孫艷麗
摘要:對于醫(yī)院來說,固定資產(chǎn)是它生存與發(fā)展的重要基礎,它可以通過醫(yī)院來進行有效的控制,從而為醫(yī)院帶來一定的資源經(jīng)濟效益,同時,它也是醫(yī)院開展診療業(yè)務活動的基礎。固定資產(chǎn)對于醫(yī)院來說具有著舉足重輕的作用,但是,在當今社會,醫(yī)院的固定資產(chǎn)在管理中出現(xiàn)了很多的問題,這對醫(yī)院的良好發(fā)展造成了不好的影響和阻礙,因此本文就對該問題進行了研究,希望通過對其現(xiàn)狀的分析和存在的問題的探究,來提出一定的改善建議,從而完善和加強醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。
關鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);問題;建議
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的含義
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是指以固定資產(chǎn)為對象所開展的計劃、組織、協(xié)調(diào)、使用和控制等一系列工作的總稱。管理好醫(yī)院的固定資產(chǎn)不僅可以保障醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)、避免固定資產(chǎn)閑置,提高固定資產(chǎn)使用效率,也是確保醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值的必要手段。
2.固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)作為醫(yī)院資產(chǎn)的一大部分,它是醫(yī)療、科研、教學和服務的物質(zhì)基礎,其也是保護人民健康,開展衛(wèi)生服務活動的重要條件。固定資產(chǎn)代表了醫(yī)院的經(jīng)濟實力、發(fā)展規(guī)模和醫(yī)療水平的高低,對于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化具有促進作用,從而保障其安全性和完整性,充分發(fā)揮其效能,實現(xiàn)其各種價值,使醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益得到雙提高,增加醫(yī)院的競爭力。
二、我國的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問題
1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不完善
目前,在我國醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中,組織管理和制度建設滯后以及執(zhí)法制度的缺失問題非常明顯:比如區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的忽視,無序的大型設備和大樓的購置和建設等。有的還利用相關的基金制度進行醫(yī)院調(diào)節(jié)收支結(jié)余問題。再加上,固定資產(chǎn)管理的模式過于陳舊,大醫(yī)院都還處于傳統(tǒng)的三部門(病房部、設備部和財務部)共同管理的模式,其沒有一個獨立的固定資產(chǎn)管理中心來進行管理工作。
2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識缺乏
在對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理過程中,人員管理的意識不足,他們沒有形成一個有效的固定資產(chǎn)管理的認識。他們僅僅對醫(yī)院的流動資產(chǎn)比較重視,而忽視對固定資產(chǎn)的管理。另外,對于醫(yī)院固定資產(chǎn)在購置中的問題相對看重,而對其利用方面的問題缺乏一定的重視度。重視管理醫(yī)院收入,而忽視了醫(yī)院實際成本的產(chǎn)生。因為對固定資產(chǎn)管理的不夠重視,購入的固定資產(chǎn)很難有效利用。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中的許多漏洞,使其很難有效實現(xiàn)最大效益。
3.管理內(nèi)容不統(tǒng)一
在醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中,很多醫(yī)院都是經(jīng)由財務部門進行總賬以及明細賬目的管理,相關的資產(chǎn)管理部門在管理明細賬和固定資產(chǎn)卡片時都是采用科室進行實物的管理。而醫(yī)院固定資產(chǎn)的種類繁多,且使用分散,各部門的不協(xié)調(diào)管理讓實物資產(chǎn)的購入、調(diào)配和處置的過程都出現(xiàn)了不一致的問題,使得各部門間到手的數(shù)據(jù)得不到驗證,出現(xiàn)了各種賬目問題。
