摘 要：當今社會的必然趨勢和必由之路是全球發(fā)展電子商務，然而由于多種原因，我國電子商務發(fā)展落后于發(fā)達國家，本文主要分析討論電子商務發(fā)展中的問題以及對策，研究發(fā)現(xiàn)：電子商務交易信用和安全問題凸顯、無健全的法律規(guī)范及標準、電子商務基礎(chǔ)設(shè)施和物流配送發(fā)展不平衡、電子商務的稅務問題、電子商務的搜索功能問題、電子商務的管理問題、電商人才缺乏問題；因此，我國應該做好安全保障、健全法律法規(guī)體系、加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、增強政府的職能作用、加強電子商務人才培養(yǎng)，以期促進我國電子商務又好又快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電子商務；制約因素；對策

1 前言

電子商務將成為21世紀人類信息世界的核心，也是網(wǎng)絡(luò)應用的發(fā)展方向，具有無法預測的增長前景。電子商務還將構(gòu)筑21世紀新型的經(jīng)濟貿(mào)易框架。大力發(fā)展電子商務，對于國家以信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，增強國家競爭力，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。本文主要分析討論電子商務發(fā)展中的問題以及對策，具有較大的理論價值與較強的實踐意義。

2 我國電子商務發(fā)展存在的問題

（1）電子商務交易信用和安全問題凸顯

電子商務網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不健全網(wǎng)絡(luò)安全體系和信用評價體系不完善，已成為制約電子商務發(fā)展的桎梏。由于電子商務在資金流、信息流、物流和服務流方面實現(xiàn)分離，是一種依托網(wǎng)絡(luò)的虛擬交易，因此安全和信用就構(gòu)成了電子商務的發(fā)展根基。但是，當前電子商務領(lǐng)域的欺詐層出不窮，虛假信息宣傳、假冒偽劣商品屢禁不止。大部分人不愿意接受在線支付，則是害怕在支付過程中個人銀行信息被泄漏因此，加快出臺信用體系和支付體系相關(guān)政策法律法規(guī)，盡快確定相關(guān)技術(shù)標準，是當前電子商務發(fā)展的首要任務。

（2）無健全的法律規(guī)范及標準

目前我國對電子商務中的電子合同、電子簽名等合法性缺乏必要的法律條文和科學解釋。新《合同法》雖然承認了電子合同的法律效用，卻沒有解決數(shù)字簽名問題。這些都增加了網(wǎng)上交易的風險。網(wǎng)購缺乏明確的相關(guān)法律保障，出現(xiàn)問題后的責任認定、承擔、仲裁結(jié)果的執(zhí)行等復雜的法律關(guān)系難以解決。此外，現(xiàn)有的技術(shù)還無法做到對數(shù)字印章和簽名的唯一性、保密性進行準確無誤的認定。如何保證電子商務活動中合同的有效性及電子印章和電子簽名的有效性，是保證電子商務正常發(fā)展的重要因素之一。

（3）電子商務基礎(chǔ)設(shè)施和物流配送發(fā)展不平衡

電子商務以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，當前我國網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡(luò)普及發(fā)展低已成為電子商務的一個障礙另一方面，物流行業(yè)發(fā)展相對滯后，區(qū)域差異性大。當前我國大部分農(nóng)村物流設(shè)施和技術(shù)落后，物流配送水平低，配送方式較為單一缺乏靈活性，大多數(shù)快遞企業(yè)特別是民營快遞企業(yè)的網(wǎng)點只覆蓋到那些業(yè)務量多的大城市和一部分比較發(fā)達的二、三級城市，物流配送難以滿足電子商務發(fā)展的要求，已成為電子商務發(fā)展的另一個瓶頸。

（4）電子商務的稅務問題

稅務是一個國家重要的財政來源。由于電子商務的交易活動是在沒有固定場所的國際信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行，造成國家難以控制和收取電子商務的稅金。因此，在制定與電子商務有關(guān)的政策法規(guī)時，需要重新審視傳統(tǒng)的稅收政策和手段，建立新的、有效的稅收機制。

（5）電子商務的搜索功能問題

當在網(wǎng)上購物時，用戶面臨的一個很大的問題就是如何在眾多的網(wǎng)站找到自己想要的物品，并以最低的價格買到。搜索引擎看起來很簡單：用戶輸入一個查詢關(guān)鍵詞，搜索引擎就按照關(guān)鍵詞語到數(shù)據(jù)庫去查找，并返回最合適的WEB頁連接。但根據(jù)NEC研究所與INKTOMI公司最近研究結(jié)果表明，目前在互連網(wǎng)上至少10億網(wǎng)頁需要建立索引。而現(xiàn)在搜索引擎僅僅能對5億網(wǎng)頁建立索引，仍然有一半不能索引。這主要不是由于技術(shù)原因，而是由于在線商家希望保護商品價格的隱私權(quán)。因此當用戶在網(wǎng)上購物時，不得不一個網(wǎng)站一個網(wǎng)站搜索下去，直到找到滿意價格的商品。

