青山綠水留不住農(nóng)民離鄉(xiāng)的腳步
要讓農(nóng)村富,關(guān)鍵是要讓土地和農(nóng)業(yè)真正能夠積累財(cái)富;要讓農(nóng)村美麗,關(guān)鍵是要讓農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的生命力在農(nóng)村得以延續(xù)。
最近兩個(gè)月,我一直在各地考察,主要的考察對象是云、貴、川的農(nóng)村以及與農(nóng)村臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我的最大感覺是:山區(qū)的鄉(xiāng)村的確美麗,滿目青山綠水,風(fēng)景如畫,但生活在那里的人卻越來越不愛自己的家鄉(xiāng)——農(nóng)村空殼化趨勢越來越嚴(yán)重。與美麗鄉(xiāng)村距離最近的縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化大潮中卻發(fā)展很慢,缺乏人氣與吸引力。我發(fā)覺,美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)化在很多地方是被割裂的,而找到它們的結(jié)合點(diǎn)成為我一路的思考重心。
毫無疑問,與劣質(zhì)空氣彌漫、人們疲于奔命的大城市生活相比,中國的農(nóng)村,尤其是云、貴、川的無數(shù)山村,仍然是美麗的,但那里的農(nóng)業(yè)繼續(xù)積累財(cái)富的空間急劇壓縮。村鎮(zhèn)發(fā)展與財(cái)富中國還有很大距離,越來越多的農(nóng)村空殼化,無數(shù)的農(nóng)民背井離鄉(xiāng),在他們的心里,家鄉(xiāng)還美麗嗎?中國上上下下都在談新型城鎮(zhèn)化,但在越來越多的大城市無數(shù)的高樓大廈拔地而起的同時(shí),很多與山村最近的縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻依然貧窮落后,幾十年間變化都不大,它們在農(nóng)民心中的地位也日趨下降。我們要建設(shè)新農(nóng)村和新型城鎮(zhèn),要平衡城鄉(xiāng)人口,但農(nóng)村和農(nóng)民在國民經(jīng)濟(jì)中的比重卻不斷下降,市場化大潮讓眾多農(nóng)民背井離鄉(xiāng)。沒有了年輕人的農(nóng)村,再美麗也不是夢;沒有人氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多,這似乎并非城鎮(zhèn)化道路的初衷。
最近兩三年,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例一直低于10%,更值得深思的是:越是美麗鄉(xiāng)村最多的山區(qū)縣市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比越低,有的甚至低于5%。剪刀差曾經(jīng)是桎梏,現(xiàn)在卻成為鞭子;如果說以前的農(nóng)民是被困在土地上,現(xiàn)在又是什么讓他們驅(qū)遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)。
客觀地說,現(xiàn)在的農(nóng)民生活水平比以前好了,但相對的貧困還是客觀存在的。與城市相比,很多農(nóng)村以及絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)勞動已經(jīng)不再具有積累財(cái)富的能力,美麗鄉(xiāng)村與財(cái)富社會越來越遠(yuǎn),即使再美麗,也僅僅是山水風(fēng)景罷了。多年來,通過加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的方式,大中型城市吸引了不少農(nóng)村剩余勞動力,這樣的做法,相對只增加了一部分農(nóng)民收入,但卻成為延續(xù)甚至擴(kuò)大剪刀差的理由。如果他們在農(nóng)村看不到希望,只會使更多的農(nóng)民選擇背井離鄉(xiāng)。更重要的是,農(nóng)村以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育資源、醫(yī)療資源、文化資源等,與城市的差距越來越大。農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)勞動不僅不能積累財(cái)富,也很難使他們的后代改變命運(yùn),更不要說像城里人那樣享受醫(yī)療保健、樂在鄉(xiāng)村了。只有青山綠水的山村,難談美麗。沒有財(cái)富機(jī)會,沒有成才機(jī)會,美麗與希望背離,再美的家鄉(xiāng)也不美麗!