4.醫(yī)院采購固定資產(chǎn)的隨意性
在醫(yī)院藥品的采購上,其相對較規(guī)范,采購流程較嚴格,但對于固定資產(chǎn)購置則缺乏有效的管理,醫(yī)院在固定資產(chǎn)的采購時存在很大的盲目性,不能有效地進行收入和成本效益分析,不能充分考慮到醫(yī)院運行的實際固定成本,只考慮到成本的變化。此外,各醫(yī)院為了提高自己的知名度和公眾印象,而且不做成本效益分析研究,盲目花巨資推出高新技術服務,使醫(yī)院的相關基礎設施不能有效的得到利用,讓醫(yī)院資產(chǎn)處于一個極大的浪費中。
三、針對我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題的改善措施
1.加強固定資產(chǎn)的信息化管理
在大型設備專業(yè)化集中管理上,要把區(qū)域信息化平臺作為基礎,把固定資產(chǎn)信息化管理工作做好,首先要做好區(qū)域信息化建設工作和醫(yī)院內(nèi)部信息化建設工作。需組建市級的醫(yī)療信息化平臺,使信息管理的總體效率得到提高。在醫(yī)院建立一套全院固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對固定資產(chǎn)從申請、采購、變更、使用、清查、毀損到報廢實行全面管理,全方位掌握固定資產(chǎn)的狀態(tài)、結(jié)構(gòu)、價值及其使用情況。
2.增強高管人員固定資產(chǎn)管理意識
加強醫(yī)院資產(chǎn)管理的首要問題就是提高意識,要想提高固定資產(chǎn)的醫(yī)院管理現(xiàn)狀,就需要對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識進行加強。尤其是高層管理人員的意識,只有他們的意識達到了,才能更好的領導醫(yī)院的員工進行管理。作為醫(yī)院管理者,其要改變他們的舊觀念,更新他們對固定資產(chǎn)管理的認識。與此同時,制定嚴格的固定資產(chǎn)采購制度,執(zhí)行嚴格的醫(yī)院固定資產(chǎn)清查制度,加強醫(yī)院全體員工固定資產(chǎn)的管理意識。制定有效的固定資產(chǎn)管理辦法,完善保管、使用、維護、報廢等工作,制定管理細則,使每一位員工都承擔資產(chǎn)保護的責任。
3.健全醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理制度建設
按照財政部要求,需要加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度建設,年末對固定資產(chǎn)進行清查,對于那些已經(jīng)損壞、需要報廢的固定資產(chǎn)進行清理。另外,醫(yī)院財務部門也要對固定資產(chǎn)核算制度進行完善,加強對固定資產(chǎn)價值的計量,按要求進行固定資產(chǎn)折舊核算,這樣固定資產(chǎn)的凈值就可以正確反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際價值,清理固定資產(chǎn),對取得的收益、損失等進行準確、及時的計量。對于管理不善、肆意浪費等人員進行嚴格處理,表彰在資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,從而形成一個良好的醫(yī)院資產(chǎn)保管環(huán)境。
4.增強醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購管理
采購管理也是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中所要注意的問題,加強采購管理,醫(yī)院相關管理部門需嚴格規(guī)范各部門的管理職責范圍,只有被授權(quán)的部門才能進行固定資產(chǎn)的采購工作。同時在采購醫(yī)療設備時應該考慮多種因素,而不僅僅是知名度和公眾印象,應該重視固定資產(chǎn)的成本效益分析,比較資產(chǎn)的凈增效益,合理確定購買的醫(yī)療設備。另外,購入資產(chǎn)的質(zhì)量關由采購部門嚴格把控,為購買資產(chǎn)的安全性、可靠性提供保障。
四、總結(jié)
目前,很多大醫(yī)院在財務報表上都不能準確的反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實規(guī)模情況,這不僅對醫(yī)院自身的經(jīng)營管理產(chǎn)生影響,而且也使政府對國有資產(chǎn)的監(jiān)管受到影響,因此,各大醫(yī)院應該在政府及其主管部門的指導下,積極進行資產(chǎn)評估工作,改善固定資產(chǎn)管理中存在的問題,從而為醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展奠定基礎。