全球的影響力,也有大量的就業(yè),這使得名古屋所在的中京都市圈過(guò)去的人口基本保持穩(wěn)定。1954年至2009年日本三大都市圈的人口流動(dòng)情況如圖3所示,可以看到,東京都市圈經(jīng)歷了三次大規(guī)模人口流入,關(guān)西都市圈則一直出現(xiàn)人口下降或流出的情況,而名古屋都市圈則保持了人口穩(wěn)定并略有增長(zhǎng)。日本的專(zhuān)家認(rèn)為,在2027年超高速列車(chē)開(kāi)通后,東京-名古屋率先成為新的帶動(dòng)日本發(fā)展的超級(jí)都市圈。超高速鐵路沿線(xiàn)具有自然資源優(yōu)勢(shì)和旅游資源(溫泉、國(guó)家公園、文化遺產(chǎn))等地方將會(huì)得到重要的發(fā)展機(jī)遇。比如磁懸浮新干線(xiàn)的新甲府站。
3 與舊車(chē)站合體的新車(chē)站選址
磁懸浮新干線(xiàn)的主要意義在于快捷,所以中間站很多只是應(yīng)急經(jīng)停的作用,最重要的就是東京、名古屋和大阪三個(gè)站,這三個(gè)站基本都確定在原有車(chē)站交通接駁便利的地方。 如圖4所示,東京的首發(fā)站設(shè)在山手線(xiàn)的新站新品川站,并結(jié)合了周邊的土地整備,建設(shè)成生態(tài)良好、交通便利的樞紐,將打造成東京新的國(guó)際商業(yè)中心和門(mén)戶(hù)。
磁懸浮新干線(xiàn)沿線(xiàn)名古屋和大阪的車(chē)站都選在原有的新干線(xiàn)車(chē)站,在新干線(xiàn)車(chē)站下面30米左右建設(shè)超高速的新站,這樣便于換乘新干線(xiàn)列車(chē),換乘時(shí)間精確計(jì)算為3-9分鐘左右,如圖5,磁懸浮高鐵的名古屋站設(shè)在原有新干線(xiàn)和東海道本線(xiàn)的舊車(chē)站處,有利于打造強(qiáng)大的交通換乘樞紐。國(guó)內(nèi)部分城市高鐵站遠(yuǎn)離城市中心,過(guò)分強(qiáng)調(diào)高鐵建設(shè)的施工便捷和帶動(dòng)新區(qū)發(fā)展,降低了乘客出行的便利性和換乘的便捷舒適性。
4 對(duì)航空業(yè)的影響
目前東京至大阪坐飛機(jī)需要80分鐘,坐新干線(xiàn)需要138分鐘,將來(lái)磁懸浮新干線(xiàn)只需要67分鐘,將分流很多日本國(guó)內(nèi)的航空旅客。東京的羽田機(jī)場(chǎng)的國(guó)內(nèi)航班將大大減少,未來(lái)將增加更多的國(guó)際航線(xiàn)。
圖6可以看到超高速列車(chē)開(kāi)通前后東京至各城市航空與鐵路占比的變化預(yù)測(cè),東京至大阪將由現(xiàn)在的18%變成0,取消航線(xiàn)。福岡因?yàn)殡x東京較遠(yuǎn),航空占比仍達(dá)到80%。
5 結(jié)束語(yǔ)
從七個(gè)維度對(duì)日本都市和東亞其他城市(北京、上海、首爾)等進(jìn)行全方位的比較,包括港口貨物量、機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客量、都市規(guī)模(人口等)、人口密度(越大的得分越低)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、國(guó)際化等指標(biāo)。對(duì)2030年預(yù)測(cè)的結(jié)果:東京作為全球都市領(lǐng)先于上海、北京、首爾等地區(qū),如果考慮到磁懸浮中央新干線(xiàn)對(duì)日本東海岸城市的帶動(dòng)和一體化作用,以日本東海岸超級(jí)都市圈計(jì)算,將達(dá)到無(wú)人能及的優(yōu)勢(shì)地位。
從1930年的蒸汽火車(chē)時(shí)代,到1964年?yáng)|海道新干線(xiàn)開(kāi)通,到2045磁懸浮中央新干線(xiàn),交通條件的改變正在塑造和改變?nèi)藗儗?duì)地理空間的認(rèn)識(shí)。
日本本來(lái)就發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)絡(luò)將又一次激發(fā)新的活力,在日本經(jīng)歷多年經(jīng)濟(jì)低迷、人口和勞動(dòng)力減少、老齡化等消極局勢(shì)下,這可能是最大的一個(gè)強(qiáng)心劑。
參考文獻(xiàn):
[1]市川宏雄.磁懸浮高速將如何改造日本[M].
[2]東京2020大改造地圖(2016-2020)[M].日本日經(jīng)雜志社.