劉文明

摘 要：經(jīng)過(guò)這幾年的科學(xué)宣傳、知識(shí)普及，規(guī)模養(yǎng)殖，散養(yǎng)戶(hù)均對(duì)高致病性禽流感的防控有所了解，防疫積極性有了大的提高。由于該病毒會(huì)傳染給人類(lèi)，也正在日益威脅著人類(lèi)的健康。因此，我們要高度重視禽流感對(duì)養(yǎng)禽業(yè)和人類(lèi)的巨大影響，對(duì)禽流感防控中存在問(wèn)題及對(duì)策研究也有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。筆者走訪飼養(yǎng)戶(hù)，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，進(jìn)行了細(xì)致分析，并提出了相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：禽流感；防控；問(wèn)題；對(duì)策

禽流感是由A型流感病毒引起的禽類(lèi)的一種烈性傳染病，一旦發(fā)生損失嚴(yán)重，給眾多養(yǎng)雞場(chǎng)、戶(hù)屢屢造成滅頂之災(zāi)。筆者在多年的技術(shù)服務(wù)期間，發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)中禽流感防治方面存在的許多問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出解決方案。

一、高致病性禽流感防控中的問(wèn)題

1.基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心對(duì)農(nóng)村禽散養(yǎng)戶(hù)的禽流感防控不到位。近幾年由于基層獸防人員三權(quán)歸屬地方政府后，大部分精力都投身于政府的中心工作，農(nóng)村動(dòng)物防疫工作主要交給村防疫員來(lái)完成，由于基層防疫員工資少，動(dòng)物防疫工作量大，特別是農(nóng)村散禽的防疫更難（天亮就放出去了）近幾年對(duì)禽的重大疫病都是抓50只以上的防控。故此對(duì)50只以下的散戶(hù)禽的免疫率基本為零。筆者認(rèn)為是造成禽流感疫病“山雨欲來(lái)”的最大根源。

2.抱有僥幸心理的散養(yǎng)戶(hù)占據(jù)很大部分，都覺(jué)得用不用高致病性禽流感疫苗無(wú)所謂。目前，畜禽養(yǎng)殖仍以散養(yǎng)為主，飼養(yǎng)戶(hù)防疫觀念淡薄，防疫難度大。還有一些散養(yǎng)戶(hù)法制觀念淡漠，產(chǎn)生拒防現(xiàn)象，自認(rèn)為飼養(yǎng)的家禽是自己的私人財(cái)產(chǎn)，打不打防疫針、何時(shí)防疫以及家禽死亡均是自己的事，其他人無(wú)權(quán)干涉；有的僅僅當(dāng)作是副業(yè)，自認(rèn)為養(yǎng)殖數(shù)量少，即使發(fā)生了高致病性禽流感，損失也有限，何必要去勞神費(fèi)時(shí)呢？一些養(yǎng)殖戶(hù)因?yàn)椴恢乐卮笠卟“l(fā)生的嚴(yán)重后果，對(duì)重大疫病造成的危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政府組織的強(qiáng)制免疫工作，自認(rèn)為是政府的事，是防疫員的事。加之少數(shù)疫苗在接種后出現(xiàn)不良反應(yīng)，造成了散養(yǎng)戶(hù)不能有效配合防疫員工作，甚至拒絕防疫，阻礙了重大疫病防疫工作的正常開(kāi)展。有這樣觀點(diǎn)的散養(yǎng)戶(hù)不少。他們認(rèn)為損失有限，只能表明他們自己的家禽損失少，但對(duì)周?chē)h(huán)境造成的高致病性禽流感病毒擴(kuò)散污染卻是很大的。要大力宣傳高致病性禽流感免疫為強(qiáng)制免疫，要對(duì)其發(fā)生后對(duì)周邊環(huán)境帶來(lái)的嚴(yán)重后果作詳細(xì)的說(shuō)明。

