蘆偉

“一起看月亮的時(shí)候叫人家小甜甜，現(xiàn)在新人勝舊人了，就叫人家牛夫人?！?/p>

還記得這句話出自哪里嗎？對(duì)，是《大話西游》中至尊寶和鐵扇公主的對(duì)話?！洞笤捨饔巍房胺Q經(jīng)典，很多臺(tái)詞在復(fù)述中被傳播得滾瓜爛熟，這就是其中的一段。

當(dāng)然，今天重點(diǎn)不是《大話西游》，也不是這段話，而是借這段話引出，這兩年發(fā)展比較火的，供情侶、朋友膩在包間里看電影的地方，現(xiàn)在統(tǒng)一叫“點(diǎn)播影院”了。舊有的影吧、影咖、影K、微影院、私人影院等五花八門的稱號(hào)將被停止使用。這是國(guó)家在其野蠻生長(zhǎng)幾年后首次出手，意將其納入規(guī)范管理的軌道。

今年4月21日，國(guó)家新聞出版廣電總局（以下簡(jiǎn)稱“廣電總局”）公布了《規(guī)范點(diǎn)播影院經(jīng)營(yíng)規(guī)范的管理通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）。除了統(tǒng)一名稱為“點(diǎn)播影院”外，還對(duì)點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線申報(bào)、管理等提出具體要求。其中規(guī)定，申請(qǐng)成立點(diǎn)播影院，除工商注冊(cè)信息外，應(yīng)當(dāng)明確隸屬院線、所用點(diǎn)播影院計(jì)費(fèi)系統(tǒng)和放映系統(tǒng)設(shè)備等信息，經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，獲得專項(xiàng)電影放映經(jīng)營(yíng)許可證。6月12日，廣電總局又公布了《點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“《暫行規(guī)定》”），對(duì)點(diǎn)播影院和院線的資質(zhì)要求、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任作了更為全面和細(xì)化的規(guī)定。

野蠻生長(zhǎng)

這些年電影票房持續(xù)新高、電影市場(chǎng)飛速發(fā)展，相應(yīng)也帶動(dòng)了點(diǎn)播影院的成長(zhǎng)。點(diǎn)播影院投資不大，一臺(tái)投影機(jī)、一塊大幕布、一臺(tái)高清播放器、一套音箱功放就是一個(gè)包廂的全部硬件設(shè)備。每個(gè)包廂依大小可容納不同人數(shù)。根據(jù)投資金額和定位不同，點(diǎn)播影院的包廂數(shù)也不同。通過一套運(yùn)行于電腦和智能設(shè)備（手機(jī)、平板、選片機(jī)等）上的管理系統(tǒng)，經(jīng)營(yíng)者和觀眾完成點(diǎn)播影院經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和電影觀看行為。與傳統(tǒng)影院相比，點(diǎn)播影院環(huán)境較為舒適、私密性高，迎合了大眾定制化的觀影和娛樂需求，是適合情侶或是小團(tuán)體的觀影方式，受到了年輕人的追捧。自2015年起，點(diǎn)播影院開始逐漸火爆，僅一年時(shí)間就從200家發(fā)展到了2，500家，2016年更是達(dá)到6，000多家，今年已經(jīng)突破萬家。

由于發(fā)展的太快，行業(yè)法規(guī)和監(jiān)管沒有及時(shí)跟上，也漸漸暴露出一些問題，如放映盜版、安全隱患等。

此前點(diǎn)播影院一直沒有統(tǒng)一管理部門，對(duì)于點(diǎn)播影院也沒有明確分類。從業(yè)者無法取得電影放映經(jīng)營(yíng)許可證，只得以水吧、咖啡廳、餐飲等類型注冊(cè)，有的甚至沒有注冊(cè)、私自經(jīng)營(yíng)；

監(jiān)管的空白和疏忽，造成很多經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所極不規(guī)范，有些直接用民房或地下防空改裝為放映室。為了節(jié)省成本，一些點(diǎn)播影院隔音材料易燃，且對(duì)于吸煙沒有規(guī)定，存在很大安全隱患；

在服務(wù)方面，往往是多種經(jīng)營(yíng)，除了電影，還提供卡拉OK、桌游、游戲等多種服務(wù)；

在電影版權(quán)方面，也是十分混亂。有不少點(diǎn)播影院業(yè)主以網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒的形式購(gòu)買高清電影，里面有很多國(guó)內(nèi)沒有放映許可的海外影片。還有某些業(yè)主的電影基本來自BT下載，一年繳100多元就可注冊(cè)一個(gè)會(huì)員，可下載很多電影，并可以實(shí)時(shí)更新。而市面上很多廠家提供的放映系統(tǒng)，本身里面電影就存在大量盜版。當(dāng)然，走正版路線的點(diǎn)播影院也不少，但買版權(quán)的費(fèi)用，真的不是小數(shù)目，而且新影片會(huì)晚于院線很久才能上線。

