董麗華
【摘 要】 1929年資本主義世界經(jīng)濟大危機爆發(fā),出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌和大量銷毀農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象。本文從農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求角度進行分析,研究當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌的原因,并對羅斯福政府和生產(chǎn)者銷毀農(nóng)產(chǎn)品的原因進行探究。
【關(guān)鍵詞】 大危機 農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌 銷毀農(nóng)產(chǎn)品
1929年-1933年爆發(fā)了資本主義世界經(jīng)濟大危機。在此期間,股市崩潰,銀行倒閉,工廠停產(chǎn),失業(yè)率激增,農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)產(chǎn)品大量過剩導(dǎo)致價格暴跌,政府和生產(chǎn)者為挽救危機,提高農(nóng)產(chǎn)品價格,大量銷毀農(nóng)產(chǎn)品。他們傾倒牛奶和咖啡,燒毀小麥和棉花,屠殺豬仔和奶牛,造成社會資源的極大浪費。農(nóng)產(chǎn)品價格為什么會暴跌?政府和生產(chǎn)者為什么要銷毀農(nóng)產(chǎn)品?
1,農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌的原因。
1.1社會對農(nóng)產(chǎn)品的有效需求不足。
首先是社會財富分配不公造成的有效需求不足。經(jīng)濟大危機爆發(fā)之前,美國經(jīng)濟迅速發(fā)展,繁榮背后隱藏著危機。資本主義制度生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會化之間的矛盾,導(dǎo)致社會財富分配不公,貧富差異巨大。美國社會的財富總量在增長,但上層階層的收入增長水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人民群眾的收入增長水平,工農(nóng)群眾的消費能力不足。其次是社會財富更多地用于投資而消費過少。1923年-1929年,投機收益從100增長到410,工資指數(shù)僅僅從100增長到112,用于消費的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于用于投資和流入富人腰包的收入。整個美國社會出現(xiàn)了緊縮消費和增加投資的趨勢。富人階層分配到了絕大部分的社會財富,而他們將積累的財富大部分用于投資而非消費,這也限制了社會整體購買能力。
1.2大蕭條造成消費能力進一步下降。
首先是大危機爆發(fā)后銀行業(yè)收縮信貸。當(dāng)時美國社會盛行的低息貸款和分期付款等提前消費信貸行為為社會提供了消費能力。但是,胡佛政府認(rèn)為股市出現(xiàn)了過度投機的現(xiàn)象,出臺了一系列貨幣緊縮政策打擊股市投機,造成股市大跌和大量銀行倒閉。幸存的銀行大幅度縮減分期付款等信貸業(yè)務(wù),社會的有效需求被打回原形。股市大跌無數(shù)家庭資產(chǎn)縮水,實體經(jīng)濟崩潰造成大量工人失業(yè),1933年,失業(yè)人數(shù)超過1500萬。貧困人口迅速增加,整個社會的消費能力大幅度下降。社會大眾的購買力進一步被削弱,造成社會在農(nóng)產(chǎn)品消費上的有效需求不足。
1.3國內(nèi)市場飽和的同時,國際市場嚴(yán)重萎縮。
國內(nèi)市場飽和造成農(nóng)產(chǎn)品過剩的同時,美國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場也在萎縮。由于美國長期實行高關(guān)稅等貿(mào)易保護主義政策造成其他國家實行報復(fù)性措施?!?932年有25個國家加入了這場報復(fù),從而讓美國的出口量減少了一半?!眹H市場的萎縮也是造成農(nóng)產(chǎn)品有效需求不足的原因。
1.4長期供給過度造成農(nóng)產(chǎn)品過剩。事實上,在1929年大蕭條開始之前,美國農(nóng)業(yè)就已經(jīng)經(jīng)歷了長達(dá)10年的由農(nóng)產(chǎn)品過剩等原因?qū)е碌乃ネ?。加上?dāng)時資本主義社會盛行的分期付款等提前消費信貸行為造成的虛假繁榮一定程度上促使企業(yè)家盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模,供大于求的狀態(tài)在美國持續(xù)了很久。
2.政府和生產(chǎn)者為什么要銷毀農(nóng)產(chǎn)品?
