李 冰 李 力

特稿·專題

貴州省警犬技術(shù)風(fēng)采實(shí)錄

李 冰 李 力

貴州省警犬技術(shù)近些年來(lái)一直處于騰飛的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中。全省警犬技術(shù)工作者深入貫徹落實(shí)公安部警犬裝備配發(fā)的工作思路和“四個(gè)服務(wù)”意識(shí)，持續(xù)開(kāi)展“警犬立體化、精細(xì)化、成規(guī)模、成建制”裝備配發(fā)工作。貴州省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持警犬往基層實(shí)戰(zhàn)單位裝備配發(fā)的理念，打造了扎實(shí)的警犬裝備配發(fā)工程：自2008年全省全面開(kāi)展警犬裝備配發(fā)工作以來(lái)，已累計(jì)為基層公安機(jī)關(guān)裝備配發(fā)警犬1000余頭。截至2017年4月，全省實(shí)現(xiàn)了縣縣有警犬，警用工作犬存欄數(shù)達(dá)到1145頭，與全省在編民警比例約為1:42，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)警犬存欄數(shù)與在編民警比例的平均水平。而其中的遵義、畢節(jié)、 西南等部分市、州公安局警犬存欄數(shù)與在編民警比例又高于全省平均水平。應(yīng)貴州省公安廳警犬基地吳富森主任之邀，6月20號(hào)至23號(hào)，我們《中國(guó)工作犬業(yè)》雜志社記者走進(jìn)了貴州省畢節(jié)市的 西縣、金沙縣，遵義市的播州區(qū)（原遵義縣）、湄潭縣， 南州的甕安縣等區(qū)縣，對(duì)當(dāng)?shù)氐木夹g(shù)工作進(jìn)行了實(shí)地采訪?，F(xiàn)在，大家就跟著我們一起到這五家縣區(qū)級(jí)公安局警犬基地看一看吧。

一、砥礪前行 飛速發(fā)展中的貴州省縣級(jí)警犬基地

（一）6月20日上午畢節(jié)市黔西縣公安局警犬基地

我們從貴陽(yáng)出發(fā)驅(qū)車(chē)前往中國(guó)百里杜鵑之都的 西縣，當(dāng)車(chē)載導(dǎo)航提示前方就是 西縣高速收費(fèi)站時(shí)，我的目光一下子就被仿古建筑、雄偉大氣的收費(fèi)站后面的一支特殊隊(duì)伍吸引住了：隊(duì)列整齊的一群安保安檢人員中有兩頭警犬！他們正在對(duì)進(jìn)城的車(chē)輛進(jìn)行著安全檢查。我們的司機(jī)故意在通過(guò)收費(fèi)站時(shí)猶豫逗留了一下，一名警察立即跑過(guò)來(lái)示意我們進(jìn)入待檢區(qū)停車(chē)接受檢查。在我們出示相關(guān)證件后，才允許我們拍了幾張他們的工作照。

后來(lái)經(jīng) 西縣公安局警犬基地的陳偉指導(dǎo)員介紹才知道，在高速收費(fèi)站、城市重要路口等地設(shè)卡設(shè)點(diǎn)，攜警犬參與安檢，已經(jīng)是 西縣警犬技術(shù)參與治安防控的常規(guī)性日常工作。而將警犬用于常規(guī)公安工作，在以前是完全不可能的。在2008年建隊(duì)之初， 西全縣僅5人5犬。2011年8月11日 西發(fā)生了嚴(yán)重的群體事件，當(dāng)時(shí)事件的發(fā)展勢(shì)頭甚至超過(guò)了震驚中外的2008年甕安"6·28"事件。在騷亂分子與不明真相的群眾沖擊政府重要部門(mén)時(shí)，公安部門(mén)迅速?gòu)耐獾卣{(diào)用了5頭警犬，同本縣的5頭警犬一起組成一道堅(jiān)強(qiáng)的屏障，有效地遏制住了事態(tài)的漫延，避免了類(lèi)似甕安"6·28"事件的重現(xiàn)。此后， 西各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識(shí)到警犬的巨大和特殊作用，于2012年警犬隊(duì)伍迅速擴(kuò)編到20人20犬；2016年發(fā)展到30人38犬。