點(diǎn)播影院看起來很火爆，但真要盈利并不容易，因此很多點(diǎn)播影院業(yè)主走在法律灰色地帶。

規(guī)范的樂與憂

事實(shí)上，大部分點(diǎn)播影院業(yè)主也希望趕快規(guī)范起來，不再擔(dān)心相關(guān)部門的檢查，同時(shí)遏制同行間的惡性競(jìng)爭(zhēng)?！锻ㄖ泛汀稌盒幸?guī)定》的出臺(tái)算是給了這些業(yè)主一個(gè)明確的答復(fù)，點(diǎn)播影院將獲得合法身份，不用再打擦邊球，可以正大光明的經(jīng)營(yíng)了。此外，令業(yè)主歡喜的事還有，為解決點(diǎn)播影院大片滯后的問題，廣電總局正在討論初次放映保護(hù)周期從28天進(jìn)一步縮短的問題，并建議一級(jí)商業(yè)院線與二級(jí)點(diǎn)播影院共同研發(fā)新設(shè)備，以更好地保護(hù)影片版權(quán)。這意味著，點(diǎn)播影院未來將作為承接電影首輪發(fā)行的二級(jí)補(bǔ)充影院，發(fā)揮重要的作用。

對(duì)于盜版亂象、版權(quán)安全問題，廣電總局也予以了重點(diǎn)關(guān)注。前不久國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)張宏森表示：總局之所以把點(diǎn)播影院納入管理，就是要引導(dǎo)點(diǎn)播影院有序、健康發(fā)展。點(diǎn)播影院的發(fā)展一定要符合規(guī)范，尤其要重視版權(quán)安全。

《通知》和《暫行規(guī)定》明確要求影片必須依法通過審查，包括依法獲得公映許可證的國(guó)內(nèi)外影片，依法設(shè)立的電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)視頻網(wǎng)站按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)的電影等，上述電影均應(yīng)當(dāng)獲得合法放映授權(quán)。盜版影片、違規(guī)經(jīng)營(yíng)將面臨嚴(yán)格的查處與取締。

電影版權(quán)的保護(hù)和規(guī)范，無論對(duì)于國(guó)家還是點(diǎn)播影院來說都是好事，這樣才有利于整個(gè)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。不過《暫行規(guī)定》有些要求，也令業(yè)主們有些憂慮。如：“點(diǎn)播影院放映國(guó)產(chǎn)電影的時(shí)長(zhǎng)不得低于年放映電影時(shí)長(zhǎng)總和的三分之二”。當(dāng)前點(diǎn)播影院的主流用戶是80、90、00后的年輕人，他們中相當(dāng)部分以看國(guó)外影片為主。本來具有公映許可證的影片數(shù)量就有限，再有這個(gè)規(guī)定，業(yè)主們很擔(dān)心是否還能盈利。

此外，按照要求，點(diǎn)播影院除了需像傳統(tǒng)影院一樣申請(qǐng)放映許可證、掛靠院線、遵守電影版權(quán)外，設(shè)備、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)也要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更換與升級(jí)。那么這筆更換升級(jí)費(fèi)用是多少，原來購(gòu)入的設(shè)備是否還能發(fā)揮作用，計(jì)費(fèi)分成比例是多少，也是業(yè)主擔(dān)心的地方。

對(duì)于設(shè)立場(chǎng)所，法規(guī)也有明確規(guī)定，就是要遵守治安、消防、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等法律法規(guī)規(guī)定，證照要齊全，維護(hù)放映場(chǎng)所的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，保證觀眾的安全與健康。該規(guī)定從行政監(jiān)管方面提高了點(diǎn)播影院的準(zhǔn)入門檻，加大了點(diǎn)播影院的合規(guī)難度。

門檻的提高及業(yè)主的憂慮，使得曾經(jīng)瘋狂野蠻生長(zhǎng)的點(diǎn)播影院，在《通知》和《暫行規(guī)定》出臺(tái)后，變得沉寂起來。有的退出、有的觀望、有的等待。當(dāng)前《暫行規(guī)定》還是一個(gè)征求意見稿，不是最終版本。廣電總局正在積極進(jìn)行調(diào)研、聽取各方意見、點(diǎn)播影院系統(tǒng)平臺(tái)也在緊張測(cè)試之中，最終規(guī)定是否有調(diào)整、調(diào)整幅度有多大，現(xiàn)在還未可知。

野蠻后的成長(zhǎng)

如今，點(diǎn)播影院正處于野蠻生長(zhǎng)期后的盤整期，那些沒有牌照、灰色生存的點(diǎn)播影院正在逐步退出市場(chǎng)，而對(duì)于正規(guī)的點(diǎn)播影院來說，《通知》和《暫行規(guī)定》的出臺(tái)進(jìn)一步明確了自身規(guī)范的方向?？梢灶A(yù)見的是，在規(guī)定正式出臺(tái)后，點(diǎn)播影院會(huì)經(jīng)歷一個(gè)適應(yīng)期，之后將迎來新一輪增長(zhǎng)。與之前不同的是，這是走入正規(guī)化、合法化后的增長(zhǎng)。今年萬達(dá)、大地、時(shí)代今典這些傳統(tǒng)院線巨頭紛紛入場(chǎng)，用行動(dòng)表達(dá)了對(duì)點(diǎn)播影院的前景看好。而愛奇藝、暴風(fēng)影音等在線視頻網(wǎng)站在此前已開店的基礎(chǔ)上，也準(zhǔn)備放手一搏?；ヂ?lián)網(wǎng)大佬騰訊的加入更是助燃了點(diǎn)播影院這把火。中國(guó)龐大的觀影者基數(shù)、多樣化的觀影需求，大佬們的背書，都預(yù)示著點(diǎn)播影院的美好未來。