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聽“中國通”傅立民縱談中美大勢

2017-08-14 13:01溫燕
環(huán)球時報 2017-08-14
關鍵詞:中國通美中公報

本報駐美國特約記者 溫燕

編者按:“中國和美國有緣分,很容易成為熟人”“現在的美中關系好比‘寬帶,而1971年、1972年時只是‘窄帶”“中國不會和菲律賓這樣的小國打仗,因為那就像巨人打嬰兒”。美國資深外交家傅立民(CharlesFreeman)談起中國,總是妙語連珠?!董h(huán)球時報》記者近十年來多次專訪這位中美關系發(fā)展的見證者。傅立民是美國前總統(tǒng)尼克松首席中文翻譯,作為中美建交的親歷者,他后來出任過駐華公使。除擔任過美國前助理國防部長等職務外,他曾是美中政策基金會的聯(lián)合創(chuàng)始人,2009年還推掉了時任總統(tǒng)奧巴馬請其出任美國國家情報委員會主席的提名。近日,74歲的傅立民在華盛頓家中接受本報記者長達3個小時的專訪時,精神矍鑠、思維敏捷。盡管采訪用英文進行,但傅立民大使的中文功底讓記者嘆服,他自豪地說:“實際上,我是你所見到的為數不多的知曉‘韜光養(yǎng)晦典故的老外。”

談兩岸大勢:

創(chuàng)造氛圍讓臺北自己想要統(tǒng)一

環(huán)球時報:大約10年前,您接受專訪時曾說,美中兩國有良好的“化學反應”。您認為,中美關系最近幾年又有了哪些新的“反應”?

傅立民:首先,我認為美中兩國人民都想好好相處,交流上也很容易。盡管美中有時會發(fā)現彼此文化上的差異,但雙方都很坦誠,很容易成為“熟人”。不可爭辯的事實是,中美民間關系呈持續(xù)增長趨勢:當前有多達35萬中國留學生在美學習,移民美國的中國人很多,在華工作的美國人數量也不少。

其次,雙方貿易和投資額很大,這對雙方保持良好互動關系至關重要。當然,美中經貿方面當前受到一些影響,因為美國現政府正在推崇“美國優(yōu)先”及貿易保護主義,對此我并不贊同。

還有一點是,美中在軍事方面的正面互動更加積極。雙方認識到在武裝力量方面增進相互了解至關重要,所以交流更為頻繁,這是件好事。

中美雙方有良好的化學反應,也有緣分,這是好的方面,但在一些問題上仍存有沖突和分歧。比如,美國的盟國日本與中國在釣魚島問題上有爭端。在此問題上,美國試圖幫助日本以期盡早解決該問題。此外,雙方在有關“核平衡問題”上發(fā)生新沖突,這包括韓國部署“薩德”的問題。

我想說的是,現在的美中關系比1971年、1972年時更為復雜。在美中邦交正?;酰p方關系是“窄帶”而非“寬帶”,那時相對簡單,而現在是全方位的。那時對我來說,知曉美中關系全貌并不是件難事,現在則沒有一個人能單挑全部,反之,每人只能負責其中的一小部分。

環(huán)球時報:您最近寫過一篇題為《思考對華戰(zhàn)爭》的文章,談及美國能否避免與中國一戰(zhàn)的核心問題。為什么您會思考這樣的問題?

傅立民:這牽扯到許多因素。我看到的是間接證據而非真憑實據:有越來越多的中國人急切地將臺灣問題的解決時間設定為2021年,而臺灣并未做好這方面的準備。如果一旦武力解決臺灣問題,那么也可能使美中卷入戰(zhàn)爭。

也許許多中國人不同意我的觀點,但如果依照我的做法,我會建議像當年簽署《八一七公報》時一樣,不要告訴臺北做什么,而是創(chuàng)造氛圍讓臺北自己決定他們想要統(tǒng)一。我認為那樣的話效果會好得多,臺灣問題就會得以和平解決。如果大陸與臺灣統(tǒng)一,我不認為美國會對此采取相關行動。

美國并不明白我們已經被臺灣政客所操縱,實際上美對臺軍售與美對臺軍事支持毫無關聯(lián),說有關聯(lián)只是臺灣政客的政治需要。臺灣政客極力向北京及臺灣民眾展示:臺北有美方的軍事支持,他們將美國對臺軍售與軍事支持聯(lián)系起來,這也許是他們的“面子”問題。我相信中國大陸方面能夠洞察和識破臺灣政客的伎倆。我對中國未來持樂觀態(tài)度。我關注臺灣社會多年,發(fā)現它非但沒有進步,反而有所退步。反之,在過去的35年,大陸卻取得長足進步,發(fā)生巨大變化?!?/p>

談對華戰(zhàn)略:

美國當前沒戰(zhàn)略只有戰(zhàn)術演練

環(huán)球時報:您怎么點評奧巴馬政府的“亞太再平衡”戰(zhàn)略?您覺得,在這期間,中國是否一直在努力避免和美國的沖突?

傅立民:我認為“亞太再平衡”戰(zhàn)略是一種不恰當的反應。我對奧巴馬政府的亞太政策并不支持。但從另一方面來看,在奧巴馬執(zhí)政期間,美中關系非常穩(wěn)定,因此要為雙方作出的努力打一個積極的分數,盡管偶爾也犯錯。比如,美國沒有就中國領導人提出的重塑新型大國關系做出回復。雙方本應像之前那樣坐下來,對新型大國關系達成一致看法,但雙方并沒有這樣做。

環(huán)球時報:特朗普總統(tǒng)上任后,您對中美未來關系的判斷是什么?和中國謹慎相處、避免沖突,是不是美國決策層的真實想法?