除了縣城城區(qū)，還按工作需求給三個(gè)重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了2頭警犬用于街面巡邏、重點(diǎn)區(qū)域的守候。警犬中隊(duì)程宣映中隊(duì)長(zhǎng)介紹說(shuō)，近年來(lái)由于長(zhǎng)期堅(jiān)持?jǐn)y警犬街面巡邏、重點(diǎn)區(qū)域的守候，全縣犯罪率大幅下降，人民的安全感得到了從未有過(guò)的提升。

黔西縣公安局警犬基地訓(xùn)練場(chǎng)就在一片樹(shù)林之中

的確，在我們下高速進(jìn)入 西縣的一瞬間， 西警犬就給我們展現(xiàn)了 西警犬技術(shù)人特有的風(fēng)采。我相信，像我們一樣的外地人一進(jìn)入縣城，見(jiàn)到我們的警犬，安全感一定會(huì)油然而生。

（二）6月20日下午畢節(jié)市金沙縣公安局警犬基地

金沙縣公安局警犬基地的地理位置座落在金沙縣東南環(huán)線。站在警犬基地訓(xùn)練場(chǎng)上，我感覺(jué)自己就身處在群山峻嶺中的高峰山頂平臺(tái)上。向山谷俯視下去，整個(gè)金沙縣城盡收眼底。我們驅(qū)車(chē)到達(dá)警犬基地時(shí)，正值午間陽(yáng)光最熱辣，氣溫最高的時(shí)候，但在訓(xùn)練場(chǎng)上還是有好幾個(gè)訓(xùn)導(dǎo)員帶著警犬正在辛勤地訓(xùn)練。有些濕氣的訓(xùn)練場(chǎng)地上，不知是前面一場(chǎng)未干的雷陣雨，還是他們?yōu)⑾碌男燎诤顾?/p>

正是因?yàn)檫@些默默奉獻(xiàn)、辛苦付出的警犬工作者，金沙警犬的發(fā)展從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，從沒(méi)有一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在2007年12月26日，成立了下設(shè)于刑事偵察大隊(duì)的警犬中隊(duì)，并于2009年新建警犬中隊(duì)于金沙縣東南環(huán)線看守所旁，占地1000余平方米，擁有辦公室2間，犬舍5間，現(xiàn)有警犬5頭，警犬運(yùn)載車(chē)1輛。金沙縣公安局刑偵警犬中隊(duì)于2015年12月底申報(bào)達(dá)到一級(jí)警犬中隊(duì)。

即將離開(kāi)金沙縣公安局警犬基地時(shí)，我再次站在訓(xùn)練場(chǎng)上，耳邊聽(tīng)著訓(xùn)導(dǎo)員與警犬的訓(xùn)練聲，眼里看著山下的金沙縣城，那一刻，我的頭腦中浮現(xiàn)出這樣一個(gè)情景：金沙警犬，猶如棲息在金沙縣城上空東南一角的一支雄鷹，時(shí)時(shí)刻刻保護(hù)著金沙縣人民的一方平安與幸福。

以戰(zhàn)促訓(xùn)，戰(zhàn)訓(xùn)合一，金沙縣的訓(xùn)導(dǎo)員正在炎熱的正午踐行著

(三) 6月21號(hào)上午遵義市播州區(qū)（原遵義縣）公安局警犬基地

我們是深夜才到達(dá)遵義的，住下后我才發(fā)現(xiàn)我們下榻的酒店就在著名的遵義會(huì)議會(huì)址對(duì)面。第二天早起鍛煉時(shí)，我們被馬路對(duì)面的、遵義會(huì)議會(huì)址門(mén)前的一群威武莊嚴(yán)的武裝警察所吸引，他們正在集結(jié)，旁邊還有很多的圍觀群眾，我趕緊小跑過(guò)去，讓我意外的是隊(duì)伍中竟然有我們的小精靈—警犬！職業(yè)的敏感，讓我在一大群隊(duì)伍中一眼就發(fā)現(xiàn)了它們。后通過(guò)圍觀人群了解，他們正在進(jìn)行反恐處突演練，而這種演練，在遵義的各重要區(qū)域經(jīng)常會(huì)遇到。這再一次證實(shí)了，警犬參與公安工作已經(jīng)成為了貴州省公安工作的一種新常態(tài)。