（6）電子商務的管理問題

電子商務的多姿多彩給世界帶來了全新的商務規(guī)則和方式，這更加要求在管理上要做到規(guī)范，這個管理的概念應該涵蓋商務管理，技術(shù)管理，服務管理等多方面，因此要同時在這些方面達到一個比較令人滿意的規(guī)范程度，不是一時半時就可以做到的。

另外電子商務平臺的前后端相一致也是非常重要的。前臺的WEB平臺是直接面向消費者的，是電子商務的門面。而后臺的內(nèi)部經(jīng)營管理體系則是完成電子商務的必要條件，它關(guān)系到前臺所承接的業(yè)務最終能不能得到很好的實現(xiàn)。一個完善的后臺系統(tǒng)更能體現(xiàn)一個電子商務公司的綜合實力，因為它將最終決定提供給用戶的是什么樣的服務，決定電子商務的管理是不是有效，決定電子商務公司最終能不能實現(xiàn)贏利。

（7）電商人才缺乏問題

電子商務發(fā)展需要跨學科領(lǐng)域的復合型人才，既要懂得計算機技術(shù)，又要掌握有關(guān)金融、管理、商務等各方面的知識。目前我國這種復合型人才相當短缺，無法滿足電子商務發(fā)展的需求。對此，我國應建立多種層次的電子商務人才培養(yǎng)體系，積極引進高層次的電子商務人才。

3 改善我國電子商務發(fā)展環(huán)境的對策建議

（1）做好安全保障。國家應加快開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，如密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、認證技術(shù)等，為用戶建立起一個安全的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境，保證網(wǎng)上數(shù)據(jù)的機密性、完整性、有效性、不可抵賴性。我們自身也應注意安全上網(wǎng)，安裝個人防火墻，及時修補漏洞，重要數(shù)據(jù)做好備份，增強安全意識。

（2）健全法律法規(guī)體系。良好的法律氛圍、健全的法律法規(guī)，是保障電子商務順利發(fā)展的必要條件。因此國家應盡快出臺電子商務的有關(guān)政策，使它納入依法活動的軌道，逐步形成有法律許可、法律保障和法律約束的《電子商務法》。我國立法部門應加快立法進程，借鑒國外先進經(jīng)驗，制定出新的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)應涉及關(guān)稅、稅收、支付、版權(quán)、專利、網(wǎng)絡(luò)加密、個人隱私、消費者權(quán)益等方面，做到有章可循、有法可依。

（3）加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。重視和加快我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌考慮大規(guī)模數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和布局，降低網(wǎng)絡(luò)用戶的費用，提高服務質(zhì)量和服務水平，提升企業(yè)的信息化服務能力，大力拓展網(wǎng)絡(luò)普及面，積極主動面向城郊、廣大山區(qū)和農(nóng)村，增加網(wǎng)絡(luò)利用率，按計劃分步實施和解決我國寬帶普及率低、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量差、地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。

（4）增強政府的職能作用。政府要大力推動電子商務，加強政府部門對發(fā)展電子商務的宏觀規(guī)劃和指導作用，并為電子商務的發(fā)展提供良好的法律、法規(guī)環(huán)境。擔負起制定相應法律法規(guī)的責任，處理好有關(guān)關(guān)稅、電子支付以及網(wǎng)絡(luò)電子安全，保護知識產(chǎn)權(quán)、保護信息和消費者權(quán)益的一系列制度。

（5）加強電子商務人才培養(yǎng)。電子商務是建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上的一種商業(yè)模式，在

電子商務與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合過程中，需要將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)內(nèi)容進行升級改造，逐步實現(xiàn)了電子商務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此，在各個層次上都需要大量既能夠熟悉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又能夠深入理解電子商務的國際化、高素質(zhì)、復合型、行業(yè)化的人才。

4 結(jié)語

總而言之，當今社會的必然趨勢和必由之路是全球發(fā)展電子商務，然而由于多種原因，我國電子商務發(fā)展落后于發(fā)達國家。因此，我國應該做好安全保障、健全法律法規(guī)體系、加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、增強政府的職能作用、加強電子商務人才培養(yǎng)，以期促進我國電子商務又好又快的發(fā)展，最終帶動經(jīng)濟的發(fā)展，提高人民收入。

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作者簡介

張如南（1994-），女，漢族，河南周口人，河南大學經(jīng)濟學院，2014級本科生，研究方向：經(jīng)濟學。