湯海孺 杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室副主任
古城崛起、文化復興
湯海孺 杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室副主任
在擁江發(fā)展這盤大棋局里,曾經(jīng)是嚴州府的建德,身份與區(qū)位特殊。進入高鐵時代,因為未來將有三條高鐵在建德交匯,高鐵、高速、空港、水路、公路等交通方式一應俱全,而使建德成為杭州西部的交通樞紐,迎來了發(fā)展新機遇。
說到建德的發(fā)展,不應忘了擁江而立的梅城。梅城三江交匯的區(qū)位、豐富的歷史底蘊、風景旅游及人文資源,將有力助推文化復興和美麗經(jīng)濟的發(fā)展。為此,要走好四步棋:
融入為先,謀劃發(fā)展一體化。著眼于高鐵樞紐建設對建德的影響,將梅城納入建德城區(qū)加以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,發(fā)揮其文化與風景資源的優(yōu)勢,助推建德培育新動能、再創(chuàng)新優(yōu)勢、構(gòu)筑新高地。順應“一軸多點”的帶形城市布局,加強高鐵樞紐與白沙、梅城等節(jié)點的交通聯(lián)系,引入觀光輕軌線,形成無縫換乘、軌道對接,更好地發(fā)揮鏈接、服務的作用,強化建德的浙西旅游集散中心和旅游目的地的地位。
保護為本,再現(xiàn)絕世梅花城。梅城的保護應當“尊重歷史、傳承文明、古為今用、創(chuàng)新發(fā)展”,主要尋求“意象類似”,兼顧“形式再現(xiàn)”,恢復古城功能和活力,保護好歷史文化資源、自然山水和生態(tài)環(huán)境資源,特別是要恢復湖城相傍的空間格局;凸顯“雙十字軸”的街道格局;復建“府衙”“縣衙”等部分重點建筑;復原、貫通東西水街;保護、修繕歷史建筑,充分體現(xiàn)“三江繁華驛,千年梅花城”的城市特色。
規(guī)劃為要,支撐別樣體驗地。按照“美麗中國杭州樣本的先行區(qū)、古城保護活化利用的示范區(qū)、主客共享的沉浸式旅游實驗區(qū)”目標以及“中國州城活化石、長三角微度假及沉浸式旅游目的地、浙西旅游集散中心、建德中心城區(qū)的重要板塊”的功能定位,實施“擁江發(fā)展”“保老城建新城”,形成“一帶串兩岸,五線連九區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。通過建新區(qū),疏解古城功能;強旅游,完善服務功能;理交通,保障出行需求。
活力為核,謀劃產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞三江沿岸,按“府生活,驛風情,夜繁華”的旅游發(fā)展主題,形成“三江、兩岸、五組團”的空間景觀格局,體現(xiàn)左岸繁華的府城風貌,右岸瀟灑的嚴州風情;形成包含城(府衙穿越)、江(江岸驛市)、山(龍山禪隱)、村(東關醉夢)、洲(南峰野趣)五種不同的景觀資源風貌的“五組團”。建設“云上梅城”,重點發(fā)展閑宿、康養(yǎng)、創(chuàng)學、文商、言情等五大新業(yè)態(tài)。