菅瑞彬

摘要：針對(duì)新形勢(shì)下高速公路建設(shè)籌融資的實(shí)際情況進(jìn)行分析，其問(wèn)題突出表現(xiàn)在社會(huì)融資作用較小，籌融資的成本較高以及籌融資吸引力不足等方面，并基于上述問(wèn)題提出相關(guān)改善對(duì)策，旨在全面改善問(wèn)題，促進(jìn)高速公路的建設(shè)與社會(huì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高速公路建設(shè)；籌融資

高速公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到生產(chǎn)力的布局情況、區(qū)域間的合作環(huán)境等等，對(duì)現(xiàn)代高速公路建設(shè)與發(fā)展也能夠產(chǎn)生重要影響。但是基于當(dāng)前高速公路建設(shè)情況而言，資金投入相對(duì)較大，投資回收期相對(duì)較長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)代高速公路建設(shè)中籌融資工作提出了更高的要求。文章將結(jié)合新形勢(shì)下高速公路建設(shè)籌融資的實(shí)際情況加以分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究帶來(lái)一定的參考價(jià)值。

一、新形勢(shì)下高速公路建設(shè)籌融資現(xiàn)存問(wèn)題分析

新形勢(shì)下，高速公路建設(shè)籌融資普遍存在著社會(huì)融資作用較小，籌融資的成本較高以及籌融資吸引力不足等方面問(wèn)題，阻礙著高速公路的建設(shè)與發(fā)展。

（一）社會(huì)融資作用較小

當(dāng)前高速公路融資多通過(guò)銀行貸款的方式開(kāi)展，但是滿意滿足當(dāng)前與日俱增的高速公路建設(shè)需求。一些建設(shè)單位及企業(yè)開(kāi)始應(yīng)用多種融資方式，比如銀行短期融資券、中期票據(jù)或者是企業(yè)債等等，以滿足高速公路建設(shè)中的資金投入需求[1]。

比如近些年來(lái)沿海發(fā)達(dá)省份、部分優(yōu)質(zhì)中西部省份公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)等，便不斷創(chuàng)新融資的方式，拓展融資的渠道，但是基于其實(shí)際效果而言，融資效果仍然不夠理想，銀行中融資在債務(wù)總額中的占比仍然相對(duì)較高。

（二）籌融資的成本較高

近些年來(lái)，央行為了全面避免通貨膨脹問(wèn)題，存在著增加利息，提升資金籌集成本的情況[2]。然而當(dāng)前我國(guó)高速公路的融資結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，銀行貸款比例相對(duì)較高，實(shí)際的還款壓力顯著增加，進(jìn)而籌融資中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高。

例如2010年，我國(guó)公路全行業(yè)債務(wù)高達(dá)12800億元。高速公路債務(wù)包含7000億元，充分可見(jiàn)高速公路債務(wù)的壓力較大。當(dāng)前快速發(fā)展的時(shí)代背景下，對(duì)現(xiàn)代高速公路建設(shè)提出了更高的要求。高速公路需要全面提升其重視與管理力度，創(chuàng)新籌融資的方式。

（三）籌融資吸引力不足

基于當(dāng)前我國(guó)高速公路建設(shè)的實(shí)際情況而言，建設(shè)與規(guī)劃中的高速公路多處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、地理位置比較偏遠(yuǎn)的位置中，預(yù)期交通量與已經(jīng)建成的高速公路相對(duì)比存在著較大差異。同時(shí)，高速公路建設(shè)中的相關(guān)影響因素較多，媒體與網(wǎng)絡(luò)信息傳輸不良的情況下，則難以保證高速公路籌融資宣傳的效果。媒體輿論差異、不實(shí)信息報(bào)道的情況下，則會(huì)對(duì)現(xiàn)代高速公路建設(shè)產(chǎn)生消極影響。

二、新形勢(shì)下高速公路建設(shè)籌融資的改善對(duì)策分析

新形勢(shì)背景下，高速公路建設(shè)中可以通過(guò)借助資本市場(chǎng)吸引社會(huì)投資，構(gòu)建科學(xué)且全面的籌融資結(jié)構(gòu)以及創(chuàng)設(shè)良好的籌融資社會(huì)環(huán)境等方式首先籌融資，為高速公路建設(shè)活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。

