鐘潔

摘要：本文研究了房地產(chǎn)檔案管理的基本概念，闡述了房地產(chǎn)檔案管理工作中存在的問題和難點(diǎn)，對(duì)房地產(chǎn)檔案管理工作的效果提升提出了自己的對(duì)策，以期為房地產(chǎn)檔案管理工作提供更加有效的建議。

關(guān)鍵字：房地產(chǎn)檔案管理；難點(diǎn)；對(duì)策

一、房地產(chǎn)檔案管理概述

從本質(zhì)上來(lái)講，房地產(chǎn)檔案管理工作就是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀態(tài)的管理工作。在對(duì)房地產(chǎn)登記檔案進(jìn)行有效管理的過程中，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理職能行政職能自然而然地得以實(shí)現(xiàn)。房地產(chǎn)檔案管理工作在內(nèi)容上涵蓋了登記材料的立卷、歸檔、識(shí)別鑒定、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、檢索和使用等多方面的工作。房地產(chǎn)檔案管理工作對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人都具有極其重要的意義，在長(zhǎng)期的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作中已經(jīng)積累形成了具有極高保存價(jià)值和使用價(jià)值的文本、圖形、音頻和視頻形式保存的檔案，房地產(chǎn)檔案是對(duì)房地權(quán)物權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、變更和消滅的真實(shí)客觀記錄，這些內(nèi)容需要檔案管理人員按照一定的方法和原則進(jìn)行真實(shí)的記載和分類組合整理，使得房地產(chǎn)檔案能夠有序地予以保存和管理。

所以，對(duì)于房地產(chǎn)檔案管理中存在的問題要予以高度關(guān)注，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和判斷，給予房地產(chǎn)檔案管理工作足夠的人力資源支持和物力資源支持，使得房地產(chǎn)檔案管理工作能夠?yàn)槲餀?quán)管理提供足夠的支持和基礎(chǔ)，在維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益上發(fā)揮應(yīng)有的作用。房地產(chǎn)檔案管理工作開展得當(dāng)，能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展和城市建設(shè)提供足夠的支持和幫扶，還能夠在公檢法工作中提供協(xié)助作用，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民權(quán)益都具有積極的意義。總而言之，房地產(chǎn)檔案管理工作是整個(gè)社會(huì)管理工作中不可缺失的重要組成部分。

二、房地產(chǎn)檔案管理中存在的問題和難點(diǎn)

第一，重視程度不足。在長(zhǎng)期的房地產(chǎn)檔案管理工作中一直存在著這樣的工作盲區(qū)，那就是很多員工和管理者將檔案管理工作簡(jiǎn)化為復(fù)制拷貝工作，認(rèn)為自己的工作職責(zé)就是進(jìn)行平常地記錄和歸檔，主要工作職責(zé)就是日常的一些事務(wù)性工作，他們認(rèn)為在房地產(chǎn)登記中檔案管理并不是主要的工作，檔案管理工作也難以為房地產(chǎn)登記就帶來(lái)直接的、可見的經(jīng)濟(jì)效益。因此只要房地產(chǎn)檔案不丟失、信息不泄露，安分守己地做好本職工作，在日常工作中能夠滿足內(nèi)部調(diào)閱、對(duì)外利用和群眾查詢需要，房地產(chǎn)檔案管理人員和管理者就覺得已經(jīng)萬(wàn)事大吉。事實(shí)上，房地產(chǎn)檔案是一種重要的信息資源，是國(guó)家檔案信息資源中非常重要的一個(gè)部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，房地產(chǎn)檔案管理工作能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)登記工作的創(chuàng)新、房地產(chǎn)登記的相關(guān)服務(wù)創(chuàng)設(shè)良好的條件，同時(shí)房地產(chǎn)檔案本身還具有一定的法律效力，能夠?qū)⒎康禺a(chǎn)登記中可能存在的各種不良風(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽之中。部分人對(duì)房地產(chǎn)檔案管理工作的輕視導(dǎo)致了房地產(chǎn)檔案管理工作一直處于被擱淺的狀態(tài)。加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案的開發(fā)和利用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將更具保障。

