劉大山

一夜之間，“表演藝術(shù)家”劉洪濱（斌）火遍大江南北，祖?zhèn)髅玑t(yī)傳人、北大專家、養(yǎng)生保健專家、御醫(yī)世家傳人兼風(fēng)濕病專家、蒙醫(yī)第五代傳人……3年內(nèi)擔(dān)綱推廣9種藥品和保健品廣告，這位“老戲骨”告訴大家，原來(lái)戲還可以這樣拍，原來(lái)廣告的套路居然這么深。

劉洪濱引發(fā)了輿論對(duì)虛假醫(yī)藥廣告亂象的持續(xù)關(guān)注，但正如網(wǎng)友所言，她只是一個(gè)演員，追查劉洪濱的真名、身份并沒(méi)有多大意義，重要的是查清她背后的操盤者，搞清這些違法廣告為何能堂而皇之播出，監(jiān)管漏洞到底出現(xiàn)在哪里。

電視臺(tái)首先難辭其咎。新廣告法明確規(guī)定，廣播、電視、報(bào)刊等單位不得以講座等形式變相發(fā)布醫(yī)藥、保健品廣告。不過(guò)與此同時(shí)，工商部門不再負(fù)前置審查責(zé)任，而是“哪個(gè)平臺(tái)播出，哪個(gè)平臺(tái)審查”。問(wèn)題在于，電視臺(tái)既做運(yùn)動(dòng)員又做裁判員，利益驅(qū)動(dòng)之下難免監(jiān)守自盜，與虛假醫(yī)藥經(jīng)銷商同流合污。簡(jiǎn)政放權(quán)當(dāng)然沒(méi)錯(cuò)，但事后監(jiān)管必不可少，如何防止“一放就亂”，值得相關(guān)部門反思。

網(wǎng)友指責(zé)工商、食藥監(jiān)等部門不作為，似乎也不準(zhǔn)確。事實(shí)上，劉洪濱推銷的醫(yī)藥產(chǎn)品曾屢上黑名單，在河南、安徽、河北等地被多次查處。相關(guān)部門不作為肯定是有的，但更多是缺乏常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制，例如往往后知后覺(jué)，非要等群眾舉報(bào)才知道有違法廣告播出；又如各地監(jiān)管部門各自為戰(zhàn)，劉洪濱在一個(gè)城市被查，毫不影響她在其他城市繼續(xù)忽悠。作為行政執(zhí)法部門，敏銳度和行動(dòng)力還不如普通網(wǎng)友，實(shí)在是不該。

相關(guān)部門還缺乏雷厲風(fēng)行、一查到底的決心，對(duì)案件的查處僅是“就事論事”。每次對(duì)違法廣告的處罰，大抵上是“三部曲”：停止發(fā)布、沒(méi)收收入、罰款，與全國(guó)范圍內(nèi)以百萬(wàn)千萬(wàn)計(jì)的賣藥收入比，這點(diǎn)罰款如九牛一毛。為什么監(jiān)管部門就不能像調(diào)查記者一樣順藤摸瓜，深入追查幕后公司的違法行為呢？而且按照法律規(guī)定，違法數(shù)額在10萬(wàn)元以上的應(yīng)追究刑責(zé)，為什么沒(méi)有追究？造成消費(fèi)者損失的，發(fā)布廣告的電視臺(tái)也承擔(dān)連帶責(zé)任，為什么沒(méi)有追究？

劉洪濱的演技再好，戲也畢竟是戲，永遠(yuǎn)成不了真。如果不是監(jiān)管太虛，劉洪濱又怎會(huì)有表演的舞臺(tái)，違法銷售醫(yī)藥保健品的公司又怎會(huì)有生存的空間。最新報(bào)道稱，像劉洪濱這樣的“表演藝術(shù)家”至少還有三個(gè)，網(wǎng)友戲稱為“四大神醫(yī)”。可見(jiàn)，劉洪濱并不是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”，如果不能根除虛假醫(yī)藥廣告的生存土壤，剪斷其利益鏈條，打掉一個(gè)劉洪濱，還會(huì)有更多的李洪濱、周洪濱、王洪濱涌現(xiàn)。（據(jù)南報(bào)網(wǎng)）※