播州區(qū)（原遵義縣）公安局作為全省警犬裝備配發(fā)的第一個(gè)試點(diǎn)單位，多年來(lái)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。2009年至2012年，播州區(qū)多次召開(kāi)警犬裝備配發(fā)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并以播州區(qū)警犬技術(shù)中隊(duì)及裝備警犬的遵南派出所作為參觀示范點(diǎn)。2011年公安部組織召開(kāi)的“第三屆全國(guó)警犬技術(shù)比賽表彰獎(jiǎng)勵(lì)暨警犬裝備配發(fā)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，再次對(duì)警犬裝備配發(fā)“遵義模式”進(jìn)行了肯定和推廣，播州區(qū)警犬技術(shù)裝備配發(fā)模式也得到公安部多位領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。

警犬參與公安工作已經(jīng)成為了貴州省公安工作的一種新常態(tài)

播州區(qū)警犬基地所取得的榮譽(yù)也是矚目的：2013年9月，獲得“全省警犬技術(shù)一級(jí)示范單位”稱號(hào)，2014年、2015年連續(xù)兩年獲省公安廳等級(jí)化管理先進(jìn)單位。在“刑偵專業(yè)用犬為主線，突出城區(qū)治安巡邏和處突用犬、全警參與用犬”理念的指導(dǎo)下，播州區(qū)公安局警犬技術(shù)工作連續(xù)多年被公安部、廳評(píng)為警犬技術(shù)先進(jìn)集體；2008年以來(lái)，播州區(qū)公安局警犬技術(shù)工作連續(xù)7年在市局同類(lèi)目標(biāo)考評(píng)中名列第一。

（四）6月21號(hào)下午遵義市湄潭縣公安局警犬基地

第四站，我們來(lái)到了中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)第一縣——中國(guó)茶城之都湄潭縣。提起湄潭警犬，無(wú)人不曉湄潭警犬第一人翁遠(yuǎn)昌同志，他的感人事跡我們雜志社曾有過(guò)報(bào)道。在湄潭縣城，提起翁遠(yuǎn)昌，也是婦孺皆知：貴州多雨，但翁遠(yuǎn)昌出門(mén)從來(lái)不用帶雨傘，總是有市民為他甚至為他帶警犬撐起雨傘。他總是帶著警犬行走在縣城的大街小巷，和市民一起坐在公交車(chē)上，縣城人民對(duì)他懷著一片尊敬，伺機(jī)作案的人員則因他的威嚴(yán)與震懾而不敢有絲毫的行動(dòng)。

湄潭縣公安局警犬工作起源于1985年，當(dāng)時(shí)只有1人1犬，辦公環(huán)境非常簡(jiǎn)陋。這一人一犬，就是翁遠(yuǎn)昌和他的警犬。而今天湄潭警犬技術(shù)等級(jí)達(dá)標(biāo)，達(dá)一級(jí)警犬技術(shù)中隊(duì)。全局共有警犬13頭，警用犬類(lèi)別包括：昆明犬、馬里努阿犬、史賓格犬等；主要訓(xùn)練專業(yè)方向有刑偵血跡搜索、鑒別、追蹤、山地搜捕及治安防范、搜毒、搜爆等技術(shù)種類(lèi)。

貴州省農(nóng)村使用警犬示范點(diǎn)的播州區(qū)警犬基地

在基地我們也榮幸地遇到正在帶犬訓(xùn)練的翁遠(yuǎn)昌。當(dāng)了解到他已60歲，今年7月就要退休時(shí)，我不禁對(duì)他另生一番敬意：他還在帶警犬?；蛟S我和其他的人一樣還有一絲遺憾，不舍他離去。但這種遺憾在我認(rèn)識(shí)向勇后，立即減少了許多。這名1984年出生，2002年開(kāi)始投身到警犬事業(yè)的年青人，或許就是我所認(rèn)識(shí)的貴州警犬技術(shù)實(shí)戰(zhàn)人員的代表。

向勇正在訓(xùn)犬

向勇經(jīng)過(guò)幾年的磨練與摔打，已經(jīng)成為貴州遵義警犬的標(biāo)桿乃至全省警犬精英，其取得的成績(jī)以及為警犬事業(yè)所做的貢獻(xiàn)，我或許會(huì)另外寫(xiě)一篇文章。但我忍不住要在此提及的是：向勇同志只是一名輔警！曾兩次參加全國(guó)大賽選拔，均以優(yōu)異成績(jī)選上；在我與向勇交流時(shí)，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是他愛(ài)犬，他愛(ài)警犬；二是給他人生影響的有2位老師：省警犬基地的吳富森主任及我們前面提到的翁遠(yuǎn)昌。