第二，房地產(chǎn)檔案管理力量薄弱。很多從事房地產(chǎn)登記的員工對(duì)房地產(chǎn)檔案知識(shí)知之甚少，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的檔案管理工作訓(xùn)練，對(duì)房地產(chǎn)檔案管理的重要性一無(wú)所知，他們對(duì)房地產(chǎn)檔案文件的具體要求、房地產(chǎn)檔案資料的收集和整理程序、房地產(chǎn)檔案的歸檔和裝訂流程都不是非常了解。如果房地產(chǎn)檔案管理人員缺乏基本的管理意識(shí)，難以按照規(guī)則對(duì)房地產(chǎn)檔案進(jìn)行管理，那么就會(huì)出現(xiàn)歸檔延遲、裝訂不符合規(guī)范等等問題。當(dāng)前，我國(guó)很多房地產(chǎn)檔案管理人員都是身兼數(shù)職，在繁忙的日常工作的基礎(chǔ)上，他們很難付出全部的精力進(jìn)行檔案管理工作，對(duì)房地產(chǎn)檔案管理工作也經(jīng)常缺乏耐心，工作開展具有較高的隨意性，導(dǎo)致房地產(chǎn)檔案管理工作的開展受到了較大的阻礙。

三、提升房地產(chǎn)檔案管理的措施

第一，構(gòu)筑健全的房地產(chǎn)檔案管理制度。房地產(chǎn)檔案管理工作體系構(gòu)建應(yīng)該遵循如下原則：首先，檔案管理制度應(yīng)該具備科學(xué)性。單位建立的檔案管理制度應(yīng)該和本單位實(shí)際狀況相符合，并能夠?qū)⒎康禺a(chǎn)檔案管理中的特點(diǎn)融入其中，滿足房地產(chǎn)檔案管理開展的實(shí)際需求；其次，要構(gòu)筑雙向制的制度約束機(jī)制。也就是說(shuō)檔案管理制度不僅僅要約束員工，還要約束領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的行為對(duì)房地產(chǎn)檔案管理工作的開展具有直接的重要影響，作為房地產(chǎn)登記工作開展的主要實(shí)施者，他們將成為約束機(jī)制約束的主要對(duì)象；最后，要維持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，在執(zhí)行檔案管理制度的過程中，應(yīng)該進(jìn)行客觀科學(xué)的獎(jiǎng)懲，將制度的約束性和權(quán)威性充分地體現(xiàn)出來(lái)，使得規(guī)章制度的執(zhí)行能夠真正地落到實(shí)處。

第二，要提升房地產(chǎn)檔案管理人員的素質(zhì)。房地產(chǎn)檔案管理人員的素質(zhì)直接決定了房地產(chǎn)檔案管理的好壞，所以對(duì)房地產(chǎn)檔案管理人員進(jìn)行有層次地、針對(duì)性地培訓(xùn)是很有必要的，要為他們提供持續(xù)不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)水平的機(jī)會(huì)，使得房地產(chǎn)檔案管理人員能夠掌握最新的檔案管理方法和技術(shù)，在提升工作效率的同時(shí)提升自身的工作質(zhì)量。此外，還要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行科學(xué)的定位，在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，檔案管理人員不僅僅是信息資源的管理者，更是信息資源的服務(wù)者和檢索者，因此他們不僅僅要具備檔案管理的專業(yè)能力，還要具備利用相關(guān)信息設(shè)備的技能，滿足信息時(shí)代下信息量激增和信息冗余度高的管理要求，適應(yīng)社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)檔案管理提出的更高要求。

第三，要完善房地產(chǎn)檔案管理的信息化水平。很多國(guó)際上的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)都已經(jīng)開始大規(guī)模地使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理，我國(guó)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)中計(jì)算機(jī)的普及率也已經(jīng)非常高了。房地產(chǎn)檔案管理信息化已經(jīng)成為房地產(chǎn)檔案管理工作未來(lái)的主要趨勢(shì)，未來(lái)的房地產(chǎn)檔案管理工作需要綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行信息管理，將現(xiàn)代房地產(chǎn)登記管理作為主要管理對(duì)象，進(jìn)一步提升房地產(chǎn)檔案的應(yīng)用價(jià)值。

房地產(chǎn)檔案管理工作在國(guó)家檔案信息管理中占據(jù)重要位置，是社會(huì)科學(xué)的重要組成部分。房地產(chǎn)檔案管理工作不僅對(duì)房地產(chǎn)登記具有重要的意義，還對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展都具有至關(guān)重要的作用。新時(shí)期房地產(chǎn)檔案管理需要與時(shí)俱進(jìn)，從理念上更新管理認(rèn)識(shí)，通過更加有效的措施來(lái)解決房地產(chǎn)檔案中存在的問題，為各項(xiàng)事業(yè)的開展提供更加有力的條件。

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