傅立民:坦率地講,美國這屆政府并不團結,而是各行其是、各自為政。這意味著,總統(tǒng)的所作所為可能與國務院、國防部、財政部、國會均無關。這不是一個相互協(xié)調得很好的政府。我可以說:這是美國有史以來240年間最不自信和最缺乏自信的政府,這就能詮釋許多問題。也許未來各部門之間會加強協(xié)調,但到目前為止尚沒有看到這種跡象。

這表明,總的來說,人們確實希望避免沖突,但有時人們所做的事情卻增加了沖突?,F在(美國)沒有戰(zhàn)略只有大量的戰(zhàn)術演練,那么其中的一些演練就有增加沖突的可能性。

美國對一些問題持有固執(zhí)不變的觀念,比如朝鮮問題。對美國來說,這是一個非常棘手的問題。在我看來,中國也認為對朝鮮的制裁不會達到預期效果,可以將它作為談判解決問題的一部分,但不是全部。

環(huán)球時報:相比奧巴馬政府,特朗普政府對中國提出的“一帶一路”倡議表現出積極態(tài)度。您怎么看這一變化?

傅立民:我很高興看到特朗普政府派代表出席“一帶一路”國際合作高峰論壇,我希望美國在建設“一帶一路”中能起到更加積極的作用,這是非常重要的。實際上,奧巴馬政府在“一帶一路”問題上犯了錯誤。我不認為中國能壟斷“一帶一路”??吹接杏《让襟w報道印度和日本如何抵制“一帶一路”時,我也覺得很好笑?!?/p>

談中國周邊:

韓越視野太窄,對印或有一戰(zhàn)

環(huán)球時報:南海局勢也是您關注的一個話題。隨著菲律賓領導人更替,南海局勢趨于平靜。您認為,中國該怎樣和周邊有領土爭議的國家相處?

傅立民:中國不能和菲律賓這樣的小國打仗,否則就如同巨人與嬰兒打架。同樣道理,男人不能和女人打架,你不能這么做,因為這樣做的結果會大大有損中國的形象。同樣,越南也是個小國,它有著對中國漫長而復雜的歷史記憶。比如,河內有文廟,廟里排列著刻有狀元名字的石碑。

越南人知道他們不會在對華關系上偏離得太遠,如果他們走得太遠的話,中國就會像1979年那樣教訓他們。所以我說別為他們擔心,他們知道他們的分寸。因為小,越南人沒有寬闊的視野,韓國人也是如此,都只關注自己的事情。

現在中國與菲律賓現任總統(tǒng)的關系很奇怪,但我認為這種關系不會長遠。因為這個人(杜特爾特總統(tǒng))比美國總統(tǒng)特朗普還容易走極端、做瘋狂的事??偠灾?,中國越早將南海問題拋到一邊就能越早解脫。

很顯然,這事(南海問題)絕對與美國無關。美國和南海問題沒有絲毫的關系。美國在如此復雜的問題上絕對幫不上忙。這是中國和越南、菲律賓之間的事。

中國已在解決與印度邊界的問題上付出很多努力,但印度政客在邊界問題上一再挑釁,并讓印度民眾對中國表示敵意和仇恨。我預測不久的將來中印雙方還會為邊界爭端開戰(zhàn)。

盡管釣魚島問題和南海問題大不相同,但仍不足以像某些人預測的那樣會引發(fā)中國和日本之間的戰(zhàn)爭。我認為,釣魚島問題在未來是可以解決的,現在可以將它擱置一邊。像鄧小平所說的那樣:“由下一代來處理?!薄?/p>

談三個公報:

為減少意識形態(tài)之爭樹典范

環(huán)球時報:作為中美建交和中美關系發(fā)展的見證人,您如何看中美三個聯(lián)合公報?

傅立民:最重要的公報當然是1978年歲末發(fā)表的《中美建交公報》,而最為“有趣”的公報是1972年2月發(fā)表的“上海公報”。說它最有趣,是因為當時中國和美國面臨一個共同的問題:我們都想尋求合作以反對前蘇聯(lián)。與此同時,中美雙方各自擁有不同的伙伴或盟友,在許多問題上立場截然相反。比如中國支持巴基斯坦,而美國支持印度。這是我們的問題:一方面美中均有合作的愿望,另一方面雙方又不想出

賣各自的朋友,這就是“上海公報”的起源。中國所做的事,美國有可能不贊成,美國所做的事,中國也有可能不贊成,而“上海公報”的發(fā)表表明:盡管我們有著不同的思想意識形態(tài),但我們仍能相互合作,這意味著美中兩國對外宣告了意識形態(tài)上的“停戰(zhàn)協(xié)議”。這是很有趣的,我認為該公報樹立了很好的典范。因為冷戰(zhàn)結束后,美中一直存有思想意識形態(tài)之爭。我們所要做的事情之一是要減少意識形態(tài)之爭,求同存異。

再看1982年8月“八·一七公報”。它的主要內容多是之前中美邦交正?;较抡勁械闹貜汀K鼜娬{的是很重要的戰(zhàn)略,即美國為臺北所定下的調子是:軍事姿態(tài)是不起作用的——你不能和大陸保持軍事對抗,如果和大陸保持軍事對抗,美國就會減少對你的軍事支持。迄今為止,美國仍希望和平解決兩岸問題,并對此持開放態(tài)度。我們不支持“臺灣獨立”,我們不支持“兩個中國”,我們和中國所強調的立場相一致。

此外,我注意到,在香港有些瘋狂的年輕人搞“占中”,開始談論“香港獨立”,這本身是非?;奶频摹!?/p>

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