貴州省黔南州甕安縣公安局警犬基地

在湄潭，我看到了湄潭警犬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)導(dǎo)員的精神面貌，看到了老一輩警犬技術(shù)人員的無(wú)私奉獻(xiàn)，看到了新一代警犬技術(shù)人員的熱血付出?？吹搅速F州警犬技術(shù)的過(guò)去，看到了貴州警犬技術(shù)的未來(lái)！

（五）6月22日上午黔南州甕安縣公安局警犬基地

如果您來(lái)過(guò)甕安縣警犬基地，一定會(huì)被它優(yōu)美的環(huán)境所吸引。它依山傍水，或者說(shuō)它完美地融于青山綠水之間，如果不是它那威嚴(yán)的大門(mén)提醒著我，我真的以為自己誤入了一個(gè)A級(jí)風(fēng)景區(qū)。最牛氣的是甕安縣警犬基地成為貴州省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)“警犬配備最齊全、占地面積最大、人員犬只最多”的警犬技術(shù)單位，是全州唯一的一個(gè)“州縣共建警犬基地”，同時(shí)也是西南最大的縣級(jí)警犬基地。估計(jì)在全國(guó)縣級(jí)范圍內(nèi)，其規(guī)模也是數(shù)一數(shù)二的。

為最大限度提升警犬技術(shù)“四個(gè)服務(wù)”（為反恐工作服務(wù)、為處置大規(guī)模突發(fā)事件服務(wù)、為偵查破案服務(wù)、為重點(diǎn)安全防范目標(biāo)及警衛(wèi)工作服務(wù)）的能力和水平，甕安縣公安局對(duì)警犬大隊(duì)實(shí)施規(guī)范化管理，先后制定下發(fā)了《警犬技術(shù)工作管理規(guī)定》、《甕安縣公安局警犬大隊(duì)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范》、《甕安縣公安局警犬檔案管理規(guī)范》等制度，從“警犬使用、警犬訓(xùn)練、警犬日常管理、警犬疾病防治、警犬檔案”等五個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度和上下班簽到制度，保證人犬24小時(shí)在崗在位，形成良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，做到一旦遇到重大突發(fā)事件隨時(shí)“拉得出、用得上、打得贏”。甕安警犬如今已經(jīng)成為貴州警犬的一股中堅(jiān)力量。

近年來(lái)，甕安縣警犬基地多次迎來(lái)公安部、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)視察指導(dǎo)工作，來(lái)自全國(guó)、全省81批次500余人次到警犬基地參觀考察交流，10余家新聞媒體把基地作為創(chuàng)作采訪基地，全省警犬技術(shù)大比武暨“三化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在甕安縣召開(kāi)。2016年11月，公安部昆明片區(qū)刑偵犬考核點(diǎn)評(píng)暨全省刑偵用犬現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在甕安警犬基地舉行。另外，甕安縣公安局還多次在全州、全省、全國(guó)作警犬技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。甕安縣警犬，已經(jīng)成為貴州警犬的一支標(biāo)桿！

二、警犬等級(jí)化管理 貴州警犬騰飛的助推器

近些年來(lái)，貴州警犬為何持續(xù)騰飛發(fā)展？我們的眼見(jiàn)為實(shí)或許找到一些答案。在各個(gè)縣區(qū)級(jí)警犬基地的辦公地點(diǎn)，我們都能發(fā)現(xiàn)墻面上掛著的除了取得的一些榮譽(yù)獎(jiǎng)狀之外，更多更顯眼的是他們的工作制度及與警犬相關(guān)的規(guī)定。這其中，2012年3月貴州省廳制定下發(fā)的《貴州省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)警犬技術(shù)隊(duì)等級(jí)評(píng)定辦法》對(duì)縣級(jí)警犬工作的發(fā)展與指導(dǎo)有著重要的指導(dǎo)作用。該辦法從機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、硬件設(shè)施、工作機(jī)制、基礎(chǔ)臺(tái)賬、經(jīng)費(fèi)保障、內(nèi)務(wù)管理、使用效益等八個(gè)方面，詳細(xì)規(guī)定了警犬技術(shù)隊(duì)等級(jí)評(píng)定工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和獎(jiǎng)懲制度。