2.1農(nóng)產(chǎn)品需求價格彈性小導(dǎo)致價格下降時銷售收益反而減少。農(nóng)產(chǎn)品需求價格彈性小,需求量增加的比率小于價格下降的比率,降價銷售反而導(dǎo)致銷售收益減少。這就是“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象。1929年開始的大蕭條重創(chuàng)了美國農(nóng)業(yè),從1929年到1932年,農(nóng)產(chǎn)品出售價格下降了近50%。在紐約州,牛奶平均收購價從1931年每100磅2.25美元下降到了1933年每100磅0.99美元。農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤大幅下降甚至出現(xiàn)巨額虧損。許多依靠抵押貸款維持經(jīng)營的農(nóng)場主喪失抵押品贖回權(quán),陷入完全破產(chǎn)的境地。
2.2.農(nóng)產(chǎn)品的特殊性導(dǎo)致的銷毀。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品具有保質(zhì)期要求,超過保質(zhì)期就不得不銷毀。以牛奶業(yè)為例,奶牛的飼養(yǎng),擠奶,牛奶的保鮮,運輸,銷售都會產(chǎn)生成本。如果牛奶的銷售價格高于生產(chǎn)成本則會導(dǎo)致生產(chǎn)牛奶無利可圖,牛奶超過保質(zhì)期就不得不倒掉,而牛奶生產(chǎn)無利可圖而且繼續(xù)飼養(yǎng)奶牛會造成進一步虧損,所以就出現(xiàn)了屠宰奶牛的現(xiàn)象。西部農(nóng)場主牲畜銷售不掉又養(yǎng)不起,只好宰了扔進峽谷。因此,出現(xiàn)了銷毀農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象:養(yǎng)豬場場主將活豬扔到密西西比河中,棉花種植園主則會因為棉花銷售收益無法彌補采摘,加工和銷售成本而不得不讓棉花爛在地里或被翻耕掉。
2.3 銷毀過剩農(nóng)產(chǎn)品以提高農(nóng)產(chǎn)品價格并增加銷售收益。
農(nóng)產(chǎn)品供過于求,銷毀過剩農(nóng)產(chǎn)品,可以減少供給,提高價格。農(nóng)產(chǎn)品需求價格彈性小,價格提高時,需求減少幅度小于價格上升幅度,銷售利潤增加
毀滅農(nóng)產(chǎn)品的不僅僅是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)資本家,農(nóng)場主等生產(chǎn)者,還有力圖穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場,挽救危機的聯(lián)邦政府。1933年羅斯福上臺,實施新政,頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法案》(AgriculturalAdjustmentAct,AAA),實施一系列的農(nóng)產(chǎn)品價格支持計劃,目的是提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。政府利用財政補貼的手段,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者減耕減產(chǎn),調(diào)整基本農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。農(nóng)民為獲得補貼,大量縮減耕地,大批屠宰牲畜。“自愿與政府結(jié)成合伙關(guān)系以減少過剩并因此提高剩余產(chǎn)品的市場價格的生產(chǎn)者,都會根據(jù)他的受限配額得到利潤補償?!?933年南方棉花種植者翻耕掉了1000多萬英畝的耕地,占棉花種植總面積的四分之一。農(nóng)民獲得了每英畝6-20美元的補貼。1933年,政府收購了600萬頭豬,1934年,政府在24個遭受旱災(zāi)的州收購了700萬頭牛。
值得一提的是,聯(lián)邦政府將一些毀滅掉的農(nóng)產(chǎn)品用于救濟。1933年,聯(lián)邦政府雖然毀滅了600萬頭小豬和種母豬,但是政府出錢將屠殺后產(chǎn)生的豬肉制成腌肉,通過聯(lián)邦剩余救濟公司分發(fā)給了失業(yè)家庭。蘋果、面粉等富余農(nóng)產(chǎn)品,進入“聯(lián)邦救濟合作機構(gòu)”的分發(fā)渠道。過剩的庫存棉花被制成褥子和衣服分發(fā)給了失業(yè)者。
銷毀過剩農(nóng)產(chǎn)品,價格提高,生產(chǎn)者獲得了利潤,供求趨于平衡,農(nóng)產(chǎn)品市場逐漸恢復(fù)穩(wěn)定,所以毀滅農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)時是理性的選擇。人們成功利用市場規(guī)律挽救了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟危機。
【參考文獻】
[1] [美]狄克遜.韋克特:《大蕭條時代》,南京:江蘇人民出版社,2015年.