很多人都在談“中國夢”,談“美麗”鄉(xiāng)村,談新型城鎮(zhèn)化,但孤立地談“美麗鄉(xiāng)村”或新型城鎮(zhèn)化,結(jié)果只能是把這兩者的關(guān)系撕裂,很可能把路走歪。而我以為,美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)是一個(gè)整體,應(yīng)該聯(lián)系在一起考慮,而將這二者結(jié)合起來的關(guān)鍵點(diǎn)就在“耕、讀”二字。農(nóng)村還是要以農(nóng)業(yè)為主,要讓農(nóng)村富,關(guān)鍵是要讓土地和農(nóng)業(yè)真正能夠積累財(cái)富;要讓農(nóng)村美麗,關(guān)鍵是要讓農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的生命力在農(nóng)村得以延續(xù)。想讓一代代農(nóng)民自愿地留在農(nóng)村,不能靠拴,而要靠“耕”和“讀”,前者能致富,后者能成才。讓農(nóng)民和其子弟看到實(shí)實(shí)在在的希望,讓他們擁有積累財(cái)富和改變命運(yùn)的能力,這樣他們才會愿意留在農(nóng)村;讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為村落的中心,成為農(nóng)民子弟接受優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療保健的中心,這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)才有人氣,才具有可持續(xù)發(fā)展的動力。
古代的耕讀社會之所以能夠延續(xù),關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)具有積累財(cái)富的能力,農(nóng)民子弟能夠有閑,能夠在家獲得相對優(yōu)質(zhì)的教育。有“耕”有“讀”,才有美麗鄉(xiāng)村;有了眾多的美麗鄉(xiāng)村,才會有一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
而要讓農(nóng)民在農(nóng)村可以改變命運(yùn),更關(guān)鍵的是“讀”。古代的耕讀社會是以宗族為中心的,生產(chǎn)在農(nóng)村,教育也在農(nóng)村,自然發(fā)育繁衍,無數(shù)的名人在農(nóng)村產(chǎn)生。今天的 “讀”可能要大變化,要創(chuàng)造條件讓農(nóng)民子弟走出鄉(xiāng)村——農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以成為初等教育中心,這很可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的最大意義。農(nóng)民子弟離土不離鄉(xiāng),讓新型“耕、讀”文化將美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)“富在農(nóng)村,學(xué)在農(nóng)村,美在農(nóng)村,樂在農(nóng)村”。要看務(wù)農(nóng)的農(nóng)民能不能供得起子女讀書,這些孩子能不能靠“耕、讀”改變命運(yùn),最直接的指標(biāo)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校能不能為高等教育輸送更多的人才。
希望與機(jī)會是相輔相成的,它在農(nóng)村,農(nóng)村才美麗,它在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)才能聚集人氣,才能逐漸地演化為一個(gè)個(gè)千姿百態(tài)的新型城鎮(zhèn)——建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和提升農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣是防止城市化道路偏離的必然選擇。
改革開放以來,“三農(nóng)”問題一直是國家發(fā)展的核心問題,如何提高農(nóng)民收入又是“三農(nóng)”問題的核心。過去想了很多辦法,比如發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),比如向沿海地區(qū)和城市輸送農(nóng)民工等,取得了一定的效果。但我認(rèn)為,現(xiàn)在還要在“耕、讀”二字上想辦法,做文章。
習(xí)近平主席最近提出:寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。他的話,主要針對的是生態(tài)文明。但要建設(shè)美麗中國,關(guān)鍵是要有更多的美麗鄉(xiāng)村,要把生態(tài)文明與物質(zhì)文明在美麗鄉(xiāng)村這個(gè)點(diǎn)上結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村不僅要有青山綠水,要有耕讀社會,還要形成財(cái)富社會。要逆轉(zhuǎn)多年來億萬農(nóng)民背井離鄉(xiāng)的大潮,就要堅(jiān)決地逆轉(zhuǎn)農(nóng)村與城市的“剪刀差”。從這個(gè)意義上說,逐步提高甚至快一點(diǎn)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可能是當(dāng)務(wù)之急。新農(nóng)村建設(shè)離不開新農(nóng)民,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不能落下農(nóng)村和農(nóng)民。城市尤其是超級大城市是新一代青年人的夢想與希望所在,“美麗”鄉(xiāng)村也應(yīng)該成為新一代青年人的夢想與希望所在。
青山綠水是未來中國的夢想與希望所在,新一代農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將保住青山綠水。耕讀社會是青山綠水的一部分,也是財(cái)富的一部分。美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)不是口號,更不是炒作題材,需要腳踏實(shí)地想高招,辦實(shí)事,需要政府做出實(shí)際行動,讓中國的鄉(xiāng)村變得越來越美麗,讓中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越有人氣,讓美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)化道路完美巧妙地結(jié)合在一起。
(何志成)