等級(jí)化管理工作的施行，大力加強(qiáng)了警犬技術(shù)基層基礎(chǔ)建設(shè)，有力地改善了基層警犬隊(duì)辦公用房問(wèn)題，有力地解決了經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，有力地補(bǔ)充了出勤（勘）裝備保障問(wèn)題，有力地增加了正式在編民警數(shù)量，從整體上有效推進(jìn)了基層警犬技術(shù)“三化”建設(shè)，在嚴(yán)打犯罪、嚴(yán)管隊(duì)伍等方面取得了明顯成效。目前，貴州省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)成立了7個(gè)副科級(jí)警犬技術(shù)大隊(duì)，警犬中隊(duì)長(zhǎng)解決高配副科職級(jí)待遇4人，面向社會(huì)招考引進(jìn)事業(yè)編制技術(shù)人才50余人。如上所說(shuō)的甕安縣公安局組建了副科級(jí)警犬技術(shù)大隊(duì)，設(shè)人員編制24名，現(xiàn)有警犬50頭，運(yùn)犬車(chē)6輛，同時(shí)先后投入600余萬(wàn)元建起了占地面積300余畝，集訓(xùn)練、教學(xué)、生活、辦公為一體的警犬訓(xùn)練基地。如上所說(shuō)的 西縣投入300余萬(wàn)元選址新建了警犬中隊(duì)，新建犬舍45間，該中隊(duì)現(xiàn)有警犬技術(shù)人員20余人，警犬30頭，運(yùn)犬車(chē)2臺(tái)。截止去年底，全省共有81個(gè)警犬技術(shù)部門(mén)參加并完成了警犬技術(shù)等級(jí)管理工作，其中一級(jí)示范11個(gè)、一級(jí)33個(gè)、二級(jí)37個(gè)。

三、“服務(wù)人民” 貴州警犬真實(shí)走進(jìn)百姓生活

在走訪中，我們的警犬訓(xùn)導(dǎo)員在談到自己時(shí)，都不善言辭，但在談到自己的愛(ài)犬時(shí)，對(duì)愛(ài)犬參與的系列案件與活動(dòng)，取得的各種成績(jī)，卻如數(shù)家珍。觸動(dòng)我內(nèi)心的不是公安部部督案件“習(xí)水9.7”特大殺人案山地搜捕犬分隊(duì)直接抓獲公安部A級(jí)逃犯、不是公安部“春雷行動(dòng)”曾報(bào)道過(guò)的用警犬追蹤抓獲“3.3”墳?zāi)箵p壞案嫌疑人這種近年來(lái)貴州警犬參與的數(shù)以千計(jì)的大案要案，而是貴州警犬走進(jìn)老百姓的生活，發(fā)揮警犬在一些非案件工作、為民服務(wù)中的作用。

警犬訓(xùn)導(dǎo)員楊汛講了這樣一個(gè)案子：因意外事故對(duì)方要求賠償?shù)慕痤~數(shù)量巨大， 西縣大關(guān)鎮(zhèn)某村楊某接受不了，便在集市上購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥，獨(dú)自一人上山欲尋短見(jiàn)，村民發(fā)覺(jué)異常后，當(dāng)?shù)厝罕?00多人上山尋找，經(jīng)過(guò)五、六個(gè)小時(shí)的尋找仍未果。村民求助我們，主動(dòng)要求使用警犬，我們的警犬參與后，在不到半小時(shí)內(nèi)就找到了獨(dú)自在山中手握農(nóng)藥瓶正欲尋短見(jiàn)的楊某。

挽救生命，找回丟失人員，幫助村民尋找丟失的財(cái)物、耕牛這些非案件為民服務(wù)工作上的警犬使用，加深了人民群眾對(duì)警犬技術(shù)的認(rèn)知，加大了人民群眾對(duì)公安工作的支持。在貴州，老百姓主動(dòng)要求使用警犬，已經(jīng)是經(jīng)常的事了。貴州警犬為何如此深入人心？除了大案要案對(duì)社會(huì)的影響外，更離不開(kāi)警犬技術(shù)工作者們真真實(shí)實(shí)的為老百姓辦實(shí)事的態(tài)度。

我們的走訪結(jié)束了，但我們被貴州警犬近年來(lái)飛快發(fā)展的速度、貴州省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)警犬工作的重視程度、貴州警犬在保護(hù)家園中發(fā)揮的巨大與特殊作用、貴州警犬深入普通老百姓的生活，得到人民的真心喜愛(ài)與支持等所感動(dòng)，我們的心久久不能平靜。我們相信貴州警犬明天會(huì)更好，我們會(huì)持續(xù)關(guān)注貴州、關(guān)注貴州警犬！

（作者單位：本刊記者）

（本文照片由作者提供）

（編輯：李 力）