3.防了也發(fā)病，防疫積極性嚴(yán)重受挫。當(dāng)前，在全國(guó)主要養(yǎng)殖區(qū)域都曾受到高致病性禽流感病毒污染的情況下，不進(jìn)行高致病性禽流感的防疫，最好就別養(yǎng)禽。讓沒(méi)有一點(diǎn)高致病性禽流感抗體的禽群去抗野毒的攻擊，無(wú)異于肉包子打狗“有去無(wú)回”。目前，疫苗的防疫效果可能不算好，但也要防疫，因?yàn)闆](méi)有別的比防疫更好的辦法了。要注重疫苗的運(yùn)輸、貯藏保管和嚴(yán)格使用規(guī)范，避免操作時(shí)打飛針、注射深度不夠、免疫劑量不足。夏季不注重防疫或根本不防疫。應(yīng)進(jìn)一步提高疫苗的免疫效果。

4.養(yǎng)殖環(huán)境差，養(yǎng)殖模式落后。家禽糞便任意堆棄，養(yǎng)殖污水任意排放，病死家禽私自處理，任意丟棄，造成環(huán)境惡化，污染嚴(yán)重。飼養(yǎng)管理難到位。粉碎飼料的操作間幾乎是開(kāi)放的，飼料堆放也是開(kāi)放的，夏天蒼蠅蚊蟲(chóng)成群。水禽飼養(yǎng)量大，但飼養(yǎng)方式落后，多散養(yǎng)于河溝渠塘灘，而少圈養(yǎng)。

5.活禽現(xiàn)宰現(xiàn)賣(mài)現(xiàn)象普遍，交易市場(chǎng)里隔離條件差，消毒設(shè)施虛設(shè)，消毒不徹底。

6.不能及時(shí)認(rèn)真如實(shí)全面規(guī)范填寫(xiě)動(dòng)物免疫證。有些點(diǎn)沒(méi)填寫(xiě)免疫劑量、或免疫人員、或疫苗廠家、或批號(hào)、或免疫數(shù)量等等。

二、對(duì)高致病性禽流感防控采取的對(duì)策

1.加大宣傳培訓(xùn)和教育，提高重視程度，增強(qiáng)防疫和消毒意識(shí)，建立防控網(wǎng)絡(luò)。其中飼養(yǎng)環(huán)境的污染、是我們最大的管理失誤。消毒工作、環(huán)境衛(wèi)生，是最廉價(jià)、最有效的防范措施。要改進(jìn)飼養(yǎng)方式。

2.政府部門(mén)高度重視，加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度。在對(duì)動(dòng)物防疫期間，制定好動(dòng)物免疫實(shí)施方案和免疫計(jì)劃，特別是對(duì)禽流感等重大疫病的免疫工作重點(diǎn)抓好，不留死角。具體措施：（1）政府劃撥對(duì)散戶(hù)禽流感等重大疫病防控專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)，作為對(duì)參與的防控人員補(bǔ)貼（每天不低于50元）；（2）村組干部逐戶(hù)登記并組織農(nóng)戶(hù)將禽類(lèi)裝籠約好時(shí)間由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心組織村防疫員進(jìn)行禽流感等重大動(dòng)物疫病的免疫工作；（3）對(duì)在開(kāi)展此項(xiàng)工作中有積極貢獻(xiàn)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)消極怠工者進(jìn)行處罰。

3.加大高致病性禽流感檢疫力度，以檢促防，加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)管。防疫監(jiān)管要包括疫苗貯藏、使用、抗體檢測(cè)、防疫記錄、消毒、病害家禽無(wú)害化處理等方面的監(jiān)督、檢查、檢測(cè)、處理和管理。其中督查核實(shí)高致病性禽流感的免疫落實(shí)和免疫質(zhì)量情況。及時(shí)反饋問(wèn)題并督促整改。

4.采取多種形式的防疫，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。

5.進(jìn)行普查登記，完善檔案管理。建立家禽高致病性禽流感防疫情況電子檔案，并及時(shí)補(bǔ)充、更新。

對(duì)高致病性禽流感的防控，要做到宣傳到位，人員到位，思想到位，認(rèn)識(shí)到位，技術(shù)到位，服務(wù)到位（包括消毒到位），監(jiān)管到位，考核到位（包括追究責(zé)任到位）。努力營(yíng)造良好的高致病性禽流感防控的社會(huì)氛圍，把高致病性禽流感防控好。