時夢宇
【摘 要】 以史為鑒,可以知興替。通過對前人的經(jīng)驗教訓的總結(jié)和吸收,小到個人的塑造,大到對于國家的治理,都可以從中受益良多。,在黨和國家反腐倡廉進行的如火如荼的當下,我們又能從前人那里得到什么幫助呢?或許距今六百年的明太祖朱元璋的所作所為,他對于反腐倡廉的思想能夠給我們今天的問題提供答案。
【關(guān)鍵詞】 問責 朱元璋 現(xiàn)實意義
十八大以來,在以習近平為核心的黨和國家的領(lǐng)導班子的領(lǐng)導之下,黨和國家的各項事業(yè)穩(wěn)步前進,同時也對于黨和政府的管理國家的要求也不斷增強,所以政府提出了“國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化”這一偉大戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略重點在于人來治理,這就對于我國的官員素質(zhì)提出了更高的要求,十八大以來,黨和國家對于腐敗的打擊力度大大加強,腐敗官員紛紛落網(wǎng),在六百多年前,明太祖朱元璋的種種問責措施和制度,同樣也取得了不錯的成效,對于我們今天的問責同樣具有現(xiàn)實的意義。
一、法律制度必不可少
現(xiàn)代國家是法治國家,有效的法律制度是法治國家能夠得以生存的基石,要想有效的問責,問責的法律制度必不可少。建立明朝以后,朱元璋就首先制定了《律令》,后又編制《大明律》,并多次對其進行修改。同時還制定了《大誥》,并且取《大誥》中的條文,附于《大明律》之后,編成《大明律誥》,可見朱元璋對于法律的重視[1]。
當前我國關(guān)于問責的法律制度大到的綱領(lǐng)性的法律,小到地方制定的的規(guī)章層出不窮,問責的法律制度在已經(jīng)逐漸系統(tǒng)化,科學化,問責法律體系已基本建立起來。其中最突出的就是《中國共產(chǎn)黨問責條例》。但由于我國政治體制的復雜性和特殊性,問責在法律體系中的漏洞還很多,同時新問題的出現(xiàn)也使法律的適用性得到了考驗,這就需要不斷對我國的問責法律制度進行更新完善。
二、注重宣傳與教育
問責固然對腐敗具有一定的震懾力,但問責有些時候更多的是事后的補救,腐敗對國家和人民的傷害很難彌補,這就更加顯示了事前教育的重要性。朱元璋就非常注重對于官員的宣傳教育,他認為要想使政治環(huán)境清明,首先必須要樹立官員們正確的思想認識。朱元璋將《大誥》規(guī)定為府、州、縣學和社學的必修課程。規(guī)定官民每家都要準備一本。還專門編寫書籍作為教材,發(fā)到官員手上,讓其經(jīng)常翻閱,加深記憶。同時專門編寫了一部《彰善榜》,羅列了很多清廉官員的事跡,朱元璋都給予獎賞或提拔,用于教育激勵官員。
從現(xiàn)階段我國問責工作的實施情況來看,腐敗官員最大的問題就是他們對于法律意識的淡薄和對自身行為的放縱。很多官員一開始都能潔身自好,但在周圍環(huán)境的影響之下,不注意自身素質(zhì)的培養(yǎng),未能堅守底線,在利益的誘惑下走入了違法犯罪的道路。所以對于官員們的法律意識和道德素質(zhì)的培養(yǎng)是極其重要的,只有這樣,才能夠從源頭上掐斷違法亂紀現(xiàn)象的的產(chǎn)生,進而能夠塑造出一個政治清明的環(huán)境,這種環(huán)境影響力的作用要比強制的問責要更能夠產(chǎn)生效果。
三、人民群眾的作用不可忽視
在我們采取各種措施讓官員們潔身自好,堅守底線的同時,不應該忽略的就是人民群眾的作用。如果能夠把人民群眾的力量加以合理引導與利用,對于我國的問責制度的發(fā)展幫助將是巨大的。
朱元璋認為僅僅依靠官僚系統(tǒng)內(nèi)部去控制腐敗的產(chǎn)生是遠遠不夠的,因為官僚內(nèi)部會有庇護,只有借助百姓的力量,才能遏制腐敗。他不僅對老百姓進行法律知識宣傳教育,規(guī)定百姓如果發(fā)現(xiàn)有貪污腐敗的官員,可以直接到京師去面奏告御狀,甚至可以直接捉拿,送到京師治罪[2]。他的這一舉措,這在中國的封建史上是不可想象的。
但不能忽視的問題是,由于經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾的認識水平的限制,很多人即使知道有違法亂紀現(xiàn)象也不知道要怎么檢舉。同時很多地方的人民群眾的法律意識也很淡薄,對于違法亂紀現(xiàn)象認識不清楚,甚至助長不正之風,都需要加以注意。
四、總結(jié)
以史為鑒,立足現(xiàn)在,六百多年前的朱元璋問責官員的一系列思想和措施在今天看來依然具有著很重要的價值,我們應該將其應用于我國當前的問責制度建設的實踐之中,為塑造一個和諧穩(wěn)定的社會發(fā)揮作用。
【參考文獻】
[1] 馮紹霆.《細說明太祖》[M].上海:上海人民出版社,2014.
[2] 楊獻民:《朱元璋人生布局的九九加一突破》[M].北京:企業(yè)管理出版社,2001.