（一）借助資本市場(chǎng)吸引社會(huì)投資

高速公路債權(quán)在我國(guó)具有一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，主要包含中央公路債權(quán)、省級(jí)公路債權(quán)以及企業(yè)債權(quán)等等，利率也會(huì)基于高速公路項(xiàng)目的回報(bào)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況而定[3]?；诠方ㄔO(shè)的實(shí)際需求而言，發(fā)展公路債權(quán)能夠優(yōu)化融資方式，提升公司治理的綜合效果，對(duì)現(xiàn)代高速公路的建設(shè)與發(fā)展也能夠產(chǎn)生積極影響。

同時(shí)，還可以通過(guò)發(fā)行上市公式股票融資方式，拓展高速公路建設(shè)籌融資的方式。高速公路股份制在全國(guó)的推性，可以定向籌集資金，使更多的民間資金融入到高速公路行業(yè)中[4]。通過(guò)直接吸收民間資本投資的方式，獲得更多的資金。高速公路建設(shè)中，可以通過(guò)直接融資，支付本金與利息，或者是分工或者獲得股息等方式，獲得更多的資金。

（二）構(gòu)建科學(xué)且全面的籌融資結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代高速公路建設(shè)中，籌融資多以銀行貸款為主，直接投資的比例相對(duì)較低，實(shí)際的融資結(jié)構(gòu)不合理，增加了高速公路建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。現(xiàn)代高速公路建設(shè)籌融資過(guò)程中，可以基于均衡理論和優(yōu)序理論建立融資組合優(yōu)化模型，以融資成本最小為目標(biāo)對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目融資模式實(shí)施優(yōu)化。

比如可以細(xì)致劃分融資的成本，借助加權(quán)平均資本成本法，對(duì)各種融資成本進(jìn)行計(jì)算，基于技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論進(jìn)行綜合分析，選擇出最優(yōu)化的融資方案。

（三）創(chuàng)設(shè)良好的籌融資社會(huì)環(huán)境

籌融資的社會(huì)環(huán)境對(duì)籌融資效果影響較大，高速公路實(shí)際建設(shè)中，可以積極借助公路沿線交通便利的條件，發(fā)展物業(yè)、廣告、商業(yè)以及加油站等等，通過(guò)維修或者移動(dòng)通訊服務(wù)等獲取更多的效益。將多個(gè)項(xiàng)目組合，增加融資的方式。

同時(shí)，還需要加強(qiáng)新聞宣傳與信息傳播，發(fā)揮積極輿論導(dǎo)向的價(jià)值，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳渠道作用。通過(guò)組織宣傳報(bào)道等，創(chuàng)設(shè)良好的籌融資社會(huì)環(huán)境。

三、結(jié)束語(yǔ)

高速公路項(xiàng)目籌融資的效果，對(duì)現(xiàn)代高速公路建設(shè)與社會(huì)的發(fā)展均能夠產(chǎn)生重要影響。在當(dāng)前新形勢(shì)背景下，需要積極拓展高速公路籌融資的方式，提供更多的籌融資渠道，降低融資的成本。高速公路建設(shè)中，可以通過(guò)借助資本市場(chǎng)吸引社會(huì)投資，構(gòu)建科學(xué)且全面的籌融資結(jié)構(gòu)以及創(chuàng)設(shè)良好的籌融資社會(huì)環(huán)境等方式，提升高速公路建設(shè)的綜合效果，為我國(guó)高速公路建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]王艷艷.新形勢(shì)下高速公路建設(shè)投資融資模式存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].金融經(jīng)濟(jì)，2016，02（14）：192-193.

[2]朱晚秋，吳韓.淺談新形勢(shì)下匯率利率變動(dòng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響及對(duì)策分析——以四川高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司亞行美元貸款項(xiàng)目為例[J].交通財(cái)會(huì)，2016，07（26）：52-57.

[3]張長(zhǎng)峰.新形勢(shì)下加強(qiáng)高速公路交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2015，06（17）：155-156.

[4]黃慶林.淺談新形勢(shì)下如何做好高速公路營(yíng)運(yùn)企業(yè)文化建設(shè)和政治思想工作[J].才智，2012，20（21）：201.

（作者單位：河北曲港高速公路開(kāi)發(fā)有限公司）